相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程项目环境影响报告表

“131城市道路（不含维护、不含支建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”海）面积 案）部门案）文号），属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中“131城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）-新建快速路、主干路；城市—2—桥梁、隧道”，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》表1专项评价设置原则表，本项目属于城市道路（不含维护、不含支路、人行天桥、人行地道），因此，需设置噪声专项评价。元和街道未进行规划环境影响评价，但苏州市相城区人民政府相城高新区(元和街道)办事处于2020年7月编制了街道）环境影响评价区域评估报告》并报苏州市相城生态环境局备西至永方路，东至227省道，北至太阳路、北河泾，南至洞桥苏州中心城区的重要组成部分，相城区行政中心、公共配套服务中心，以居住及公共配套为主要功能，集商贸、娱乐等多种功能为一“双十字轴”：利用元和塘及两侧较宽绿带规划相城区南北向绿色开敞空间轴；沿徐图港形成相城区东西向绿色开敞空间轴；沿相城“多区”：以社区划分为基础形成的多个片区，共有9个居住片此次规划调整范围为相城区中心城区Xc-C-040-(01-05)、Xc-C-040-09六个基本控制单元范围。北至荷塘月色南（中心城区北边界），东至相城大道，南至洞桥港，西至永方路，总范围面积约相城中心城区是相城区行政中心、公共配套服务中心，定位以居住为主要功能，是集商贸、娱乐等多种功能为一体的现代化城市片—4—相城中心城区总体形成“一核、双十字轴、多区”的空间布局结（1）调整黄蠡路南、金砖路东变电站地块至黄蠡路北、金砖路（2）将黄蠡路北、金砖路东公共交通站场、停车场与商业地块合（3）将黄蠡路南、金砖路东绿化带宽度由40m调至30m；用地（4）调整安元路北、平门塘两侧商业地块、沈家庄河南、御窑路（5）调整兴盛路南、金砖路东基层社区中心地块为商业用地；调整安元路北、金砖路东娱乐康体地块为弹性用地，为科研公共设施配（7）调整安元路南、文灵路东交通场站、商业、商住地块为商住、交通场站混合用地。将安元路北、金砖路东社区中心与肉菜市场（9）调整玉成路北、织锦路东商业地块为学校用地；调整金砖路西、玉成河河南停车场、公交首末站、幼儿园、商业用地为中小学用地，停车场调整至兴盛路南、织锦路东公园地块内，公交首末站调整（10）调整黄蠡路南、御窑路东绿化带宽度由40m调至30m，并（11）调整黄蠡路北、御窑路东居住地块为医院用地（市妇幼保健院），同时根据建设项目规模调整用地边界；调整黄蠡路北（12）调整黄蠡路南、元和塘西绿地用地边界，退河道绿线由（13）调整华元路北、永方路东商业地块为居住用地，同时调整广济北路东、华元路北基层社区中心地块为社区中心用地；调整春申湖路南、永方路东部分居住地块为商住混合用地，调整部分居住用地（14）调整阳澄湖西路南、永方路东环卫站地块为幼儿园地块，（15）调整齐门北大街西、黄蠡路南商业地块为科研用地、退河（16）调整齐门北大街东、蠡塘河南商业地块为居住用地，调整齐门北大街东、蠡明街南商业地块为绿地，齐门北大街东、安元路北（17）调整齐门北大街东、安元路北市政、幼儿园地块用地边界（18）在富元路南、采莲路东商业用地与基层社区中心之间增加南北向、红线宽度12米支路，在居住用地北侧新增东西向、红线宽（20）调整富元路南、采莲路东城市轨道交通用地/公共交通场站用地为轨道交通用地，并调整用地边界，调整公共交通场站、商业用本项目为相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程项目，西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北大街，为市政道路工程，属于规划中的主干道，项目沿线区域土地利用规划性质主要为商业办公混合用地、综合公园和科研用地，项目的实施可进一步完善区域交通道路骨架网络，提高通行效率，使得周边路网交通联系根据《苏州市国土空间总体规划(2021-2035)》，苏州2025年发展目标为建成具有区域影响力的重要城市。生态环境质量持续改善，耕地保护、绿色发展水平不断提高；城市空间、产业布局、资源配置更加科学合理：创新策源、产业引领、门户枢纽等功能全面增强;公共全市耕地保有量1291.80平方千米(193.77万亩)。永久基本农田保生态保护红线面积1950.71平方千米。主要分布在太湖及其周边东山、西山、穹窿山、天平山等水源涵养重要区域，阳澄湖淀山湖、城镇开发边界面积2651.83平方千米。主要分布在苏州市中心城区，张家港、常熟、太仓、昆山四个县级市中心城区以及外围城镇、对接国家“两横三纵”城镇化战略格局、国家农产品主产区和国家粮食安全产业带、“三区四带”生态屏障等国土空间开发保护要求，推动市域一体化发展，形成“一主四副双轴、一湖两带两区”的多中心、建设高效链接国际、国内的集航空、铁路、公路港航系统于一体全面提升苏州对外交通高效通达能力，增强面向全球、国家以及区域的辐射能力，实现苏州至上海大都市圈主要城市1小时可达，苏州至长三角地区主要城市2小时通达，苏州至全国主要城市3小时基本构建以市域高快速路、市域轨道交通为骨干的市域一体化交通网络体系，提升市域各组团之间以及与苏州中心城区之间的高效通达能力，打造“45分钟市域交通圈”，实现张家港、常熟、昆山、太仓四个县级市中心城区至苏州中心城区45分钟可达，相邻市域组团之间实现构建以人民为中心、公交和慢行优先、内外衔接高效、具有江南水乡魅力的高品质城市交通系统，塑造绿色低碳交通典范城市。依托绿色、集约、高效、便捷的城市交通系统，实现城市片区内出行15分本项目为相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程项目，位于苏州市相城区元和街道，西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北大街，占地性质为建设用地，未占用永态保护红线，沿线用地规划主要为商业办公混合用地、综合公园、医院用地、科研用地、小学用地和二类居住用地，本项目的建设对支撑城市空间格局，服务沿线地区快速发展，实现城市总体规划，解决交通拥堵都具有重要的意义，因此符合《苏州市国土空间总体规划三、与《苏州市相城区国土空间总体规划（2021-2035年）》的相符规划期未耕地保有量不低于55.2513平方千米（8.2877万亩）；永生态保护红线总面积不低于21.0413平方千米（3.1562万），括江苏苏州荷塘月色省级湿地公园、太湖重要湿地、太湖金墅港饮用城镇开发边界扩展倍数为1.2458，主要覆盖相城中心城区及外围全面融入长三角一体化，响应市域一体化发展要求,充分发挥“沟通南北、联动东西”的区位优势,打造“枢纽强心、市域一体、协同绿提升交通设施密度,建成融合国铁干线和动车所、城际铁路和动车所、市域轨道、城市轨道、常规公交、慢行系统等多层级、高效融加快推动苏州北站及周边城市轨道站点TOD综合开发，促进站点无人驾驶：构建“1+6+N”的数字交通建设总体框架，打造全国数本项目为相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程，位于元和街道，西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北大街，占地性质主要为建设用地，未占用永久基本农田和生态保护红线，沿线用地规划主要为商业办公混合用地、综合公园、医院用地、科研用地、小学用地和二类居住用地。