新建燃烧设备控制系统生产项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：新建燃烧设备控制系统生产项目中华人民共和国生态环境部制 1一、建设项目基本情况建设项目名称新建燃烧设备控制系统生产项目项目代码2508-320581-89-01-982212建设单位联系人建设地点常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢地理坐标（120度42分18.168秒，31度32分46.980秒）国民经济行业类别C3461烘炉、熔炉及电炉制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34-69烘炉、风机、包装等设备制造346-其他建设性质☑新建□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目备案部门常熟市数据局项目备案文号常数据投备〔2025〕1531号总投资（万元）3500环保投资（万元）2环保投资0.06施工工期是否开工建设□是：用地面积（m2）5508（自购厂房建筑面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《常熟市辛庄镇中心镇区详细规划》审批机关：常熟市人民政府审批文件名称及文号：市政府关于《常熟市辛庄镇中心镇区（XZ4）详细规划》的批复，常政复[2025]13号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，属于《常熟市辛庄镇中心镇区详细规划》中传统产业转型升级区范围内。项目用地已取得土地证，土地利用性质为工业用地；项目已取得常熟市数据局备案，符合国家和地方的产业政策。本项目所在区域供水、供电、排水等基础设施配套齐全，可满足项目供水、供电、排水等要求。具体情况如下：1与《常熟市辛庄镇中心镇区详细规划》相符性分析1.1规划范围2本次规划范围北至潭荡河、西至元和塘、东至G524，南至顾泾河，规划面积为780.24公顷。1.2规划定位规划以高端智能制造、双创产业协同发展为核心动能，打造具有江南水韵、宜居品质和开放高效的生态型现代化城区。1.3规划结构规划构建“三轴四廊、三心五区”的空间布局结构。三心：镇级综合服务中心、行政文化中心和片区服务中心；三轴：依托新阳大道、繁华路和繁荣路作为中心镇区主要发展轴；四廊：依托元和塘、辛安塘、顾泾河和张港泾打造休闲景观廊道；五区：现代品质生活区、江南水乡生活区、传统产业转型升级区、智能制造产业区和新兴产业培育区。1.4居住社区规划规划居住用地257.61公顷，占规划用地的33.02%。规划打造一个15分钟社区生活圈，配套设施包括街道办事处、社区服务中心、派出所、卫生服务中心、初中、文化活动中心、大型多功能运动场地等；杨园片区内配有辛庄中心敬老院和桐辛园颐养中心，已能满足整个辛庄镇的养老养护需求，故规划区内不配置养老院及老年养护院。规划进一步划分为3个5-10分钟社区生活圈，配套设施包括社区服务站、社区卫生服务站、老年人日间照料中心、小学、幼儿园、文化活动站、中型多功能运动场地、菜市场及生鲜超市等。1.5公共服务设施规划规划公共管理与公共服务用地25.65公顷，占总用地3.29%。集中布置公共服务设施用地，统筹考虑现状及周边情况，合理安排设施规模与布点，满足未来本区居民的需求。1.6商业服务业设施规划规划商业服务业用地面积24.67公顷，占规划用地的3.16%。商业服务业用地主要位于新阳大道两侧、张港泾河南侧、潭荡路南侧、昌乐路北侧，以购物商超、商务办公、餐饮住宿、娱乐休闲等功能为主。1.7产业用地规划规划工业用地面积207.34公顷，占规划用地的26.57%，主要位于辛庄大道两侧、辛安塘以东区域。31.8道路交通规划（1）轨道交通规划区内有辛庄地铁站，为苏虞张线、轨道交通2号线、轨道交通12号线支线交汇地铁站。（2）高速公路规划区南侧新建一条高速公路——锡太高速，并在南侧设置一处高速出入口。（3）区域快速路规划区东侧的G524为区域快速路，北至常熟主城区，南至苏州主城区。（4）城市主干路主干路形成“两横三纵”框架结构，其中“两横”指新阳大道、辛庄大道；“三纵”指繁华路、繁荣路、辛庄大道。（5）城市次干路规划辛吕路（东西段）、辛吕路（南北段）、常隆路、川泾路、鸿泾路、鸿远路为城市次干路。红线宽度为16米至24米，作为城市干路网的补充，有效串联交通。（6）城市支路其余城市道路均为城市支路，红线宽度6-18米，支路呈网络状布局，便捷联系各功能地块。1.9绿地系统规划规划绿地与开敞空间用地84.97公顷，占规划用地的10.89%。其中，公园绿地面积62.75公顷，防护绿地面积22.22公顷。（1）公园绿地规划设置镇级综合公园和街头公园两种类型，规划镇级综合公园1处，主要为现状心乐园，以满足居民休闲、娱乐、健身、交往等功能为主；规划街头公园7处，以满足居民休闲、健身需求为主。（2）防护绿地功能防护：二类工业用地与生活区设置20米的防护绿地。道路防护：锡太高速两侧设置50米的防护绿地，繁华路（工业区）、繁荣路（工业区）两侧设置5米防护绿地。河道防护：工业区沿河两侧设置5米防护绿地。市政防护：110kV高压线防护绿地宽度为15米、220kV高压线防护绿地宽度为25米、550kV高压线防护绿地宽度为60米。2.0水系规划4规划陆地水域41.42公顷，占总用地的5.31%，即规划水面率为5.31%。规划水域分为区域性河道、市级河道、镇级河道、村级河道和其他河道，其中元和塘为区域性河道，辛安塘为市级河道，顾泾和张港泾河为镇级河道，潭荡河为村级河道，规划区内其他水系属于其他河道。相符性分析：本项目位于常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，本项目为燃烧设备控制系统生产项目，符合辛庄镇产业发展方向，因此本项目符合《常熟市辛庄镇中心镇区详细规划》相关规定。本项目根据常熟市辛庄镇中心镇区详细规划-国土空间利用规划图，本项目所在地规划为工业用地，且根据不动产权证—苏（2023）常熟市不动产权第8154967号， 用地性质为工业用地，因此本项目符合《常熟市辛庄镇中心镇区详细规划》相关规定。本项目位于常熟市辛庄污水处理厂收水范围，且辛庄污水处理厂已投入运行；本项目生活污水依托产业园现有排污口，排入辛庄污水处理厂处理。2、与《常熟市国土空间总体规划（2021-2035年）》相符性分析常熟市向融入苏州、北向辐射苏中苏北，构建“一主两副、一轴五片六组团”的开放式全域总体格局。“一主两副”为常熟主城、滨江新城、南部新城；“一轴”为G524南向发展轴，“五片”为城市中心区、创新发展引领区、先进制造核心区、产业发展协同区、国际湖荡文旅区，“六组团”为苏州高铁北城、中新昆承湖园区、云裳消费小镇、虞山尚湖古城、数字科技新城、统筹划定“三区三线”，具体指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型空间，以及分别对应划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。城镇体系结构是以常熟市域形成“1+3+4”的城镇体系，包括1个中心城区（常和4个一般镇（尚湖镇、沙家浜镇、董浜镇、支塘镇）。促进工业用地向园区集聚，提升地均效益，形成“三区一园九片”的工业园区布局结构，加强对工业发展的支撑。本项目位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，本项目未占用永久基本农田，不在生态保护红线内，所在区域位于城镇开发边界内。符合三线划定与管控的相关要求。具体见附图6。