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西藏山南市(2025年)公务员遴选试题题库及答案一、单项选择题(共15题,每题1分,共15分)1.2024年山南市人民政府工作报告指出,要深入实施“强产兴市”战略,重点打造的“四大主导产业”不包括:A.清洁能源B.文化旅游C.高原农牧业D.大数据服务答案:D(解析:山南市2024年政府工作报告明确“四大主导产业”为清洁能源、文化旅游、高原农牧业、绿色工业,大数据服务为培育中的新兴产业。)2.根据《山南市雅鲁藏布江流域生态保护条例》,流域内禁止在自然保护区实验区开展的活动是:A.科研观测B.生态旅游C.放牧采药D.影视拍摄答案:C(解析:条例第二十一条规定,实验区可开展科研、旅游、教学等活动,但禁止规模化放牧、采药等破坏植被行为。)3.山南市推进“边境小康村”建设的核心目标是:A.提升边民人均收入至全区平均水平以上B.实现“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”C.完成所有边民住房抗震改造D.建成5G网络全覆盖答案:B(解析:山南市“十四五”边境地区发展规划明确,边境小康村建设以“六句话”为核心目标。)4.某乡镇拟开展“铸牢中华民族共同体意识”主题实践活动,以下不符合活动要求的是:A.组织汉藏青年共同编排《雅砻欢歌》歌舞剧B.邀请老党员讲述“金珠玛米帮我盖新房”的民族团结故事C.设立“民族风俗差异”专题讨论,强调各民族文化独特性D.开展“我和我的结对亲戚”家庭合影展答案:C(解析:铸牢中华民族共同体意识需突出“共同性”,强调差异易引发隔阂,不符合“增进共同性”要求。)5.山南市落实“四个创建”(创建全国民族团结进步模范区、高原经济高质量发展先行区、国家生态文明高地、国家固边兴边富民行动示范区)中,与“高原经济高质量发展先行区”直接相关的举措是:A.实施“雅砻文化”品牌提升工程B.推进扎日南木错国家公园创建C.建设藏中清洁能源基地(山南段)D.开展“万名干部进万家”活动答案:C(解析:清洁能源基地建设属于产业高质量发展范畴,直接服务于高原经济高质量发展先行区创建。)6.某村党支部拟发展藏香猪养殖合作社,需重点向县乡村振兴局申请的支持是:A.宗教活动场所修缮补贴B.特色产业发展贷款贴息C.边境转移支付资金D.生态护林员岗位指标答案:B(解析:藏香猪养殖属特色农牧业,符合乡村振兴产业扶持政策,贷款贴息是常见支持方式。)7.山南市推行“党建+网格”基层治理模式,其中“网格”划分的主要依据是:A.村民小组辖区范围B.党员联系户数量C.地理边界与人口规模D.宗教活动点分布答案:C(解析:山南市2023年基层治理方案规定,网格划分以30-50户、100-200人为基本单元,兼顾地理连通性。)8.依据《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》,国家机关、群团组织在民族团结进步创建中的首要职责是:A.开展民族团结进步宣传教育B.落实民族地区特殊优惠政策C.维护各民族平等参与政治生活权利D.帮助民族地区发展经济答案:A(解析:条例第十二条明确,国家机关、群团组织需将民族团结进步教育纳入日常工作,列为首要职责。)9.山南市某边境乡发生暴雪灾害,乡党委启动应急预案后,应第一时间向()报告灾情:A.市委统一战线工作部B.市应急管理局C.市自然资源局D.市农业农村局答案:B(解析:《西藏自治区突发事件应对条例》规定,自然灾害类突发事件需立即向同级应急管理部门和上级政府报告。)10.为推动山南市“智慧政务”建设,2024年重点推进的“一网通办”事项不包括:A.农牧民专业合作社注册B.边境管理区通行证办理C.藏医诊所执业许可D.