本项目的建设利于提高综合运输体系的运输能力，利于促进区域交通发展、市域道路网系统规划的完善，因此本项目的建设符合《苏州市相城区国土空间总体规到2025年，瞄准打造“国际性枢纽集群的重要组成部分、全国区、交通运输现代化示范市、交通创新发展示范新高地”的发展目畅通、运输服务一体高效、交通动能强劲有力、要素保障统筹优配”建设“顺接高质”的城市交通网。加快城市轨道交通建设。强化干线公路与城市道路衔接，优化城市快速路网体系，畅通苏州各区之间主次干路通道；提升公交优先设施保障水平，加强公交停保场、枢纽场站、公交专用道等布局；打造独具苏式韵味的国际慢城慢行交通系统，推进步行廊道、非机动车道、休闲慢道等改造提升；优化停车设施供给，坚持分区、分类、分时的差别化停车资源配置、停车价格本项目为相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程，规划为东西向的城市主干路，项目建设有利于支撑苏州市“十四五”国民经济战略目标的实现，有利于加快苏州市的交通运输发展。本项目的建设可以优化城市主干路网体系，畅通苏州各区之间的主干路通道。因此，本项目与《苏州市“十四五”综合交通运输体系发展规划》（征体现战略引领、改革创新、重点突出、底线思维和可操作性等要求，统筹配置各运输方式资源，科学合理布局，加强方式间衔接，实现宜铁则铁、宜公则公、宜水则水、宜空则空，提高综合交通运输网以现代化综合立体网络和品质化交通运输体系为主线，围绕结构调整、方式转变、组织优化、效率提升、行业稳定的发展方向，突出立体、综合、绿色、智慧、平安五个交通，通过十大工程的建设，全面打造人民满意的现代综合交通运输体系，从而提升城市能级，引领市域一体化发展与全方位融入长三角，实现更大范围、更宽领域、更“1”个中心：以打造人民满意的现代综合交通运输体系为中心；“2”条主线：建设现代化综合立体网络，打造品质化交通运输体“5”个交通：立体交通、综合交通、绿色交通、智慧交通、平安“10”大工程：客运枢纽升级工程、货运枢纽完善工程、交通网络优化工程、绿色出行促进工程、货运组织创新工程、绿色装备推广工程、数字交通样板工程、智能交通赋能工程、安全体系强化工程、综至2025年末，全区路网总体规模稳定，路网结构更加合理，等级水平进一步提高，路网通达度进一步提升，快速路网密度达顺畅，适应区域一体化发展需要；实现城乡公路完善，适应并适度超“十四五”期间相城区共规划建设项目182个，储备研究项目49个，包括国省道及互通、快速路、城市主干道、次干路、支路和高速规划建设项目：十四五期间相城区继续加快城市主干路建设，提升全区路网通达水平，有力支撑全域城市化及市域一体化发展。规划续建并建成澄林路二期工程，新开工凤阳路市政化改造、长春路新建、X301凤北荡路改造工程（桩基段）、澄阳路改扩建、阳澄湖东路改扩建、苏泾路二期改扩建、济学路（阳澄湖第三通道）、X302县道（相城区太望线穿沪宁铁路段一期、二期工程）改扩建工程等建本项目为相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程，经调查属于《相城区“十四五”综合交通运输体系规划》中规划建设的50个城市主干道建设项目，属于“黄蠡路四期”。本项目道路的建成是适应城乡一体化进程、完善相城区区域路网布局的需要，是优化城市形态、改善交通组织、集约土地利用的需要，是提升土地价值加快土地开发的需要。因此本项目的建设符合《相城区“十四五”综合交通运月编制了《相城高新区（元和街道）环境影响评价区域评估报告》并①大气环境影响：通过大气环境影响预测，确定工作等级评价为②地表水环境影响：元和科技园新增生活污水与工业废水均能被城区污水处理厂接纳处理；通过地表水环境影响预测，城区污水处理厂在正常排放情况下，各污染物均在可承受范围内，对元和塘的水环境影响较小；在非正常排放情况下，对元和塘的水环境影响较大，因③声环境影响：交通噪声预测结果表明：在道路旁无任何声阻碍昼间未超过国家交通噪声标准，道路昼间噪声达标距离满足4a类声环境功能区的距离要求；富元路和润元路在200米范围内的昼夜噪声达到2类标准；春申湖中路在200米范围内的昼间噪声达到2类标准，夜间噪声达不到2类标准。因此春申湖路对周边区域声环境影响较大，仅依靠距离衰减夜间不能满足2类环境功能区要求。④地下水、土壤、底泥环境影响：元和科技园开发活动对地下⑤固废环境影响：元和科技园内所有固废处置率均为100%，外⑥环境风险评价：相城高新区（元和街道）未编制街道突发环境事件应急预案，元和科技园内涉及有风险物质的企业，风险等级均为一般。相城高新区（元和街道）现有一定的风险防范能力，但未设置应急监测点且无应急监测能力，涉及有毒有害气体环境风险企业的有毒有害气体预警装置普及率有待进一步完善；污染物能得到有效的拦截、稀释和处置；在落实各项环境风险防控措施后，区域环境风险可控，但仍需提高应对环境风险的意识，确保①大气环境影响减缓对策措施：针对工业废气，提倡清洁能源的使用，注重源头污染预防，大力推进清洁生产工艺，强化污染源治理，实施在线监控，确保达标排放，加强非正常工况污染控制；针对生活废气，提高区域燃气化率，加强饮食娱乐服务行业管理，减轻油烟污染；针对移动污染源，加强机动车尾气综合治理、推进非道路移动机械污染防治，加强油品储存和运输过程中排放治理，针对扬尘污②地表水环境影响减缓对策措施：完善污水收集和处理基础设施建设，开展河库水环境综合整治，加强农业面源污染防治，加强船舶③声环境影响减缓对策措施：针对工业噪声，从布局、噪声源、隔声措施等方面减缓不利影响；针对交通噪声，主要设置绿化及声屏④固废影响减缓对策措施：从循环经济理念及清洁生产要求出发，鼓励企业选用无毒、无害或者低毒、低害的原料，采取低能耗、高能效的生产工艺，通过源头节约、技术提升、废物循环利用及综合利用，尽可能减少废物产生量。废物的处理/处置应遵循“减量化、无害化、资源化”原则分类处理，确保垃圾、一般固废、油泥、危废均⑤地下水、土壤影响减缓对策措施：针对可能发生的地下水和土壤污染，园区土壤和地下水污染防治措施将按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物产生、入渗、扩⑥生态环境影响减缓对策措施：强化区域内部生态修复，净化和改善区域环境；加强区域周边生态建设，净化和控制污染影响范围；本项目为相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程，为[E4813]市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不属于工业项目，属于区域基础设施的建设。项目运营期主要污染为汽车尾气和降雨的路面、桥面径流，降雨时产生的路面、桥面径流经雨水口收集后排入附近河道中，根据噪声现状监测和预测，本项目周边及各敏感点的昼夜噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中本项目为[E4813]市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和目为鼓励类中的“二十二、城镇基础设施——1．城市公共交通：城市对照《市场准入负面清单(2025年版)》，本项目属于许可准入对照《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发），类项目。对照《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年二、与《江苏省太湖水污染防治条例》、《太湖流域管理条例》、根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）第二条规定，太湖流域实行分级保护，划分为三级保护区：太湖湖体、沿湖岸五公里区域、入湖河道上溯十公里以及沿岸两侧各一公里范围为一级保护区；主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范围为二级保护区；其他地区为三级保护区。太湖流域一、二、三级保护区的具体范围，由省人民政府划定并公布。