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安全是国家大事第一章国家安全的时代背景与意义何为国家安全?政权与主权国家政权、主权、统一和领土完整不受内外威胁,确保国家独立自主发展人民福祉保障人民根本利益,促进经济社会可持续发展,实现人民安居乐业核心利益维护国家重大利益不受损害的综合能力和稳定状态近代中国的安全教训百年屈辱史的深刻警示从1840年鸦片战争到1949年新中国成立,中国经历了长达百年的屈辱历史。国家安全的缺失给中华民族带来了深重灾难。领土割让:《南京条约》割让香港,《马关条约》割让台湾,领土主权严重受损主权丧失:治外法权、协定关税等不平等条约使国家主权名存实亡民族灾难:战争频仍、民不聊生,人民生命财产安全毫无保障社会动荡:政权更迭、军阀混战,国家陷入持续动荡之中国家安全缺失,民族苦难深重历史是最好的教科书。近代中国的屈辱史深刻警示我们:国家安全是民族复兴的基石,维护国家安全是每个中国人的神圣职责。国家安全的重要性01国家生存发展的根基国家安全是国家存在和发展的首要条件,没有安全就没有一切。只有确保国家安全,才能为经济发展、社会进步创造稳定环境。02人民幸福安康的前提人民安全是国家安全的宗旨。国家安全直接关系到每个公民的生命财产安全、基本权利保障和生活质量提升。03民族复兴的重要保障实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须筑牢国家安全屏障。保障经济社会稳定发展,为民族复兴提供坚实的安全基础。国家安全与国家发展相辅相成。安全是发展的保障,发展是安全的目的。在新时代,我们必须坚持总体国家安全观,统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。第二章总体国家安全观的提出与内涵总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指导新时代国家安全工作的强大思想武器和科学行动指南。总体国家安全观诞生背景12014年4月习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观,标志着我国国家安全理论的重大创新22015年7月《中华人民共和国国家安全法》正式颁布实施,为维护国家安全提供了坚实法律保障32016年起每年4月15日被确立为全民国家安全教育日,增强全民国家安全意识4新时代要求适应国际国内安全形势复杂多变,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的新特点总体国家安全观的提出,是对国家安全理论的系统总结和创新发展,为我们应对复杂多变的安全挑战提供了科学指引。总体国家安全观五大要素以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础以军事、科技、文化、社会安全为保障以促进国际安全为依托这五大要素构成了总体国家安全观的核心框架,体现了国家安全的系统性、整体性和协调性。人民安全是核心,政治安全是根本,经济安全是基础,各领域安全相互支撑,共同构建国家安全体系。同时,中国的安全与世界的安全紧密相连,只有促进国际安全,才能更好维护自身安全。总体国家安全观五大统筹统筹发展和安全发展是安全的基础,安全是发展的条件,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡统筹开放和安全在扩大对外开放中维护国家安全,在维护国家安全中促进对外开放统筹传统安全和非传统安全既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全等于一体的国家安全体系统筹自身安全和共同安全既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体统筹维护和塑造国家安全既要维护国家安全,又要塑造国家安全,主动营造有利于我国发展的安全环境五对关系体现了辩证思维和系统思维,是做好新时代国家安全工作的基本遵循。坚持总体国家安全观,走中国特色国家安全道路总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,开辟了中国特色国家安全理论和实践的新境界。