活佛转世申请审批答案:D(解析:活佛转世审批属特殊宗教事务,需按《宗教事务条例》和中央有关规定严格程序,不纳入“一网通办”常规事项。)11.山南市实施“文化润边”工程,以下属于该工程内容的是:A.在边境村建设“草原书屋”和数字文化驿站B.对雅砻河国家湿地公园进行生态修复C.举办藏东南松茸文化旅游节D.建设藏中电力联网工程配套设施答案:A(解析:“文化润边”聚焦边境地区公共文化服务,草原书屋和数字文化驿站直接提升边民文化获得感。)12.某乡镇在人居环境整治中,拟对村民私搭乱建的牲畜棚圈进行规范,正确的做法是:A.直接组织人员强制拆除B.召开村民大会讨论制定《村规民约》,明确整改标准和时限C.要求每户缴纳500元“环境整治保证金”D.仅对党员干部家庭的棚圈进行整改答案:B(解析:《西藏自治区乡村振兴促进条例》规定,涉及村民利益的事项需通过村民自治程序协商解决,不得强制或搞“选择性执法”。)13.山南市推进“藏粮于地、藏粮于技”战略,重点建设的粮食生产功能区是:A.雅鲁藏布江中游河谷地带B.喜马拉雅山脉高海拔区域C.藏南边境高山峡谷区D.藏北高原湖盆区答案:A(解析:山南市耕地主要分布于雅江中游河谷,光热条件较好,是粮食主产区。)14.某社区拟开展“法律进社区”活动,针对边境地区群众需求,应重点宣传的法律是:A.《中华人民共和国个人信息保护法》B.《中华人民共和国陆地国界法》C.《中华人民共和国电子商务法》D.《中华人民共和国广告法》答案:B(解析:边境地区需强化国界意识,《陆地国界法》直接关系边疆稳定和边民权益。)15.山南市落实“碳达峰、碳中和”目标,重点发展的非化石能源是:A.煤炭B.石油C.太阳能、水能D.天然气答案:C(解析:山南市太阳能资源丰富,雅江流域水能开发潜力大,是替代化石能源的主要方向。)二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分,错选、漏选均不得分)1.山南市“四个走在前列”(在维护稳定、推动高质量发展、生态文明建设、固边兴边方面走在前列)中,属于“固边兴边”范畴的举措有:A.实施“抵边搬迁”工程B.建设边境地区5G通信网络C.发展边境特色旅游业(如勒布沟、玉麦乡)D.开展“边民夜校”双语培训答案:ABCD(解析:抵边搬迁、基础设施建设、产业发展、文化教育均是固边兴边的重要内容。)2.某县拟制定《农村集体经营性建设用地入市管理办法》,需遵循的原则包括:A.符合国土空间规划B.保障农民集体收益权C.禁止用于房地产开发D.优先支持乡村产业发展答案:ABD(解析:根据《土地管理法实施条例》,集体经营性建设用地可用于工业、商业等经营性用途,包括租赁住房,但需符合规划、保障农民权益,优先服务乡村振兴。)3.山南市推进“医养结合”服务,可采取的措施有:A.在乡镇卫生院设立老年病科B.培训村医掌握老年慢性病管理技能C.鼓励寺院僧尼参与养老志愿服务D.建设“家庭照护床位”,为独居老人安装智能监测设备答案:ABD(解析:寺院僧尼参与养老需尊重个人意愿,不宜作为政策强制要求,其他选项均符合医养结合方向。)4.关于山南市宗教工作,正确的做法有:A.支持藏传佛教界开展“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动B.要求寺庙必须安装与公安系统联网的监控设备C.组织宗教界人士参观内地改革开放成就展D.未经批准,禁止寺庙自行印刷宗教典籍答案:ACD(解析:监控设备安装需遵循“必要、适度”原则,不得强制所有寺庙安装;其他选项符合《宗教事务条例》和西藏宗教工作实际。)5.山南市优化营商环境,可采取的措施有:A.推行“企业开办全程网办、一日办结”B.对高原特色企业给予税收减免和电价补贴C.要求所有外来企业必须与本地农牧民合作社签订合作协议D.