5其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析1.1生态红线（1）与《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）相符性分析对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕314号常熟市共划定了常熟尚湖饮用水水源保护区、常熟西南部湖荡重要湿地空间、七浦塘（常熟市）清水通道维护区、沙家浜-昆承湖重要湿地空间、沙家浜国家湿地公园、太湖国家级风景名胜区虞山景区、望虞河（常熟市）清水通道维护区、长江（常熟市）重要湿地空间、常熟南湖省级湿地公园等9个生态空间管控区；长江浒浦饮用水水源保护区、江苏沙家浜国家湿地公园、江苏虞山国家森林公园、江苏苏州常熟南湖省级湿地公园、江苏苏州常熟滨江省级湿地公园等5个国家级生态保护红线。本项目位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，距离本项目最近的生态空间保护区域为东北侧的沙家浜—昆承湖重要湿地（最近距离为1.5km因此本项目选址所涉区域不在以上14个生态空间管控区域范围内，故本项目与生态空间管控区域规划要求相符。（2）与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）以及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》（江苏省生态环境厅2024年6月13日）相符性分析本项目位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，属于太湖流域与长江流域，为重点区域（流域）。对照江苏省省域以及重点区域（流域）生态环境分区管控要求，具体分析如下表1-1与表1-2。表1-1与江苏省省域生态环境分区管控要求相符性管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1.按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线年）》（国函〔2023〕69号坚持节约优先、保护优先、自然恢复本项目位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业，不属于化工生产企业，符合生态保护红线、生态空间管控的相6以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。关规定，相符。污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控。本项目废气、废水经处理后达标排放，不突破生态环境承载力，相符。环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。本项目建成后将编制应急预案，加强环境风险防控能力，相符。74.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。2.土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目水资源利用率较高，不占用耕地、基本农田相符。表1-2与江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求相符性管控类别重点管控要求相符性分析长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源普查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目，5.禁止新建独立焦化项目。本项目位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，不在生态保护红线和永久基本农田范围内，不属于化学工业园区、大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化危化品码头、港口项目、过江干线通道项目、独立焦化项目，相符。污染物排放1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。本项目废水经市政污水管网排入常8管控2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。熟市辛庄污水处理厂处理达标后排放，水污染物总量纳入污水处理厂，相符。环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业，相符。资源利用效率要求禁止在长江干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线和重要支流岸线管控范围内新建、改建、扩建尾矿库，但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及，符合。太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目属于太湖三级保护区，不属于污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目排放生活污水，经市政污水管网排入常熟市辛庄污水处理厂处理，常熟市辛庄污水处理厂尾水排放执行苏州特别排放限值标准，严于《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目化学品贮存在试剂柜内，危废贮存在危废贮存库内，不会向太湖水体排放和倾倒废弃物，相符。9资源利用效率要求1．严格用水定额管理制度，推进取用水规范化管理，科学制定用水定额并动态调整，对超过用水定额标准的企业分类分步先期实施节水改造，鼓励重点用水企业、园区建立智慧用水管理系统。2．推进新孟河、新沟河、望虞河、走马塘等河道联合调度，科学调控太湖水位。本项目不涉及，相符。综上所述，本项目的建设符合《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发[2020]49号）的相关要（3）与关于印发《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）及苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果相符性对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》苏环办字[2020]313号文件中“（二）落实生态环境管控要求。以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立苏州市市域生态环境管控要求和环境管控单元的生态环境准入清单。苏州市市域生态环境管控要求，在全市域范围内执行的生态环境总体管控要求，由空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率要求四个维度构成，重点说明禁止开发的建设活动、限制开发的建设活动，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放总量限值，饮用水水源地、各级工业园区及沿江发展带执行的环境风险防控措施，区域内水资源利用总量、能源利用总量及利用效率等相关要求环境管控单元的生态环境准入清单。优先保护单元，严格按照生态保护红线和生态空间管控区域管理规定进行管控。依法禁止或限制开发建设活动，确保生态环境功能不降低、面积不减少、性质不改变；优先开展生态功能受损区域生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。