第三章国家安全的20个重点领域国家安全涵盖广泛领域,既包括传统的政治、军事、国土安全,也包括经济、文化、社会等非传统安全领域,构成了全方位、立体化的国家安全体系。传统安全领域政治安全维护国家政权稳定、制度安全和意识形态安全,确保中国共产党的领导地位和中国特色社会主义制度不动摇坚持党的领导维护政权稳定防范政治渗透军事安全防范和抵御外来军事威胁、军事入侵,保障国家主权和领土完整加强国防建设提升军事实力维护战略威慑国土安全保障国家领土完整、边境安全和海洋权益守护边疆安全维护海洋权益保护国土资源传统安全领域是国家安全的基础和核心,关系到国家的生存和发展。政治安全是根本,军事安全是保障,国土安全是底线。三者相互支撑,共同构成国家安全的坚固防线。非传统安全领域经济与科技领域经济安全:维护经济稳定增长和金融体系安全金融安全:防范系统性金融风险科技安全:保障关键核心技术自主可控网络安全:防范网络攻击和数据泄露数据安全:保护国家重要数据资源人工智能安全:确保AI技术可控可信资源与环境领域粮食安全:保障粮食供给和食品安全生态安全:维护生态环境可持续发展资源安全:确保能源和战略资源供应核安全:防范核事故和核扩散社会与文化领域文化安全:维护文化主权和文化认同社会安全:维护社会和谐稳定生物安全:防范生物威胁和疫情新兴战略领域海外利益安全:保护海外公民和企业太空安全:维护太空活动安全深海安全:保障深海资源开发极地安全:参与极地治理非传统安全威胁日益突出,涉及领域广泛,相互关联,需要综合施策、系统应对。国家安全无处不在,涉及方方面面从天空到深海,从网络空间到生物领域,国家安全已经渗透到社会生活的每一个角落。维护国家安全,需要全民参与、全社会协同。第四章国家安全与我们息息相关国家安全不是抽象概念,而是与每个人的日常生活紧密相连。从网购到出行,从就业到健康,国家安全保障着我们生活的方方面面。国家安全与人民生活经济安全保障就业和收入经济安全确保经济平稳运行,为人民提供稳定的就业机会和收入来源。金融安全保护老百姓的"钱袋子",防止系统性风险导致个人财富损失。汇率稳定、物价平稳,都与每个家庭的生活质量息息相关。网络安全保护个人信息网络安全直接关系到个人隐私保护和财产安全。防范网络诈骗、信息泄露、网络谣言等威胁,维护清朗的网络空间。数据安全保护个人敏感信息不被非法获取和滥用,保障公民合法权益。生物安全关系公共健康新冠疫情让我们深刻认识到生物安全的重要性。防范重大传染病、保障疫苗药品安全、加强实验室生物安全管理,都是为了保护人民生命健康。生物安全是国家安全的重要组成部分。生态安全维护生活环境生态安全关系到我们呼吸的空气、饮用的水源、食用的食品。防治污染、保护生态系统、应对气候变化,为人民创造良好的生产生活环境。绿水青山就是金山银山,生态安全就是民生安全。典型案例:高校师生泄密事件警示案例一:涉密科研项目泄密2021年,某重点高校一名教授因管理不善,导致涉密科研项目资料被境外情报机构获取。该项目涉及国防科技重点领域,泄密造成重大损失。最终该教授被追究刑事责任,科研团队被撤销资质。案例二:研究生论文泄密某高校研究生在撰写毕业论文时,为了充实内容,擅自引用导师尚未公开的涉密科研数据和技术资料。论文上传至公开数据库后被发现,造成技术泄密。该学生受到纪律处分,导师也承担管理责任。案例三:境外势力渗透策反境外间谍机构以学术交流、资助科研等名义,对我国高校师生进行拉拢策反。部分师生因保密意识淡薄,在不知情情况下泄露敏感信息。近年来多起高校泄密案件与境外势力渗透有关。警示启示:高校是科技创新的重要阵地,也是国家安全的重点防护领域。广大师生要增强保密意识,严格遵守保密纪律,警惕境外势力渗透,自觉维护国家安全。科研安全,人人有责高校科研工作者肩负着科技强国的使命,更要守好国家安全的底线。提高保密意识,严守保密纪律,是每一位科研人员的基本职责。第五章维护国家安全的法律法规与责任依法维护国家安全是全面依法治国的重要内容。我国已经形成了以《国家安全法》为核心的国家安全法律制度体系,为维护国家安全提供了坚实的法律保障。主要法律法规国家安全法2015年7月1日颁布实施,是维护国家安全的基本法律,明确了国家安全的任务、职责和公民义务反间谍法规范反间谍工作,防范、制止和惩治间谍行为,维护国家安全反分裂国家法反对和遏制"台独"分裂势力,促进祖国和平统一其他相关法律《反恐怖主义法》《网络安全法》《数据安全法》《生物安全法》等这些法律法规构成了国家安全法律体系的主体框架,涵盖了政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全等各个领域。