建立“企业服务专员”制度,为重点企业解决用地、用工问题答案:ABD(解析:强制企业签订合作协议属行政干预市场行为,违反营商环境相关规定;其他选项符合优化服务要求。)三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例1:山南市某边境乡共有6个行政村,其中4个村沿边分布,2个村位于半农半牧区。2023年,该乡人均可支配收入1.8万元(全区平均2.2万元),主要收入来源为放牧(占55%)、边境补贴(占25%)、外出务工(占20%)。近年来出现以下问题:(1)部分边民因放牧收入低、劳动强度大,申请搬迁至内地;(2)边境村青壮年劳动力外流,留守老人占比达40%,公共服务(如医疗、教育)供给不足;(3)传统放牧方式导致草场退化,2023年草原综合植被盖度较2020年下降3个百分点。问题:如果你是该乡乡村振兴专干,需提出针对性解决方案。答案要点:(1)产业提质:①发展“边境+特色”产业,如依托勒布沟等景区开发牧家乐、民族手工艺品加工,将放牧与生态旅游结合(如“草原观景牧户”);②引入高原畜产品深加工企业(如藏香猪肉制品、牦牛绒编织),延长产业链,提升附加值;③争取“以工代赈”项目,组织边民参与边境基础设施建设(如巡逻道维护、生态廊道种植),增加务工收入。(2)人口稳定:①落实边民补贴动态调整机制,提高抵边居住奖励标准;②实施“边民回流”计划,对返乡创业的青年给予贷款贴息、技能培训(如电商运营、旅游服务);③推广“家庭牧场+合作社”模式,鼓励留守老人以草场入股,参与合作社分红,降低劳动强度。(3)生态修复:①推行草畜平衡制度,根据草场承载力核定放牧量,对超载户实施“减畜补贴”;②试点“季节性休牧”,利用生态补偿资金对休牧牧户给予补助;③种植高原抗逆牧草(如垂穗披碱草),实施人工草场建设项目,提升草场生产力。(4)服务提升:①在边境村设立“流动服务站”,由乡干部、医护人员、教师定期驻点,提供医疗巡诊、送教上门;②建设“边境幸福院”,为留守老人提供日间照料、文化活动场所;③推动“智慧边境”建设,安装远程医疗终端、在线教育设备,缩小公共服务差距。案例2:山南市某县文旅局收到群众反映:“某4A级景区内藏式民宿存在卫生不达标、乱收费、强制消费(如要求游客购买高价藏香)等问题,严重影响游客体验,损害‘雅砻文化’品牌形象。”经调查,问题主要集中在3家私营民宿,均未加入县民宿协会,且部分经营者为外来投资户,与本地村民矛盾突出(如占用公共道路、污水直排河道)。问题:作为县文旅局工作人员,需提出整改措施并建立长效机制。答案要点:(1)立即整改:①联合市场监管、卫生健康、生态环境等部门开展专项检查,对卫生不达标民宿责令停业整顿,乱收费行为依法处罚(退还多收费用并罚款),强制消费行为依据《旅游法》第41条查处;②约谈民宿经营者,要求签署《规范经营承诺书》,明确价格公示、服务标准、禁止强制消费等条款。(2)化解矛盾:①组织外来经营者与村民召开协调会,明确公共资源使用规则(如道路通行、污水排放需经村民会议同意);②推动“民宿+村民”合作模式,鼓励经营者雇佣本地村民参与服务(如保洁、导游),或与村民合作社联合开发特色产品(如民宿定制藏香由村民合作社提供原料),实现利益共享。(3)长效机制:①完善行业管理:推动所有民宿加入县民宿协会,协会制定《民宿服务质量标准》(涵盖卫生、价格、服务等),实行“红黑榜”公示制度;②加强培训:定期组织民宿经营者参加“诚信经营”“服务礼仪”“藏文化保护”等培训,提升服务意识;③强化监督:开通“文旅投诉直通车”(电话、小程序),对游客投诉24小时响应;在景区设置“游客评价二维码”,将评价结果与民宿评级、政策扶持挂钩;④品牌提升:联合宣传部门推出“品质民宿”评选活动,重点宣传规范经营、融入本地文化的标杆民宿,重塑“雅砻文化体验”品牌。