重点管控单元，主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。一般管控单元，主要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，推动区域环境质量持续改善。”本项目位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，属于一般管控单元（辛庄镇具体分析如下表1-3及表1-4。表1-3与苏州市市域生态环境管控要求相符性分析管控类生态环境准入清单相符性分析局约束（1）按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发本项目不涉及生态空间管控区；符合《江苏省太湖水污染防治条例》、《阳澄湖水源水江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函（2023）880号）、《苏州市国土空间总体规划（2021-2035年）》，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全市生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。（2）全市太湖、阳澄湖保护区执行《江苏省太湖水污染防治条例》、《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》等文件要求。（3）严格执行《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）中相关要求。（4）禁止引进列入《苏州市产业发展导向目录》禁止类、淘汰类的产业。质保护条例》、《中华人民共和国长江保护行，2022年版）>江苏省实施细则》、《苏州市产业发展导向目录》规定，相符。污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）2025年苏州市主要污染物排放量达到省定要求。本项目废气、废水排放满足标准，废气总量在常熟市范围内平衡，废水总量在常熟市辛庄污水处理厂内平衡，相符。环境风险防控（1）强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。（2）落实《苏州市突发环境事件应急预案》。完善市、县级市（区）两级突发环境事件应急响应体系，定期组织演练，提高应急处置能力。项目将按照江苏省地方标准《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》（DB32/T3795-2020）的要求编制突发环境事故应急预案，并定期进行演练。相符。资源开发效率要求（1）2025年苏州市用水总量不得超过103亿立方米。（2）2025年，苏州市耕地保有量完成国家下达任务。（3）禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目使用清洁能源，不使用高污染燃料，相符。表1-4本项目与苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析（1）本项目位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号星润智谷产业园6复[2025]13号）土地利用规划图，本项目控应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，提升应急监测能力全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。根据江苏岸线资源持续开发利用纳入城市总体规划，兼顾生产，生活需要综上所述，本项目的建设符合《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（苏环办字[2020]313号）及苏州市2023年度生态环境分区管控动态更新成果的相关要求。其他符合性分析1.2环境质量底线1.2.1大气环境根据《2024年度常熟市生态环境状况公报》，常熟市环境空气质量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、臭氧和一氧化碳指标达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准，细颗粒物未达到二级标准。综上，项目所在区域空气质量为不达标区。为进一步改善环境质量，根据《市政府关于印发苏州市空气质量持续改善行动计划实施方案的通知》（苏府[2024]50号通过采取1）优化产业结构，促进产业绿色低碳升级；2）优化能源结构，加快能源清洁低碳高效发展；3）优化交通结构，大力发展绿色运输体系；4）强化面源污染治理，提升精细化管理水平；5）强化多污染物减排，切实降低排放强度；6）加强机制建设，完善大气环境管理体系；7）加强能力建设，严格执法监督；8）健全标准规范体系，完善环境经济政策；9）落实各方责任，开展全民行动，届时，常熟市大气环境质量状况可以得到持续改善。本项目产生的污染物经过环保措施处理后，均能达标排放，对周围环境影响较小，符合环境质量底线要求。1.2.2地表水环境根据《2024年度常熟市生态环境状况公报》：2024年，常熟市地表水水质状况为优，达到或优于Ⅲ类水质断面的比例为98.0%，较上年上升了4.0个百分点，无Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面，主要污染指标为总磷；地表水平均综合污染指数为0.35，较上年上升0.02，升幅为6.1%。与上年相比，全市地表水水质状况保持不变，水环境质量无明显变化。纳污河道元和塘地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准要求。1.2.3声环境质量根据《2024年度常熟市生态环境状况公报》，2024年常熟市区域环境噪声昼间等效声级均值为54.4分贝（A与上年相比上升了0.7分贝（A噪声水平等级为二级，同比保持不变。2024年常熟市4类功能区昼间、夜间噪声年均值均达到对应环境噪声等效声级限值。Ⅰ类区（居民文教区Ⅱ类区（居住、工商混合区Ⅲ类区（工业区Ⅳ类区（交通干线两侧区）昼间年均等效声级值依次为45.4分贝（A52.6分贝（A54.0分贝（A58.8分贝（A夜间年均等效声级值依次为38.7分贝（A45.0分贝（A48.4分贝（A52.0分贝（A与上年相比，除了I类区域（居民文教区）昼间噪声年均值有所下降，污染程度有所减轻，夜间噪声年均值保持稳定以外，其余三类功能区昼间、夜间噪声污染程度均有所加重。各测点昼间、夜间噪声达标率均为100%，达标率与上年持平。项目建成后对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，因此本项目的建设符合声环境功能区要求。本项目建设后会产生一定的污染物，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能够达标排放，不会对周边环境造成不良影响，不会改变区域功能区质量要求，能够维持环境功能区质量现状，不会突破环境质量底线。1.3资源利用上线本项目购买已建成厂房进行生产，不新增用地；区域环保基础设施较为完善，用水资源为市政自来水，当地自来水厂能够满足厂区的用水要求；用电由市供电公司电网接入。项目采取了优先选用低能耗设备等节能减排措施，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，未超过上线。