中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案

中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案为切实加强中小学、幼儿园安全防范工作，有效维护校园及周边安全稳定，保障师生生命财产安全，现就开展"护校安园"专项工作制定以下具体实施方案：一、工作目标通过集中开展校园安全隐患排查整治、安防设施升级、部门联动机制强化等专项行动，实现校园专职保安配备率100%、封闭化管理达标率100%、一键式紧急报警和视频监控系统达标率100%、"护学岗"设置率100%，校园及周边治安、交通、食品等领域突出问题得到有效治理，师生安全防范意识和应急处置能力显著提升，确保不发生重大校园安全责任事故。二、重点任务及具体措施（一）强化校园安防基础建设1.物防设施升级：2024年6月底前完成所有中小学、幼儿园围墙（栅栏）闭合改造，高度不低于2米；校门安装防冲撞设施（硬质防暴阻车桩或升降柱），数量根据校门宽度配置（单车道不少于4个，双车道不少于6个）；校园内重点区域（教学楼、食堂、宿舍、实验室、幼儿园活动区）配备消防器材（灭火器按每50平方米1具标准配置，消防栓间距不超过30米）、防暴器械（橡胶棍、防割手套、钢叉等按保安人数1:1.5配备），设置独立存放柜并落实专人管理。2.技防系统达标：校园视频监控全覆盖，重点区域（校门、围墙周界、教室、食堂操作间、宿舍走廊、实验室）监控像素不低于400万，存储时间不少于30天；一键式紧急报警装置与属地公安派出所联网，确保3秒内响应，2024年3月底前完成老旧设备更换，新增设备需符合《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（GB/T368412018）标准。（二）规范校园安保人员管理1.专职保安配备：中小学（含九年一贯制学校）按师生比不低于1:50或每校至少2名标准配备专职保安；幼儿园按在园幼儿数不低于1:100或每园至少1名标准配备（在园幼儿超过300人的，每增加200名增配1名）。保安需持《保安员证》上岗，2024年4月底前完成全员资质核查，未持证人员须参加公安部门组织的集中培训（不少于40课时）并通过考核。2.保安日常履职：严格执行校门值守"五个必须"（必须查验身份、必须登记信息、必须询问事由、必须联系对接人、必须核查物品）；每日上下学时段（小学、幼儿园提前30分钟，中学提前15分钟）在门前20米范围内开展巡查，制止无关人员逗留聚集；每周开展1次防暴器械使用训练，每月参与1次校园安全隐患排查（重点检查消防设施、电路管线、围墙缺口）。（三）深化校园周边环境治理1.治安秩序整治：公安部门牵头建立"高峰勤务"机制，在上下学时段（小学、幼儿园：7:308:30、16:0017:30；中学：7:007:50、17:3018:30）安排警力开展"见警察、见警车、见警灯"巡逻，每校每日至少2次定点值守；对校园周边200米范围内网吧、KTV、棋牌室等场所开展"突击式"检查（每月不少于1次），严查接纳未成年人、涉黄涉赌等违法行为；建立重点人员动态管控清单（包括有暴力倾向、精神障碍、扬言报复社会等人员），落实"一人一档"，由社区民警、网格员、校医联合随访（每月至少1次）。2.交通秩序优化：交通运输部门联合学校划定家长接送区域（小学、幼儿园设置"即停即走"通道，中学设置非机动车停放区），在校园门前道路施划黄色网格线（长度不小于50米）、限速标志（限速30公里/小时），增设减速带（每5米1条）；对接送学生车辆开展专项检查（每学期开学前、期中、期末各1次），重点核查校车标牌、驾驶员资质（需具备3年以上驾龄且无重大交通事故记录）、车辆安全性能（刹车、灯光、安全带完好率100%）；对无牌无证、超载超速等行为实行"顶格处罚"（扣3分、罚款2000元起）。3.食品安全监管：市场监管部门对校园周边200米内食品经营单位（小超市、小吃摊、奶茶店）开展"全覆盖"检查（每学期不少于2次），重点查验食品保质期（临期食品单独存放并标注）、经营许可（无照经营当场取缔）、加工环境（操作间与就餐区隔离，餐具每日消毒）；学校食堂实行"明厨亮灶"（通过视频监控或透明玻璃展示加工过程），落实校长陪餐制（每日至少1名校领导与学生共同用餐并记录），食品留样48小时（每种样品不少于125克）。（四）健全安全隐患排查机制1.日常自查：学校安全管理员每日开展"三查"（晨检：检查校门管控、教室门窗；午检：检查食堂卫生、活动设施；晚检：检查实验室危化品管理、电路关闭），填写《校园安全日志》，发现问题立即整改（一般隐患24小时内解决，重大隐患1小时内上报主管部门）。2.专项检查：教育、公安、消防、市场监管等部门每季度联合开展1次"拉网式"排查，重点检查：（1）安防设施（监控是否无死角、一键报警是否畅通）；（2）消防安全（疏散通道是否堵塞、灭火器是否过期）；（3）校舍安全（围墙是否开裂、楼梯扶手是否松动）；（4）学生管理（是否存在校园欺凌、特异体质学生档案是否完善）。检查结果通过"一校一单"反馈，限期10个工作日整改完毕，整改不力的约谈校长并通报批评。（五）提升应急处置能力1.预案制定与演练：各校制定《校园突发事件应急处置预案》（涵盖暴力入侵、火灾、地震、食物中毒、疫情等场景），明确"一键报警封锁现场疏散师生配合处置"四步流程；每学期开展2次全要素演练（其中1次为"不打招呼"突击演练），幼儿园增加"幼儿疏散引导"专项训练（由教师模拟抱护、牵手撤离），中学增加"防暴器械使用"实操环节（保安与教师协同制伏"暴徒"）。2.物资储备与培训：各校按师生人数10%比例储备应急物资（急救包、手电筒、哨子、应急食品），单独存放于"应急物资室"并定期更新（每学期检查1次）；组织教职工参加安全培训（每学期不少于8课时），内容包括：Heimlich急救法（针对幼儿噎食）、灭火器使用（"一提二拔三握四压"）、防暴器械协同使用（钢叉阻距、橡胶棍控制）；邀请公安民警、消防队员、医生开展"安全课堂"（每月1次），通过案例分析、情景模拟提升师生自救互救能力。三、保障机制1.责任分工：成立由教育局长任组长，公安、消防、市场监管、交通等部门分管负责人为成员的专项工作领导小组，下设办公室（设在教育局安全科），负责统筹协调、督导检查；各校校长为第一责任人，签订《校园安全责任书》，明确"谁主管、谁负责"。2.经费保障：将"护校安园"专项经费纳入财政预算（2024年安排专项资金500万元），重点用于安防设施升级（占比60%）、保安工资补贴（占比30%）、培训演练（占比10%），严格经费审批（单笔5万