本项目距离太湖湖体（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活本项目为[E4813]市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不属于生产类项目，无法律、法规禁止的其他行为，施工期生活污水经市政管网排入城区污水处理厂处理，尾水排入元和塘，施工废水经沉淀池处理后回用于施工，运营期雨水径流接入雨水管网，不向水体直接排放或倾倒油类、酸液、工业废渣以及其他废弃物，不建设法律、法规禁止的其他行为，符合《江苏省太湖水污染防根据《太湖流域管理条例》第四章第二十八条规定：禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，第二十九条规定：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围第三十条规定：太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应本项目距离太湖湖体19.7km，属于太湖流域三级保护区，项目为[E4813]市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不属于生产类项目，无法律、法规禁止的其他行为，因此本项目），一级保护区：以集中式供水取水口为中心、半径五百米范围内的水域和陆域；傀儡湖、野尤泾水域及其沿岸纵深一百米的水域和陆二级保护区：阳澄湖、傀儡湖及沿岸纵深一千米的水域和陆域；北河泾入湖口上溯五千米及沿岸纵深五百米。上述范围内已划为一级三级保护区：西至元和塘，东至张家港河（自张家港河与元和塘交接处往张家港河至昆山西仓基河与娄江交接处止），南到娄江（自市区外城河齐门始，经娄门沿娄江至昆山西仓基河与娄江交接处止上述水域及其所围绕的三角地区已划为一、二级保护区的除外；市区外城河齐门至糖坊湾桥向南纵深二千米以及自娄门沿娄江至昆山西仓基河止向南纵深五百米范围内的水域和陆域；张家港河（下浜至西湖泾桥段）、张家港河下浜处折向厍浜至沙家浜镇小河与尤泾（1）三级保护区内禁止建设化工、制革、制药、造纸、电镀（含线路板蚀刻）、印染、洗毛、酿造、冶炼（含焦化）、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目；禁止在距二级保护区一千米（2）禁止在保护区内水体中清洗装储油类或者有毒有害污染物的（3）禁止将保护区内的土地、建筑物、构筑物及其他设施出租从本项目横跨元和塘，属于阳澄湖水源水质三级保护区，本项目为[E4813]市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不属于三级保护区禁止的项目类别，符合《苏州市阳澄湖水源水本项目位于苏州市相城区元和街道，对照《江苏省生态环境分区管控实施方案》(苏政办发〔2025〕1号)、《江苏省生态空间管控区规划》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）和《区生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2025〕139号），距离本项目最近的国家级生态保护红线区域为西北侧1.25km的苏州荷塘月色省级湿地公园，本项目不在其划定的保护区域范围内，不属于限制开发区域及禁止开发区域，项目建设不占用生态空间对照《相城区生态红线区域保护规划》（相政发〔2015〕26号），相城区共划定4类（湿地公园、重要湿地、清水通道维护区、太湖重要保护区）、8块生态红线区域，总面积159.92平方公里。生态红线区域实行分级管理，分为一级管控区和二级管控区。一级管控区是生态红线的核心，实行最严格的管控措施，严禁一切形式的开发建设活动；二级管控区以生态保护为重点，实行差别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。距离本项目最近的相城区生态红线区域有西北侧1.25km的苏州荷塘月色省级湿地公园。本项目均不在其划定的保护区域范围内，符合《相城区生态红线区域保护规根据《2024年苏州市生态环境状况公报》，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物和一氧化碳达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单的二级标准，臭氧浓度标准，为空气不达标区；根据《苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案》（苏府〔2024〕50号），在落实大气污染防治措施的情况下，区域环境空气质量将得到极大的改善。根据《2024年苏州市生态环境状况公报》，2024年，纳入江苏省“十四五”水环境质量考核的80个地表水断面(含国考断面)中，年均水质达到或好于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准的断面比例为97.5%，同比上升2.5个百分点；未达Ⅲ类的2个断面为IV类(均为湖泊)。年均水质达到Ⅱ类标准的断面比例为68.8%，同比根据《2024年苏州市生态环境状况公报》，2024年，全市昼间道路交通噪声平均等效声级为66.3dB(A)，同比下降0.6dB(A)，交通噪声强度为一级，昼间道路交通声环境质量为好。监测路段中共有156.9千米的路段平均等效声级超出道路交通噪声强度昼间二级限值根据委托苏州华瑞环境检测有限公司于2024年4月7日对本项塘桥符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准限值，主要声环境敏感目标唐家幼儿园、苏州市相城区蠡口第二小学、万科玉玲珑雅苑、蠡口安置房、朱巷社区过渡房噪声符合《声环境质量标准》本项目施工期生活污水经市政污水管网接入城区污水处理厂处理，施工废水经沉淀池处理后回用于施工，主要用于施工场地洒水和降尘，施工废水不外排，营运期路面、桥面径流雨水经排水系统收集后排至市政雨水管网，汽车尾气可达标排放，环境风险可控制在安全本项目建成后主要能源消耗主要为交通信号灯、路灯等用电需求，区域电网均敷设到位，方便及时引入地块内，且能够满足本项目（1）与《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕本项目为[E4813]市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和规〔2025〕466号），不属于其中禁止准入事项和许可准入事项，属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，因此本项目的建设与《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466（3）与《长江经济带发展负面清单指南（2序号要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符本项目不涉及上述禁止建设的项符合—20—合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。目2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目无此类禁止行为符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目无此类禁止行为符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目无此类禁止行为符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目无此类禁止行为符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干支流以及本项目不属于尾矿库项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化以及现代煤化工项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高对照国家和地方产业政策，本项目属于允许类项目，不属于法律符合—21—排放项目。