1.4环境准入负面清单1.4.1与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办[2022]7号）及《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》相符性分析表1-5与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022版）》相符性序号管控条款本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江干线通道项目。本项目不属于码头及过长江干线通道项目。相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区相符共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。和保留区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干支流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项本项目不属于以上所列高污染项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项本项目不属于落后产能、高耗能项目。相符法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目满足法律法规及相关政策文件。相符表1-6与《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》相符性分析123本项目不在饮用水水源一4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》567河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江（扬州）、润89禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦目定本项目符合《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022版）及《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则》的相关要求。1.4.2与《市场准入负面清单》（2025年版）相符性本项目属于新建燃烧设备控制系统生产项目，属于[C3461]烘炉、熔炉及电炉制造，根据《市场准入负面清单》（2025年版本项目不属于市场准入相关的禁止性规定，属于许可准入类。1.4.3与《环境保护综合名录》（2021年版）相符性经对照，本项目不属于《环境保护综合名录》（2021年版）中“高污染、高环境风险产品名录”中产品，不属于禁止范围。1.4.4与《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018）》相符性经对照，本项目不属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2018）》中规定的限制、淘汰和禁止内容。综上所述，本项目符合生态保护红线，不违背环境质量底线和资源利用上线，不属于环境准入负面清单，本项目的建设符合“三线一单”的管控要求。年修订）相符性分析2.1与《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年修订）的相符性本项目距离太湖约30.224km，位于太湖流域三级保护区，根据《江苏省太湖水污染防治条例》（2021年9月修订）第四十三条规定，太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动九）法律、法规禁止的其他行为。本项目产品为燃烧设备控制系统，不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，生活污水接管至常熟市辛庄污水处理厂，处理达标后排放入元和塘。项目不向水体排放油类、废液、废渣、垃圾，无法律、法规禁止的其他行为。符合《江苏省太湖水污染防治条例》的有关要求。2.2与《太湖流域管理条例》的相符性分析根据《太湖流域管理条例》（国务院令第604号第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内，禁止下列行为：（一）新建、扩建化工、医药生产项目；（二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；（三）扩大水产养殖规模。本项目属于制造业中[C3461]烘炉、熔炉及电炉制造，产品为燃烧设备控制系统，不在《太湖流域管理条例》中规定的禁止建设项目之列，本项目无含氮磷生产废水产生，因此，本项目符合《太湖流域管理条例》（国务院令第604号）的相关规定。3、其他政策相符性分析表1-7本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号相符性分析1《产业结构调整指导经查《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目不属于其中的鼓励类、限制类、淘汰类，为允许类项目，符合该文件要求。2《苏州市产业发展导经查《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》，项目不属于其中的限制类、禁止类和淘汰类，为允许类项目，符合该文件要求。3《省发改委等部门关于印发<江苏省太湖流域禁止和限制的产业〔2024〕3号）经查《省发改委等部门关于印发<江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录（2024年本）>的通知》（苏发改规发〔2024〕3号项目不属于其中的限制类、淘汰类、禁止类，为允许类项目，符合该文件要求4《关于印发<江苏省 “两高”项目管理目录 (2024年版)>的通知》（苏发改规[2024]4号）年版)>的通知》（苏发改规[2024]4号项目不属于“两高”项目，符合该文件要求。4、与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原大气办[2021]2号）相符性江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案中指出：“（一）明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点，分阶段推进3130家企业清洁原料替代工作。（二）严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。（三）强化排查整治。对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等涉VOCs重点行业进行再排查、再梳理，对具备替代条件的，要列入治理清单，推动企业实施清洁原料替代；对替代技术尚不成熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保VOCs无组织排放得到有效控制，废气排气口达到国家及地方VOCs排放控制标准要求。（四）建立正面清单。将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业，生产的产品80%以上符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）的涂料生产企业，已经完全实施水性等低VOCs含量清洁原料替代，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业，纳入正面清单管理。