公民和组织的义务不得危害国家安全一切公民和组织都不得有危害国家安全的行为。包括但不限于:叛国、分裂国家、煽动叛乱、窃取国家秘密、策划实施恐怖活动等。违反者将依法承担法律责任。不得提供资助或协助不得为境内外敌对势力、间谍组织、恐怖组织等危害国家安全的个人或组织提供任何形式的资金、场所、技术、设备、信息等支持和协助。积极举报危害行为发现危害国家安全的行为和线索,应当及时向国家安全机关或公安机关举报。国家安全机关举报电话:12339。举报有功人员将依法受到保护和奖励。维护国家安全是每个公民的神圣义务。我们要自觉履行法律义务,主动防范安全风险,积极同危害国家安全的行为作斗争,共同守护国家安全。国家安全机关的职责01反间谍安全防范侦察、防范和打击间谍行为,保护国家秘密和情报安全,是国家安全机关的核心职责02维护多领域安全负责政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等多领域的安全保卫工作,防范和化解各类安全风险03指导监督安全工作指导和监督各地区、各部门、各单位落实国家安全责任,建立健全国家安全工作机制04开展安全宣传教育组织开展全民国家安全教育,增强全社会的国家安全意识和防范能力国家安全机关是维护国家安全的专门力量,依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕等职权。同时,国家安全工作需要各部门协同配合,形成维护国家安全的强大合力。第六章新时代国家安全形势与挑战当今世界正经历百年未有之大变局,国际形势复杂多变,我国国家安全面临的风险挑战明显增多。既要警惕外部威胁,也要重视内部风险。国际环境复杂多变霸权主义与强权政治个别大国奉行单边主义,推行霸权主义和强权政治,对我国进行遏制打压。贸易保护主义抬头,经济"脱钩"风险加大。地缘政治冲突频发,周边安全环境复杂敏感。技术封锁与制裁意识形态渗透台海问题干涉网络攻击与信息战网络空间成为大国博弈的新战场。针对我国的网络攻击、数据窃取、虚假信息传播等活动频繁发生。关键信息基础设施面临严峻威胁,网络主权和数据安全受到挑战。APT高级持续性威胁供应链安全风险虚假信息传播非传统安全威胁恐怖主义、跨国犯罪、重大疫情、气候变化、网络安全等非传统安全威胁层出不穷。全球性挑战需要国际合作应对,但大国博弈削弱了多边合作机制。全球疫情蔓延恐怖主义威胁气候变化影响国内安全风险境外势力渗透策反境外间谍情报机关通过多种渠道对我国进行渗透破坏活动:以学术交流、商业合作等名义接触拉拢我方人员利用互联网社交平台发展内线策反我重要领域工作人员窃取机密通过非政府组织进行意识形态渗透经济金融风险隐患地方政府债务风险房地产市场波动金融机构不良资产外部经济冲击影响关键技术"卡脖子"问题生态环境与公共卫生挑战环境污染治理任务艰巨生态系统退化风险新发突发传染病威胁食品药品安全监管生物技术滥用风险这些风险相互交织、相互影响,需要统筹施策、综合治理。网络安全是国家安全的重要战场没有网络安全就没有国家安全。面对日益严峻的网络安全形势,我们必须树立正确的网络安全观,加强网络安全防护能力建设,坚决维护网络空间主权和安全。第七章我们能做什么?全民参与国家安全维护国家安全是全党全国人民的共同任务。每个公民都是国家安全的受益者,也应当成为国家安全的维护者。让我们携手筑牢国家安全的人民防线。人人都是国家安全的守护者增强国家安全意识树立总体国家安全观,居安思危,增强忧患意识。关注国家安全形势,了解国家安全知识,提高安全防范能力。认识到国家安全与个人利益息息相关,自觉将维护国家安全内化为行动自觉。遵守法律严守纪律学习掌握国家安全相关法律法规,严格遵守保密纪律和规章制度。不传播危害国家安全的言论和信息,不参与危害国家安全的活动。在涉密岗位工作的人员,要严格履行保密义务。识别举报危害行为提高警惕,善于识别各种危害国家安全的行为和线索。发现可疑情况及时向国家安全机关或公安机关举报(12339)。保护好个人信息,警惕间谍情报机关的拉拢策反。支持国防维护稳定积极支持国防和军队建设,尊重和优待军人军属。维护社会和谐稳定,不信谣不传谣。参与爱国主义教育活动,培养家国
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