法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；不属于严重过剩产能行业项目；不涉及高耗能高排放项目法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。与国家和地方产业政策相符符合序号《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）>江苏省实施细则》内容项目情况相符性分一、河道利用与岸线开发1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于元和街道，所在地无自然保护区和风景名胜区，不在禁止建设区内。相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目位于元和街道，不在饮用水水源一级和二级保护区的岸线和河段范围内相符—22—4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目位于元和街道，不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区，保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目未占用长江流域河湖岸线；所在地不属于划定的岸线保护区和保留区，不属于划定的河段、河湖的保护区、保留区相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口相符二、区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不属于生产性捕捞项目相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。本项目不在长江干支流岸线一公里范围内，且不属于化工项目相符9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内，且不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于太湖流域三级保护区内，不属于《江苏省太例》禁止的投资建相符—23—设活动。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）)江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高染项目相符禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及相符三、产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药、农药、医药和染料中间体化工项目相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、煤化工、独立焦化项目。相符禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合国家产业政策，不属于限制类、淘汰类、禁止类项目，不涉及淘汰落后工艺及装备相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项本项目不属于严重过剩产能行业的项目，也不属于高耗能高排放项目相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及国家产业政策相符根据《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）和《江苏省2023年度生态环境分—24—区管控动态更新成果》文件，本项目位于苏州市相城区元和街道，属），区域（流域）生态环境分区管控要求”，本项目环境准入相符性分析管控类别重点管控要求本项目情况相符一、长江流域空间布局约束1、始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。本项目为E4813市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不属于长江路流域禁止建设项目符合2、加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目距离最近的生态保护目标为东侧1250m的荷塘月色省级湿地公园，本项目建设不占用域，所在地不属于永久基本农田范畴符合3、禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。本项目为E4813市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不在上述禁止范围内。符合4、强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。符合5、禁止新建独立焦化项目。符合污染物排放管控1、根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。本项目不涉及污染物总量控制。符合2、全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项不涉及长江入河排污口。符合环境风险防控1、防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控本项目为E4813市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建符合—25—。筑，不在上述行业范围内。2、加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目不涉及。符合资源利用效率要求禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为E4813市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不在上述禁止范围内。符合二、太湖流域空间布局在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。本项目距离太湖湖体直线最近距离约19.7公里，位于太湖流域三级保护区内，无含氮磷的生产废水排放，不属于上述禁止的项符合在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。本项目不在太湖流域一级保护区范围符合在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目不在太湖流域二级保护区范围内符合污染物排放控制城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于上述行业类别。符合环境风险防控运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。本项目不涉及。符合禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。本项目不涉及。符合加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目不涉及。