（五）完善标准制度。进一步完善地方行业涂装标准建设，细化相关行业涂料种类及各项污染物指标限值。”本项目不属于工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业，不属于生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂的项目，废气产生量极少，通过车间通风无组织排放，符合《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》（苏大气办[2021]2号）的要求。本项目脱脂过程利用脱脂剂与水配比1:20的比例在超声波清洗机中进行脱脂清洗，根据脱脂剂成分对照与《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）及相符性分析如下：表1-8清洗剂含量的限值相符性分析一览表序号原辅料名称GB38508-2020本项目(g/L)符合性年用量VOC含量清洗剂种类(g/L)1脱脂剂低VOC含量半水基清洗剂92相符200kg经对照，使用状态下的脱脂剂符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）含量限值要求。5、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性表1-9本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相符性标准要求项目情况相符性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目VOCs物料全部储存于密闭的包装桶中。相符盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目VOCs物料全部储存于室内。包装桶/瓶在非取用状态时封口。相符VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。液态VOCs物料储存在包装桶/瓶内转移。相符粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目不涉及粉状、粒状VOCs物料。相符工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集系统。本项目VOCs废气产生量极少，加强车间通风在生产车间无组织排放。相符VOCs无组织排放废气收集处理系统要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。不涉及相符VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺不涉及相符设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。相符收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。收集的废气中NMHC初始排放速率远小于2kg/h，本项目切割、擦拭产生的有机废气极少，产生速率远低于2kg/h，本项目仅切割过程切削液挥发产生少量有机废气，通过加强通风在车间无组织排放。二、建设项目工程分析建设1、项目由来安德森热能科技（常熟）有限公司于2023年12月15日成立，注册地址位于常熟市辛庄镇辛庄大道1378号21幢。自2023年底注册后，至2025年5月期间处于前期筹备阶段，未在注册地开展实际办公及业务运营。经营范围：新兴能源技术研发；碳减排、碳转化、碳捕捉、碳封存技术研发；工程和技术研究和试验发展；机械设备研发；机械设备销售；新材料技术研发；烘炉、熔炉及电炉制造；烘炉、熔炉及电炉销售；合同能源管理；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；工业设计服务；阀门和旋塞研发；普通阀门和旋塞制造(不含特种设备制造阀门和旋塞销售；工业自动控制系统装置制造；工业自动控制系统装置销售；货物进出口；技术进出口（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。燃烧设备控制系统作为工业燃烧系统的核心控制中枢，通过精准调控燃料供给、助燃空气配比、温度曲线及燃烧时序，实现了工业加热过程的高效化、智能化与环保化。广泛应用于玻璃、有色金属、钢铁、汽车涂装、食品、建材等工业加热领域。近年来，在“双碳”政策驱动、工业4.0转型加速及新兴经济体制造业扩张的多重利好下，燃烧设备控制系统的市场规模持续扩大，整体市场前景持续向好。为此，安德森热能科技（常熟）有限公司拟购买常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢厂房，进行燃烧设备控制系统的生产，总投资3500万元，建成后，年产燃烧设备控2508-320581-89-01-982212备案文件见附件。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版本项目为C3461烘炉、熔炉及电炉制造，属于“三十一、通用设备制造业34”中“69烘炉、风机、包装等设备制造346”类别，应编制环境影响报告表。基于以上背景，安德森热能科技（常熟）有限公司委托苏州市环科环保技术发展有限公司承担该项目的环境影响评价工作，编制了本环境影响报告表。2、工程概况①项目名称：新建燃烧设备控制系统生产项目②建设单位：安德森热能科技（常熟）有限公司③建设地点：常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢④总投资：3500万元⑤建设性质：新建⑥建筑面积：总建筑面积5508m2⑦项目周边环境概况：项目位于常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，项目东侧为辛安塘，隔河为常熟市创一公路机械有限公司，项目南侧、西侧、北侧均为标准厂房。项目周边500m内最近的环境敏感保护目标为东北侧的刘巷，距离本项目所在厂房236m。本项目地理位置图见附图1，周边环境500m范围内概况图见附图2。3、生产方案表2-1项目实施后全厂生产方案表产品名称产品规格/型号年设计能年运行时用途燃烧设备控制系统主要参数：天然气流量0.1m3/h~1600m3/h200台2218.5h根据客户要求成套定制，用于焚烧、融化4、生产设备本项目主要生产设备见表2-2。表2-2项目主要设备一览表序号设备名称设备参数数量/台用途1氩弧焊机RILAND-WS4001焊接作业2氩弧焊机RILAND-WSME315B1焊接作业3氩弧焊机RILAND-TIG315P2焊接作业4氩弧焊机RILAND-TIG315P1焊接作业5氩弧焊机RILON-WSM4001焊接作业6数字脉冲气保焊机PANASONIC-YD-350GL1焊接作业7数字脉冲气保焊机PANASONIC-YD-350GL51焊接作业8气保焊机RILON-NB350I1焊接作业9焊接变位器RILON2焊接作业焊接变位器焊达2焊接作业台式摇臂钻西菱Z30401钻孔套丝机/3螺纹加工超声波清洗机/1脱脂牛皮纸缓冲机/1打包坡口机/3下料套丝叉车/1转运试验测试炉/3试验测试锯床B-33Ⅱ1切割打压泵/1装配20激光焊机HY-C15000W1焊接作业21实验室燃烧系统/1实验燃烧22挤压机/1装配5、原辅材料及燃料（1）原辅料用量及种类本项目主要原辅料如表2-3所示。