四、公文写作题(20分)根据以下背景,撰写一份《山南市××县关于推进“智慧边境”建设的实施方案》的正文部分(包括总体要求、主要任务、保障措施,结构完整,语言规范,800字左右)。背景:2024年,山南市被列为自治区“智慧边境”建设试点市,要求边境县(区)以数字化手段提升边境管控、民生服务、产业发展水平。××县是山南市边境线最长的县,有5个边境乡,23个抵边村,当前存在边境巡逻靠人力、边民诉求反馈慢、特色产品销售渠道窄等问题。答案要点:山南市××县关于推进“智慧边境”建设的实施方案为贯彻落实山南市“智慧边境”建设试点工作部署,提升边境治理现代化水平,结合我县实际,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“边民富、边疆稳、边防固”目标,坚持“需求导向、科技赋能、共建共享”原则,2024年底前完成5个边境乡“智慧边境”基础平台建设,2025年实现抵边村全覆盖,构建“智能感知、精准服务、高效治理”的边境数字化体系。二、主要任务(一)构建边境管控“智能网”。在边境线关键节点(如山口、通道)部署高清摄像头、热成像仪、智能传感器,接入“智慧边境”指挥中心,实现越界、非法穿越等行为实时预警;为边境巡逻队配备单兵定位终端,与指挥中心实时联动,提升应急处突效率。(二)打造民生服务“云平台”。开发“边民通”小程序,集成政策查询(如边民补贴、边境建设项目)、诉求反馈(一键提交医疗、教育、交通需求)、生活服务(水电缴费、快递查询)等功能;在抵边村设置“智慧服务站”,配备自助服务终端,解决老年人“数字鸿沟”问题。(三)搭建特色产业“电商桥”。建设“××边贸云”平台,对接国内大型电商企业,推动藏香、氆氇、高原畜产品等特色商品线上销售;为边民合作社提供直播设备和培训,培育“边民主播”;利用平台数据优化生产(如根据订单量调整藏香产量),避免盲目扩产导致滞销。(四)建设文化融合“数字馆”。采集边境村传统民俗(如门巴族木碗制作、珞巴族服饰工艺)、红色故事(如玉麦“三人乡”守边事迹)等文化资源,制作VR全景展厅、短视频教程,通过“智慧边境”平台推广,增强边民文化自信。三、保障措施(一)组织保障。成立县“智慧边境”建设领导小组,由县政府主要领导任组长,公安、文旅、科信、边境乡负责人为成员,定期召开联席会议,协调解决技术落地、数据共享等问题。(二)资金保障。统筹中央边境转移支付、自治区数字经济专项等资金,设立“智慧边境”建设专项资金;鼓励电信企业、电商平台参与投资,采用“政府补贴+企业运营”模式降低建设成本。(三)人才保障。与西藏大学、自治区通信管理局合作,建立“智慧边境”专家库,提供技术指导;招聘本地高校毕业生充实县乡数字技术岗位,开展“边民数字技能培训”(如设备操作、平台使用),2024年培训边民500人次以上。(四)机制保障。制定《“智慧边境”数据管理办法》,明确数据采集、使用、共享的权限和流程,保障边民隐私;建立项目进度台账,每月通报建设情况,对成效突出的乡(村)给予资金奖励,对推进滞后的约谈责任人。五、论述题(15分)结合山南市实际,论述如何以“四个创建”为抓手,推动新时代长治久安和高质量发展。答案要点:“四个创建”是西藏贯彻落实习近平总书记关于西藏工作重要指示精神的具体实践,山南市作为西藏的“文化摇篮”“边疆重地”,需立足区位优势,将“四个创建”融入发展全局。(一)创建全国民族团结进步模范区,铸牢长治久安之基。山南市是藏文化发源地,多民族聚居(有藏、汉、门巴、珞巴等民族),需深化“三个离不开”“五个认同”教育。一方面,推进各民族交往交流交融,如开展“雅砻文化旅游节”“民族团结一家亲”结对活动,促进情感融合;另一方面,依法管理民族事务,妥善处理涉及民族因素的矛盾,确保“小事不出村
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