符合资源利用效率要求严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。本项目不涉及。符合推进新孟河、新沟河、望虞河、走马本项目不涉及。符合—26—塘等河道联合调度，科学调控太湖水位通知》、《苏州市2023年度生态环境分区根据《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通管控动态更新成果》，苏州市生态环境分区管控，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类。对照《关于印发<苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（苏政发〔2020〕313号）附件2和《苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果》，本项目为E4813市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，位于元和街道，属于苏州市中心城区（相城区），属于重点管控单元名称生态环境准入清单本项目情况相符性苏州城区城空间布局约束（1）禁止引进列入《产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》《江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额》淘汰类的产业；禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。（2）禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。（3）严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，禁止引进不符合《条例》要求的项目。（4）严格执行《中华人民共和国长江保护法》。（5）禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目为[E4813]市政道路工程建筑和[E4819]其他道路、隧道和桥梁工程建筑，不属于禁止、淘汰类项目，不属于上级生态环境负面清单的项目，符合园区产业准入要求，符合《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求，严格执行《中华人民共和国长江保护法》。相符污染（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标本项目工程施工期将按照相关法律法规及相符—27—物排放管控准要求。（2）园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。（3）根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。管理条例要求，加强施工期扬尘污染监管及噪声污染治理；运营期大气环境影响能够满足相关环保要求；在采取消声器、声屏障等综合降噪措施条件下，工程沿线保护目标处室外声环境能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的相关要求；本项目不涉及污染物总量控制。环境风险防控（1）建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心，与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系，加强应急物资装备储备，编制突发环境事件应急预案，定期开展演练。（2）生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，应当制定风险防范措施，编制突发环境事件应急预案，防止发生环境事故。（3）加强环境影响跟踪监测，建立健全各环境要素监控体系，完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目为道路建设项目，不属于生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位，无需编制突发环境事件应急预案；本项目已明确施工期和运营期的环境监测计划。相符资源开发效率要求（1）园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。（2）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等）；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。本项目为城市道路，不涉及清洁生产，不涉及以上燃料。相符生态环境准入清单本项目情况相符性空间（1）按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红（1）距离本项目最近的生态保护目标为1250m的相符—28—布局约束线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。（2）全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。（3）严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）中相关要求。（4）禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。荷塘月色省级湿地公园，因此本项目不涉及生态空间管控区域、国家级生态红线，符合要（2）本项目横跨元和塘，属于阳澄湖三级保护区范围，距离太湖湖体最近约19.7km，本项目所在地处于太湖流域三级保护区范围内，符合《江苏省太湖水污染防治条例》要求。（3）对照《关于印发《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》的通知》（苏长江办发〔2022〕55号本项目不属于文件中限制、禁止准入类项目。（4）本项目不属于《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》（苏府〔2007〕129号）中鼓励类、限制类、淘汰类和类。污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载（2）2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。本项目不涉及污染物总量控制。相符环境风险防控（1）强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。（2）落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。本项目不涉及饮用水源；项目后期建设中应加强风险管控，落实《苏州市突发环境事件应急预案》。相符—29—资源开发效率要求（1）2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方米。（2）2025年，苏州市耕地保有量完成国家下达任务。（3）禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目营运期不用水，施工期用水量较小，施工废水处理后回用；项目不占用耕地和基本农田；不使用高污染燃料。相符四、与《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办发明电①严禁违规占用耕地绿化造林。要严格执行土②严禁超标准建设绿色通道。要严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批，道路沿线是耕地的，两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米。