表2-3主要原辅料消耗表序号名称组分、规格年耗量最大储存量包装方式储存地来源及运输1不锈钢管/20t散装车间国内采购/汽运2碳钢管/40t散装车间国内采购/汽运3/200套箱装车间国内采购/汽运4/2t20卷100米/卷仓库国内采购/汽运5电器原件/40000件箱装仓库国内采购/汽运6阀门仪表/10000件500件箱装仓库国内采购/汽运7螺丝螺帽/50000件箱装车间国内采购/汽运8碳钢焊丝无铅焊丝0.6t25kg/卷车间国内采购/汽运9不锈钢308L焊丝无铅焊丝5kg/包车间国内采购/汽运切削油加氢精制油85~90%，ZDTP抗磨添加剂抗氧化剂0.3~0.5%，合成酯54L0.025t25kg/桶不作储存国内采购/汽运脱脂剂二乙二醇丁醚7-10%、五水偏硅酸氧化壬基量水200kg0.025t25kg/桶车间国内采购/汽运氩气纯度99%12000L200L40L/瓶气瓶间国内采购/汽运混合气95%氩气、5%二氧化碳4000L200L40L/瓶气瓶间国内采购/汽运氮气纯度99%4000L40L40L/瓶气瓶间国内采购/汽运氧气纯度99%1400m340L175L/瓶气瓶间国内采购/汽运天然气10000m3///管网供应（2）原辅料理化性质对本项目原辅料中涉及风险相关物质的理化性质及危险类别进行分析，相关情况如下表所示。表2-4主要原辅料理化特性表（100℃)；引熔点(℃)：-182.6；沸点(℃调6、工程内容表2-5本项目主要建设内容类别建设名称设计能力备注主体工程生产厂房5508m24层建筑，包含生产、办公辅助工程二层办公室36m2位于二层西侧，员工办公四层办公室1465m2位于四层，员工办公餐厅85m2位于三层东侧，员工餐厅贮运工程贮存成品区180m2储存生产成品，位于一层南侧出货区85m2位于一层东侧大件/重物暂存区85m2大件/重物暂存，位于一层西侧原料库270m2存储各类原料，位于三层焊材库6m2暂存焊材，位于一层东侧运输厂外运输原料和产品均通过汽车运输公用工程给水（t/a）1832.08由市政供水管网供给排水（t/a）生活污水：1462接入市政污水管网供电（万度/年）区域电网供气（m3/a）10000市政燃气管网气瓶间（m2）8暂存气瓶，位于厂房北侧压缩空气空压机1台，2m3/min提供压缩空气环保工程废水生活污水经市政污水管网排入常熟市辛庄污水处理厂达标排放废气焊接焊接产生颗粒物经移动式焊接烟尘处理器处理后无组织排放达标排放测试天然气燃烧废气通过低氮燃烧，经P1排气筒（25m高）排放达标排放减噪措施设备合理选型、绿化隔离、基础减振、专业设计达标排放危险废物贮存库7.44m2资质单位处置，零排放，位于车间一层西北侧一般固废贮存库7.44m2位于车间一层西北侧7、劳动定员及工作制度本项目职工定员70人，年工作261天，单班制，工作时间8:30~17:00，夜间不生产，年运行2218.5h。本项目不设食堂宿舍。8、厂区平面布置公司厂区位于常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，厂房共4层，总高度为22.1m，耐火等级为二类，防火等级为丙级，本厂区总平面布置见附图3.1，项目布局图见附图3.2。9、水平衡（1）生活用水：本项目职工定员70人，年工作261天，每人每天消耗100L，则生活用水量为1827t/a。排污系数以0.8计，则生活污水排放量约1462t/a（2）切削用水：本项目切削油使用过程需要与自来水配比，兑水比例1:20，用水量1.08t，产生废切削油作为危废委外处置。（3）脱脂清洗用水：本项目脱脂剂使用过程需要与自来水配比，兑水比例1:20，用水量4t，产生废脱脂液作为危废委外处置。图2-1本项目水平衡图（单位：t/a）工艺流程和产排污环节1、生产工艺流程图图2-2燃烧设备控制系统生产工艺流程图工艺流程简述：（1）切割人工将外购的不锈钢材用锯床裁成不同长度的管路，需要使用少量切削油，切削油使用过程需要与水配比，兑水比例1:20，不更换，部分油品会附着在工件表面，因此需要定期添加，仅设备维护过程产生少量废切削油。（此过程产生少量G1有机废气、S1废边角料、S2废切削油、S3废包装容器。）（2）钻孔套丝采用套丝机、台式摇臂钻、坡口机等设备在管路相应位置打孔和套丝。（此过程产生（3）焊接将管路送入焊接区域内，人工利用焊接设备（氩弧焊机、数字脉冲气保焊机、激光焊机等）将多个管路焊接在一起，焊接方式为氩弧焊、气体保护焊（保护气：氩气，二氧化碳或其混合气体）及激光焊接（保护气：氩气使用碳钢焊丝及不锈钢308L焊丝。（此过程产生G2焊接废气及废包装材料S5。）（4）委外处理工件委托第三方单位进行喷砂、喷粉等处理，处理后的工件运回厂内再进行下一步工序。（5）脱脂在超声波清洗机中添加脱脂剂（水槽尺寸：165cm×88cm×95cm兑水比例1:20，约每季度更换一次，清洗过程不加热，工件经清洗后自然晾干。由于脱脂剂VOC含量仅92g/L，且在稀释状态（与自来水配比1:20）下使用，常温常压，脱脂剂组成成分中五水偏硅酸钠、乙氧化壬基酚基本不挥发，脱脂剂中二乙二醇丁醚含量0.017t/a，二乙二醇丁醚在低浓度状态下挥发比例为0.5%，则脱脂剂挥发非甲烷总烃全年产生量仅85克，不足百克，因此废气产生量极少，本项目忽略不计。（此过程产生S6废脱脂液及S7废包装容（6）组装人工将电器柜、电缆、电器原件、电机组件、阀门仪表、螺丝螺帽及各种配件组装。（此过程产生S8废包装材料。）（7）测试通入压缩空气（氮气）进行测试，测试管道是否有破损泄漏点。合格后即为成品，部分需通入天然气进行低氮燃烧测试，测试过程需要加入氧气进行助燃测试，测试完毕后等待设备自然冷却。其中测试过程中不便搬运的大件产品在一楼测试区进行测试，其余产品在二楼实验区进行测试。（此过程产生G3天然气燃烧废气。）2、产污情况分析项目主要污染物产生环节汇总见下表。表2-6本项目产污环节及主要污染因子表类别产污工序污染物名称编号污染物因子废气切割有机废气G1非甲烷总烃焊接焊接废气G2颗粒物测试天然气燃烧废气G3二氧化硫、颗粒物、氮氧化物废水职工生活生活污水——COD、SS、氨氮、总氮、总磷各类设备，噪声值在80-85dB（A）之间切割废边角料金属废屑切割废切削油切削油切割废包装容器沾染化学品钻孔套丝废边角料金属废屑焊接废包装材料未沾染化学品的包装脱脂废脱脂液脱脂剂、水脱脂废包装容器废包装容器组装废包装材料未沾染化学品的包装设备维保废含油抹布——沾染设备维护油品废气处理粉尘——粉尘废气处理废滤材——滤材及残留粉尘职工生活生活垃圾——纸、塑料等与项关的原有环境污染本项目为新建项目，购置常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢进行生产活动，自购厂房建筑面积：5508平方米，已于2023年6月取得了不动产权证（苏（2023）常熟市不动产权第8154967号）。目前产业园内已建设完善供水、供电、雨水管网与排口、污水管网与接管口、消防栓等基础设施。本项目购置的厂房为新建厂房，产业园雨水排口暂未设置阀门，暂未设置事故水池。不存在原有污染情况及主要环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准环境质量现状1、环境空气质量本项目位于常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，所在区域大气环境划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据常熟市环境保护规划的大气功能区划，本项目地属二类功能区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》相关标准。