铁路、国道省道(含高速公路)、县乡道路两侧用地范围以外违规占用耕地超标准建设绿化带的要立即停止。不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道。今后新增的绿色通道，要依法依规建设，确需占用永久基本农田的，应履行永久基本农田占用报批手续。交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地要严格按照有关规定办理建设用地审批手续，其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。禁⑤严禁违规占用耕地从事非农建设。加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理，坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。巩固“大棚房”问题清理整治成果，强化农业设施用地监管。加强耕地利用情况监测，对乱占耕地从事非农建设及本项目现状道路两侧主要为学校用地、商业用地和绿地，沿线规划用地性质包括商业办公混合用地、综合公园、医院用地、科研用地、小学用地和二类居住用地，本项目永久占地面积1.5529公顷均为建设用地，不占用永久基本农田和林地，已取得建设项目用地预审与选址意见书，因此与《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》五、与《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”，尽量不占或者少占耕地。使用后土地复垦难度较大的临时用地，要严格控制占用耕地。铁路、公路等单独选址建设项目，应科学组织施工，节约集约使用临时用地。制梁场、拌合站等难以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占用耕地和永久基本农田，可以建设用地方式或者临时占用未利用地方式使用土地。临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号）中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地使用期限，从批准之日临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的，经批准严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建（构）筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地；使用未利用地的，对于符合条件的鼓励复垦为耕地。县（市）自然资源主管部门依法监督临时用地务情况，对逾期不恢复种植条件、违反土地复垦规定的行为，责令限期改正，并依照法律法规的规定进行处罚。按年度统计，县（市）范围内的临时用地，超期一年以上未完成土地复垦规模达到应复垦规模20%以上的，省级自然资源主管部门应当要求所在县（市）暂停审批本项目周边有已建道路，材料利用周边完备的进场道路进入施工区域，无需新建施工便道；本项目不设取、弃土场，弃方日产日清，运送至政府指定的弃土场所处置；材料堆场临时用地均在项目施工用地范围内，不需另行规划临时用地；本项目设置施工人员生活营地，位于项目东岸南侧，现状为未利用地，规划为科研用地，项目完工后拆除，并恢复原状。因此满足《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号)中“尽量不占或者少占耕地”的要<自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录(2024年本)>的通知》三、建设用地要严格控制增量，积极盘活存量，把节约用地放在首位，重点在盘活存量上下功夫。新上建设项目首先要利用现有建设用地，严格控制建设占用耕地、林地、草地和湿地等。各地要严格按照《目录》有关要求，在建设项目批准、核准前或者备案前后，依法依规对建设项目用地事项进行审查，提出建设项目用地预审意见；除依据有关规定不需用地预审的情形外，没有预审意见或预审未通过四、各地要坚持底线原则，严格治理整顿当前土地市场中仍然存在的圈占土地、乱占滥用耕地等问题。针对养老地产、商业办公、文旅古镇、标准厂房等各类用地中存在的闲置浪费突出问题，要加强对土地供应、用地结构和时序、开发利用和价格变化等指标的分析研判，及时准确把握市场预期，从源头上防止盲目投资和低水平重复建五、各地要注重适应性和差异性，在符合本《目录》的前提下，可以根据本地区实际情况，制定本地的自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，进一步提高要素保障的精准性和有效性。各地重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单(或禁止限制目录)，应与本《目六、有关单位和个人不得违法违规占用耕地从事非农建设、乱占耕地建房。各地要严格规范审批，有关项目应符合自然资源保护利用等国家法律法规、国土空间规划和国家安全、环保、然资源利用方面强制性标准。违反本通知规定办理相关手续的，依法地、草地和湿地等，已取得建设项目用地预审与选址意见书，属于础设施——1．城市公共交通：城市道路及智能交通体系建设”，不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》中的限制类和禁止类。本项目为相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程项目，位于苏州市相城区元和街道，西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北大街。本项目线位走向确定，本次按规划红线范围实施到位，全长334.062m，道路宽度50~53.5m（标准段宽度50m，交叉口渠化段宽度），50m。黄蠡路上跨元和塘桥处离元和塘较近，相邻的元和塘段落老驳岸未按规划实施，需同期按规划河道蓝线建设到位，驳岸实施范围为桥梁垂直本次相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程项目，位于苏州市相城区元和街道，西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北大街。新建道路为城市主干道，全长334.062m，红线宽度50m，渠化段程的建设将完善城市道路服务功能，大大改善区域城市环境，提升地块开发价值，促进区域综合竞争力，有力支撑相城区的发展，其建设十分必要《相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程项目建议书》于2023年9月20日取得苏州市相城区行政审批局的批复文件，批复文号：相行审投建〔2023〕79号；《相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程可行性研究报告》于2023年11月22日取得苏州市相城区行政审批局的批复文件，项目代码：2309-320507-89-01-438862；批复文号：相行审投研〔2023〕65号；月5日取得苏州市相城区行政审批局的批复文件，批复文号：相行审投初黄蠡路(宣公路-齐门北大街)工程建成后将打通相城区东西向交通联系的瓶颈，疏通区域交通动脉，能够有效缓解区域交通压力，改善地区出行条件，加快市域一体化，对于苏州市区域经济健康有序的发展提供了有力随着元和街道周边片区的开发，周边多个居民小区的修建，居民急需配套的学校及方便而舒适的出行。该项目为城市地块开发，区域基础设施（三）项目的建设是提升城市道路交通功能和形象，改善投资环境的需要基础设施建设是一个地区投资环境的硬件，是投资环境建设的重要内容。随着城市化进程的不断加快、经济规模的逐步扩大，必然会吸引强大的物流、人流和信息流，相应的交通配套工程也要跟上。因此，随着日益增强的经济实力，为区域的建设和跨越式发展提供了强大的后盾，同时也提出了更高的要求和可能。通过本项目的实施，完善其作为区域重要基础设施支撑，加强片区对外服务能力，将形成展现城市形象的窗口，大大改河湖水系是水资源的载体，是生态环境的重要组成部分，是经济社会发展的重要支撑。元和街道片区的开发需同步满足周边防护排涝的需求。例》等文件规定，该项目需执行环境影响评价制度。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业”中“131城市道路（不含维护、不含支路、人行天桥、人行地道）”中“新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”，应当编制环境影响报告表；根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类试行）》表1专项评价设置原则表，本项目应编制噪声环境影响专项评价。受建设单位委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了本项目的环境影响报告表和建设地点：西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）工程项目，位于苏州市相城区元和街道，西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北大街，），桥宽50m。黄蠡路上跨元和塘桥处离元和塘较近，相邻的元和塘段落老驳岸未按规划实施，需同期按规划河道蓝线建设到位，驳岸实施范围为桥梁本项目定位为城市主干道，车行道采用双向6车道，设计速度40km/h。主要建设内容包括道路工程、桥梁工程、管道综合工程、排水工程、照明工程、交通工程、驳岸工程、绿化工程等，不涉及河道整治、填起讫桩号长度道路等级设计车速建设性质备注K1+740~K2+074.062334.062m城市主干道40新建双向6车道项目主体工道路全长334.062m桥梁跨元和塘桥，主桥跨径为50m，桥宽50m，桥墩数10个驳岸驳岸实施起止段范围为桥梁垂直投影面内范围，总长约程100m；原有驳岸机械拆除交叉本项目与宣公路、齐门北大街为平面交叉，交叉口由信号灯控制征用土地永久占地15529m2，均为建设用地，未占用林地和永久基本农田辅助工程排水工程污水工程道路北侧绿化带内有一根现状DN1400污水转输管，距规划桥梁6~9m，保留利用，本工程范围内无需敷设污水管。雨水工程DN300管采用玻璃钢夹砂管(内径300)，采用承插式连接(双密封橡胶圈接口)，环刚度须达到8kN/m2以上；d600管为钢筋砼承插管(胶圈接口)；边井支管反开挖施工，采用C25砼回填至道路结构层；采用砖砌落底窨井，绿化带及人行道采用方形钢纤维井盖，铸铁座；采用320×720钢纤维砼、铸铁篦座雨水边井，沟槽开挖采用大开挖。交通工程交通设施道路全线均设置导向车道线、车行道分界线和车行道边缘线，交叉口设置停止线、人行横道线和车辆导向箭头。交通监控采用对道路路口交通状况全面监控原则，交通监控系统由交通信号控制系统、高清视频监控系统、电子警察抓拍系统组成。管线工程本工程主要布置的管线有给水、雨水、通信、电力、燃气、路灯电缆等专业管线。照明工程地面道路主要采用在两侧侧分带上设置双悬挑路灯，采用10m杆高双悬挑路灯，光源为200W+80WLED。排列方式：双侧对称布置。平均间距：30m~35m。路口补角灯采用12米高灯杆，光源为4×200WLED。绿化工程道路绿化主要为侧分带和行道树两部分环保工程施工期废水生活污水接管至城区污水处理厂处理达标后排入元和塘施工废水经隔油、沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘，不外排废气施工扬尘防风遮盖、施工围挡、洒水抑尘施工机械尾气限制车速、加强维修保养沥青烟气采购成品沥青混凝土，选择合适的作业天气，尽可能缩短作业时间选用低噪声机械设备和施工方式或加装隔声、消声设备等固废建筑垃圾、工程弃方、沉淀池沉渣能回用的首先回用，不能回用的运至指定地方统一处理，确保不产生二次污染隔油池油泥委托有资质单位处置生活垃圾环卫部门统一处理生态优化设计道路空间布局，加强管理，保护好施工场地周围植被，最大程度减少对现状绿化的占用；在红线范围内道路区域栽植适宜的乔、灌、草植物营运期废水降雨产生的路面径流经道路排水系统收集后排放至附近河流废气项目沿线不设服务设施，大气污染物主要来自汽车尾气，对周围环境影响轻微项目200米范围内涉及唐家幼儿园、唐家幼儿园南侧居民片区、苏州市相城区蠡口第二小学、万科玉玲珑雅苑、蠡口安置房、朱巷社区过渡房、苏州市妇幼保健院7处声环境保护目标，项目拟通过采取低噪声路面、设置立体绿化带，同时加强管理、道路限速、设置禁鸣标志等措施进行降噪，使区域声环境达标项目沿线不设收费站、服务区等，本身基本不产生固体废物，沿途车辆及行人丢在路面的垃圾以及绿化树木的落叶由环卫部门定期清扫，不会对环境造成不良影响生态加强对沿线自然生态景观、道路隔离和两侧绿化带的保护和恢复，专人负责管理、修剪和维护序号指标名称采用值1道路道路总长度（m）334.0622道路等级城市主干路3设计速度（km/h）404道路红线宽度（m）50（渠化段53.5）5横断面形式6车道规模双向6车道7通行净空一般段≥4.5m8路面荷载标准BZZ-100型标准轴载9桥梁设计荷载城-A级桥梁跨径（m）25+50+34.2+25桥梁宽度（m）50，横向划分道路规划河宽（m）60-65梁底标高（m）跨元和塘桥为七级航道，梁底标高按5.52m控制，两侧远期防汛通道路面标高为3.274m，净空不小于2.5m，梁底标高按5.774m控制通航标准七级航道，最高通航水位为2.02m，通航孔尺寸25抗震标准按地震基本烈度7度标准设防，地震峰值加速度结构安全等级一级环境类别与作用等级结构设计使用年限驳岸防洪标准100年一遇20设计水位元和塘为区域骨干河道，100年一遇设计洪水位2.47m21抗震设防按照地震基本烈度7度标准设防，地震峰值加速准年为：建成后第一年2026年，预测目标特征年中期为2032年，远期为2040年。根据工程项目道路等级和设计单位提供资料，本项目预测交通量路段项目交通量预测结果（pcu/h）近期（2026年）中期（2032年）远期（2040年）相城区黄蠡路（宣公路-齐门北大街）209825172773特征年小型车大型车2026203225204025根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2014本项目折算系数为大型车:中型车:小型车=2.5:1.5:1.0。昼间为06:00~22:00，共计16h；夜间为流量的10%，高峰小时交通量约占白天总交通量的10%（即占日车流量的表2-6各类车型交通量预测结果表单位：辆/h路段车型近期（2026年）中期（2032年）远期（2040年）昼间夜间高峰昼间夜间高峰昼间夜间高峰相城区黄蠡路（宣公路-齐街）小型车787227250中型车262584202625842028964462大型车526369合计24529921573292375本项目设计范围西起现状宣公路交叉口，起点桩号K1+740.0，向东跨道路设计中心线与规划道路中心线一致，满足城市主干路线形指标要—40—道路设计标高为路中心标高，高程系统为85年国家高程基准。道路标道路纵断面设计标高为道路中心线标高，高程系统为85年国家高程基—41—A、根据道路等级与使用要求，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护的原则，结合本地条件与实践经验，对路基、路面进行综合设B、沥青砼路面结构按土基和垫层稳定、基层有足够强度、面层有较高抗疲劳度、抗变形和抗滑能力等要求进行设计。