具体浓度限值见表3-1。表3-1环境空气质量标准污染物取值时间浓度限值μg/m3标准来源SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24h平均500NO2年平均4024h平均200PM2.5年平均3524h平均75PM10年平均7024h平均O3日最大8h平均200CO24h平均400010000非甲烷总烃一次值2000《大气污染物综合排放标准详解》根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。本报告选取2024年作为评价基准年。根据《2024年度常熟市生态环境状况公报》可知：2024年常熟市城区环境空气质量中各监测指标日达标率在90.7%~100%之间，其中臭氧日达标率最低。二氧化氮、臭氧、可吸入颗粒物日达标率较上年分别上升了0.2、5.2、0.7个百分点；细颗粒物日达标率较上年降低了1.7个百分点；二氧化硫、一氧化碳日达标率同比持平，均为100%。各监测指标中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、臭氧、一氧化碳的年评价指标均达到国家二级标准，细颗粒物年评价指标未达到国家二级标准。二氧化硫年平均浓度为6微克/立方米，与上年相比下降了33.3%，24小时平均第98百分位数浓度为10微克/立方米，较上年下降了16.7%；二氧化氮年平均浓度为24微克/立方米，较上年下降了17.2%，24小时平均第98百分位数浓度为62微克/立方米，较上年下降了11.4%；可吸入颗粒物浓度年平均浓度为45微克/立方米，较上年下降了6.3%，24小时平均第95百分位数浓度为112微克/立方米，较上年上升了3.7%；细颗粒物年平均浓度为28微克/立方米，同比持平，24小时平均第95百分位数浓度为82微克/立方米，较上年上升了17.1%；一氧化碳24小时平均第95百分位数浓度为1.0毫克/立方米，较上年下降了9.1%；臭氧日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度为158微克/立方米，较上年下降了8.1%。表3-22024年常熟市空气质量现状评价表(μg/m3）污染物现状浓度标准值达标情况SO2年均值610.0%达标日平均第98百分位数浓度6.7%NO2年均值244060.0%达标24小时平均第98百分位数浓度6277.5%PM10年均值4564.3%达标24小时平均第95百分位数浓度74.7%PM2.5年均值2880.0%超标24小时平均第95百分位数浓度109.3%O324小时平均第95百分位数浓度98.8%达标CO日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度400025%达标综上，由于2024年常熟市城区环境空气质量中细颗粒物年评价指标未达到国家二级标准，因此判定项目所在地为不达标区。根据市政府关于印发《常熟市空气质量持续改善行动计划实施方案》的通知（常政发〔2024〕24号），主要目标是：到2025年，全市PM2.5浓度稳定在28微克/立方米左右，重度及以上污染天数控制在1天以内；氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降10%以上，完成上级下达的减排目标。届时，常熟市空气质量得到改善。2、地表水环境质量根据《2024年度常熟市生态环境状况公报》可知：2024年，常熟市地表水水质状况为优，达到或优于Ш类水质断面的比例为98.0%，较上年上升了4.0个百分点，无V类、劣V类水质断面，主要污染指标为总磷；地表水平均综合污染指数为0.35，较上年上升0.02，升幅为6.1%。与上年相比，全市地表水水质状况保持不变，水环境质量无明显变化。城区河道水质为优，水质等级与上年相比无变化，7个监测断面的优Ш类比例为100%，优Ш类比例与上年持平，无劣V类水质断面8条乡镇河道中，白茆塘、望虞河常熟段水质均为优，达到或优于Ш类水质断面的比例为100%，其中望虞河常熟段各断面均为Ⅱ类水质，与上年相比2条河道水质状况保持不变；张家港河、元和塘、常浒河水质均为良好，与上年相比3条河道水质状况下降一个等级，水质有所下降；福山塘、盐铁塘、锡北运河水质均为良好，与上年相比3条河道水质状况保持不变。从平均综合污染指数来看，全市主要河道中城区河道平均综合污染指数最高，望虞河最低。与上年相比，城区河道、福山塘河道、锡北河河道、元和塘河道、张家港河道平均综合污染指数有所上升，望虞河河道、常浒河河道平均综合污染指数持平，其余河道平均综合污染指数均有所下降。其中盐铁塘下降幅度最大，为7.3%，元和塘河道升幅最大，为20.6%。与周边邻市(区)交界断面中，10个断面均达到或优于Ш类水质，优良水质比例为100%，较上年持平。与上年相比，入境断面中羊尖塘欧阳村断面水质好转一个类别，嘉菱塘钓邾桥断面水质变差一个类别，出境断面中张家港河朱家堰、西塘河大桥断面水质好转一个类别，元和塘潭泾村断面水质变差一个类别，其他断面水质类别保持不变。本项目无工艺废水排放；生活污水经辛庄污水处理厂处理后达标排放。纳污河道元和塘地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准要求。3、厂界噪声现状根据《2024年度常熟市生态环境状况公报》可知：2024年常熟市道路交通噪声昼间等效声级均值为68.3分贝(A)与上年相比降低了1.1分贝(A)；噪声强度等级为二级，与上年强度等级持平；各测点昼间达标率为77.6%，较上年上升了8.6个百分点。2024年常熟市区域环境噪声昼间等效声级均值为54.4分贝(A)与上年相比上升了0.7分贝(A)；噪声水平等级为二级，同比保持不变从声源结构来看，影响常熟市区域声环境质量的主要是生活噪声和交通噪声。从声源强度来看，昼间区域噪声声源强度从高到低依次为交通噪声、工业噪声、生活噪声、施工噪声。2024年常熟市4类功能区昼间、夜间噪声年均值均达到对应环境噪声等效声级限值。I类区(居民文教区)，II类区(居住、工商混合区)，Ⅲ类区(工业区)，IV类区(交通干线两侧区)昼间年均等效声级值依次为45.4分贝(A)，52.6分贝(A)，54.0分贝(A)，58.8分贝(A)；夜间年均等效声级值依次为38.7分贝(A)，45.0分贝(A)，48.4分贝(A)，52.0分贝(A)；与上年相比，除了I类区域(居民文教区)昼间噪声年均值有所下降，污染程度有所减轻，夜间噪声年均值保持稳定以外其余三类功能区昼间、夜间噪声污染程度均有所加重。各测点昼间夜间噪声达标率均为100%，达标率与上年持平。本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标，因此不开展声环境质量现状调查。4、土壤、地下水环境质量根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》中相关要求，原则上不开展环境质量现状调查。参照《环境影响评价技术导则土壤环境》（HJ964-2018）附录A“土壤环境影响评价项目类别”，本项目属于“设备制造”，属于“其他行业”中的Ⅲ类项目。参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2018）附录A“地下水环境影响评价行业分类表”，本项目属于“K机械，71、通用、专用设备制造机维修”的“其他”，为IV类项目。同时，项目建设地点位于常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，项目区域及周边土地利用规划为工业用地，无土壤环境敏感目标；500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。