结构设计以双圆均布垂直和水平荷载作用下的三层弹性体系理论为基础，采用路表容许回弹弯沉、半刚性容许弯拉应力及沥青层底容许剪应力三项指标。层间结合紧密稳C、路面结构选材应尽量做到在满足交通功能需求的同时，又能更好地路面设计以轴载BZZ－100KN的双轮单轴为标准轴载。各轮轮载为层是决定路面使用寿命的重要因素，是车辙变形的主要发生部位，因此材料必须满足抗车辙能力强且防水性能较好，针对这些要求，目前常用的沥青混合料级配类型主要有SMA、Superpave、AC、ATB及ARHM等混合层材料，二灰碎石、水泥稳定碎石两者的后期强度基本一致，板体性能设计考虑到工程的规模与施工实际情况，近几年二灰碎石粉煤灰中因—42—较强的抗冲刷能力，根据本地区情况，底基层针对水泥稳定碎石、石灰土和二灰土进行比较，考虑到工程的规模与施工实际情况，设计推荐采用石道路工程建设和管理经验，路面结构机动车道部分沥青砼路面采用如下结—43—土为本场地主要软弱土层，根据拟建道路路基荷载影响深度范围，拟建道路挖除①1杂填土、①2素填土层，再采用4%灰土分层回填压实，以粘土层一般路段，先彻底挖除表层杂填土，剔除碎石等杂质后，掺4%石灰土路基压实度标准执行《城市道路路基设计规范》CJJ194-2013要求，并机动车道路床下0~40厘米压实度≥95%，40~80厘米压实度≥94%，—44—80~150厘米压实度≥92%，150厘米以下压实度≥91%，非机动车道路床下基顶面弯沉控制为2.58毫米，人行道取E0=25MPa，土基顶面弯沉控制为井分两次砌筑，第一次砌筑到土基顶并盖钢板，摊铺路面基层到沥青面层底，再反开挖路面基层，进行井周围钢筋混凝土加固圈施工，砌筑完成井的施工。加固混凝土表面需拉毛，并涂刷粘层油，以便与沥青混凝土层的树穴尺寸为1.5×1.5m的正方形，间距8米（或根据现状行道树位置确），全路段人行道上设置40厘米宽的盲道，触感块材分为带凸条形指示前进方向的行进块材和带圆点指示前方障碍的提示块材。触感块导向块材的色彩与相邻无触感背景区有明显对比。盲道应连续，遇到井盖或其他障碍用重力式挡墙。墙身及基础均采用C30水泥砼，压顶采用花岗岩擦制，其—45—B设计参数的选用：土的内摩擦角采用φ=35°；墙背与填料之间摩擦角b基坑开挖后应时刻注意排水，基底应整平夯实，需监理进行基础尺寸c墙背回填材料同路基设计，其密实度应满足路基设计要求，墙背回填土需待墙身砼强度达70%以上时方能回填，墙背填土应分层回填夯实，严禁墙身浇筑到顶后，一次回填。墙背反滤层纵向连续布置，并严格控制反期防汛通道路面标高为3.274m，净空不小于2.5m，梁底标高按5.774m控—46—⑦通航标准：七级航道，最高通航水位为2.02m，通航孔尺寸25×本桥为黄蠡路跨越元和塘桥梁，跨径布置为25+50+34.2+25m，桥梁与河道垂直相交，规划河宽60~65米。跨元和塘桥上部结构50米钢——混凝—47—工程范围内只需收集路面雨水。规划2根d600雨水管，分别位于两侧非机由西向东排入齐门北大街已建DN400雨水管中，齐门北大街已有改造计划，后期雨水管同步改造为大管径。南北两侧管中心距道路中心分别为—48—道路北侧绿化带内有一根现状DN1400污水转输管，距规划桥梁），），初始挠曲性、初始环向拉伸强力、初始轴向拉伸强力、初始环向弯曲强度等。检测指标须达到《玻璃纤维增强塑料夹砂管》（GB/T21238-2016）的），边井支管反开挖施工，采用C25砼回填至道路结构层。钢筋砼管采用—49—其余采用方形精铸型球墨铸铁井盖座，井座高度19cm。平面尺寸：DN采用320×720钢纤维砼篦、铸铁篦座雨水边井，H=1.4米，边井支管为DN300管，坡度大于等于0.01，道路交叉口及最低点边井加密，施工时①黄蠡路（宣公路~元和塘）：DN300给水管下，管中心距道路中心22.5m，DN1600给水管位于南侧远期防汛道路下，②黄蠡路（元和塘~齐门北大街）：DN300给水道下，管中心距道路中心14.5m，DN1600给水管③根据管线协调会上相城供水公司的需求，DN300给水管道不过河。工程范围内只需收集路面雨水。规划2根d600雨水管，分别位于两侧非机由西向东排入齐门北大街已建DN400雨水管中，齐门北大街已有改造计划，后期雨水管同步改造为大管径。南北两侧管中心距道路中心分别为道路北侧绿化带内有一根现状DN1400污水转输管，距规划桥梁）：）：规划：道路新建一根16孔通信管线，位于道路北侧人行道下，黄蠡路（宣公路~元和塘）管中心距道路中心27.5m，黄蠡路（元和塘~齐门北大街）管中心距道路中心24m。从桥梁北侧人行道板下过河。道路新建一根DN200燃气管道，位于道路北侧人行道下，黄蠡路（宣公路~元和塘）管中心距道路中心26m，黄蠡路（元和塘~齐门北大街）管（6）路灯：道路两侧侧分带下规划G50路灯电缆，南侧增加G40控制电缆。黄蠡路（宣公路~元和塘）南北两侧管中心距道路中心分别为13、16.5m，黄蠡路（元和塘~齐门北大街）南北两侧管中心距道路中心分别为为美化道路景观、减弱交通噪声，人行道沿车行道边设置树穴式绿带，树穴尺寸为1.5×1.5m的正方形，间距8米（或根据现状行道树位置确），功能完整。通过交通标志提供准确及时的信息和引导，使道路使用者顺利交通情况设置。版面注记及结构形式应与道路线形、周围环境协调一致。本工程标志设计总结了类似工程的经验，并结合本工程的特点，依照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）进行设计立面标记、实体标记、突起路标和轮廓标等所构成的交通设施，它的作用是向道路使用者传递道路交通的规则、警告、指引等信息，可以与标志配合使用，也可以单独使用。标线的布设应力求做到类型齐全、信息准确、车行道分界线：用以分隔同一方向行驶的几条车道的白色虚线，线宽车道的分界，线宽15cm。当为白色实线本设计方案的原则是对道路路口的交通状况实施全面监控，遵循“交通高清视频监控系统用来实时监视车辆和交通情况，主要执行部件为二~电子警察抓拍系统符合公安部有关要求，具备违章闯红灯、逆行、变式通过路口，确保行车效率，主要执行部件为各路口统一的网络型信号机的全部信息通过以太网上传公安交通监控中心，由公安交通监控中心对全本工程道路照明、景观照明依据行业标准《城市道路照明设计标准》按建设部《城市道路照明标准》CJJ45-91，并参照CIE的TC-4.6道路照明技术委员会颁布的《道路照明质量标准的建议》，确定本工程照明设必须满足道路正常交通运行和安全，减少夜间事故发生率。为了减轻或消除驾驶员因路面照明光线的明暗变化引起视觉上的不舒适感，路面照度还道路照明选用与周边环境相协调的灯具。灯具与灯杆造型、须追求艺术与功能的珠联璧合，以使设置的路灯在完成夜间道路照明的同时，也能美化④选用LED灯作为路灯照明光源。根据本项目用地预审与选址意见书，本项目永久占地面积1.5529公顷，均为建设用地，未占用林地和永久基本农田；建成后为城市道路用混凝土拌合站、水稳拌合站。本项目设置施工人员生活营地，占地面积3721m2，生活污水经市政管网可依托周边污水管网排至城区污水处理厂。本项目周边有已建道路，材料利用周边完备的进场道路进入施工区域，无需新建施工便道。本项目不设取、弃土场，弃方日产日清，运送至政府指定的弃土场所处置。材料堆场临时用地均在项目施工用地范围内，不需另部运至苏州市城管部门指定的弃土场所处置，施工现场不设置弃土场做到日产日清。借方全部来源于外购，本项目不设置取土场。根据建设单位资料，本项目弃土计划运送至当地政府指定弃土场所娄北曹庄片区，建设单位应尽快组织开展弃土消纳场所、运输路线的专家论证，并依据《苏州市在地区的相关管理要求，于项目开工前向弃土消纳场所属地管理部门申请拟建道路红线范围内现状涉及现状商铺停车场和一栋房屋拆迁，起点交叉本项目位于苏州市相城区元和街道，西起现状宣公路交叉口，向东跨越元和塘后终点接齐门北大街，全长334.062m，道路宽度50~53.5米（标准段宽度50米，交叉口渠化段宽度53.5m新建一座桥梁，总长道，车行道采