因此，本次评价不开展地下水和土壤环境质量现状监测。5、生态环境本项目位于常熟市辛庄大道1378号星润智谷产业园6幢，无产业园区外新增用地，无需进行生态现状调查。本项目不涉及辐射设备，无需开展电磁辐射现状监测与评价。环境保护目标根据现场勘查，项目区域场地平坦，环境现状良好。厂区附近无已探明的矿床和珍贵动植物资源，没有园林古迹，也没有政府法令制定保护的名胜古迹。本项目周边环境保护目标见下表。表3-3主要环境保护目标表名称坐标*保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离mXY刘巷235居民54户《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级NE268东荡-346-246居民394北甲里-480居民23户478钟家宅基486居民21户NE480辛庄公寓503-148居民276户492声环境本项目厂界50m范围内无居民点生态环境本项目无产业园区外新增用地地下水环境本项目厂界500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源*注：坐标原点（0，0）位于厂房中心，东西方向为X轴，南北方向为Y轴；污染物排放控制标准1、废水排放标准：项目污水接管送入常熟市辛庄污水处理厂处理，尾水处理达标后排入元和塘。项目厂排口废水排放执行辛庄污水处理厂接管标准；常熟市辛庄污水处理厂尾水排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表1太湖流域一、二级保护区内主要水污染排放限值，SS执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）标准。如下表3-4所示。表3-4污水排放标准限值表排放口名称执行标准取值表号及级别执行时间污染物指标单位污水处理厂接管要求辛庄污水处理厂接管//pH——6～9CODmg/L500400氨氮45总氮70总磷8常熟市辛庄污水处理厂排口《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表1/CODmg/L40氨氮3（5）总氮10（12）总磷0.3《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）级A标准2026年pH——6～9mg/L《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022）标准2026年pH——6～9mg/L注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。2、大气污染物排放标准本项目有组织废气二氧化硫、颗粒物、氮氧化物执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/3728-2020）表1常规大气污染物排放限值；厂界无组织非甲烷总烃、颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3单位边界大气污染物排放监控浓度限值。厂区内非甲烷总烃执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值。具体标准限值见下表。表3-5有组织废气污染物排放标准二氧化硫/《工业炉窑大气污染物大气污染物排放限值颗粒物20/氮氧化物/表3-6厂界无组织废气污染物排放标准边界外浓度最高点非甲烷总烃4《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3单位边界大气污染物排放监控浓度限值颗粒物0.5在厂房外设置监控点非甲烷总烃6（监控点处1h平均浓度值）《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1厂区内VOCs无组织排放限值20（监控点处任意一次浓度值）3、噪声排放标准该项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。如下表3-7所示。表3-7噪声排放标准限值厂界名执行标准类别单位标准限值昼夜厂界《工业企业厂界环境噪声Leq（dB（A65554、固体废弃物固体废物管理应遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《江苏省固体废和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的有关规定。总量控制指标1、总量控制指标本项目污染物总量控制指标见表3-8。表3-8本项目污染物排放量汇总表（单位t/a）类别污染物名称产生量削减量排放量项目建成后新增排放量废气有组织二氧化硫0.00200.002+0.002颗粒物0.002900.0029+0.0029氮氧化物0.018700.0187+0.0187无组织非甲烷总烃0.00200.002+0.002颗粒物0.03230.0230.0093+0.0093废水生活污水废水量01462/1462+1462/1462COD0.584800.5848/0.0585+0.5848/0.05850.438600.4386/0.0146+0.4386/0.0146氨氮0.065800.0658/0.0044+0.0658/0.0044总氮0.102300.1023/0.0146+0.1023/0.0146总磷0.011700.0117/0.0004+0.0117/0.0004危险固废4.264.2600一般工业固废0.15750.157500生活垃圾002、总量平衡方案（1）废水：项目生活污水直接接管常熟市辛庄污水处理厂，其总量在污水处理厂已核批的总量内平衡。（2）废气：本项目废气排放总量在常熟市内平衡。（3）固废：项目固废实现零排放，无需申请总量。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目在现有购置厂房内建设，无土建工程，没有土建施工，不产生土建施工的相关环境影响如机械噪声和扬尘等污染问题。虽然在设备安装过程会产生一些机械噪声，但由于主体工程已安装完毕，其余安装过程均不会产生高噪声影响，因此，对厂界周围声环境的影响较小。另外设备安装期间产生的生活污水依托产业园污水管网接管进入常熟市辛庄污水处理厂集中处理，生活垃圾应及时收集处理，设备安装期间产生的固废应妥善处理，能回用的应回用，不能回用的应根据固废的性质不同交由不同的处理部门处理。设备安装期的影响较短暂，随着安装调试的结束，环境影响随即停止。运营期环境影响和保护措施1.废气本项目废气污染源强核算过程如下：本项目生产过程产生的废气主要为：切割工序产生的有机废气（G1焊接过程产生的焊接废气（G2测试过程产生的天然气燃烧废气（G3）。1.1废气源强分析（1）切割工序产生有机废气（G1）切割过程中使用切削液会产生少量油雾，以非甲烷总烃计。项目切削液使用量为0.054t/a，蒸发损耗量约为2%~6%（取值4%，参照文献《金属切削液油雾的形成及控制》张巍巍、裴宏杰等，2008年1月则非甲烷总烃产生量约为0.002t/a，排放速率0.001kg/h，由于产生量及排放速率均极低，因此通过加强通风在车间内无组织排放。（2）焊接过程产生的焊接废气（G2）本项目焊接过程产生焊接烟尘（以颗粒物计焊接烟尘成分复杂，本报告以颗粒物进行评价。参照《排放源统计调查产排污核算方法和技术手册——机械行业系数手册》（公告2021年第24号焊接过程不锈钢焊条等颗粒物产污系数为20.2kg/t原料，本项目焊接材料1.6t/a（碳钢焊丝0.6t/a、不锈钢3