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文档简介
[具体地区/单位]工商联(总商会)第X届换届工作方案根据《中华全国工商业联合会章程》(以下简称《章程》)和上级工商联及地方党委、政府关于换届工作的统一部署要求,结合本地区/单位工商联(总商会)工作实际,为顺利完成第X届工商联(总商会)换届工作,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及中央、省、市关于民营经济和工商联工作的重要论述,牢牢把握工商联“统战性、经济性、民间性”有机统一的基本属性,坚持党的领导、发扬民主、严格程序、注重实绩、优化结构的原则,通过换届选举产生政治坚定、结构合理、务实担当、廉洁自律的新一届工商联(总商会)领导班子,进一步凝聚民营经济人士智慧和力量,推动工商联(总商会)工作高质量发展,为[本地区/单位]经济社会高质量发展贡献民营经济力量。二、换届目标1.选举产生新一届工商联(总商会)执行委员会、常务委员会、主席(会长)、副主席(副会长)、秘书长,组建政治过硬、代表性强、履职能力突出的领导班子和工作机构。2.优化会员结构,吸纳一批爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的优秀民营企业家和行业代表加入工商联(总商会),增强组织的广泛性和代表性。3.总结上一届工商联(总商会)工作成效,明确新一届工作思路、目标任务和重点举措,凝聚共识、汇聚力量,推动工商联(总商会)在服务民营经济发展、构建亲清政商关系、促进“两个健康”(非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长)中发挥更大作用。4.进一步加强工商联(总商会)自身建设,完善工作机制,提升服务能力,打造让党放心、让民营经济人士满意的“民营经济人士之家”。三、换届原则1.坚持党的领导。把党的领导贯穿换届工作全过程,严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,确保换届工作正确政治方向。2.坚持民主集中制。充分发扬民主,广泛听取会员意见,严格按照《章程》和换届程序开展工作,集体研究决定换届重大事项。3.坚持注重实绩与代表性相结合。选拔政治素质好、经营管理能力强、社会贡献大、群众威信高的民营经济人士进入领导班子,兼顾不同行业、不同规模、不同所有制企业的代表性,适当吸纳新生代民营企业家、归国留学人员等新兴群体代表。4.坚持依法依规依章。严格遵守国家法律法规和《章程》规定,规范换届程序,确保换届工作公开、公平、公正。5.坚持平稳有序推进。统筹谋划、周密部署,妥善处理换届工作中的各类问题,确保换届工作与日常工作两不误、两促进,维护民营经济领域和谐稳定。四、换届机构及职责为加强对换届工作的组织领导,成立换届工作领导小组,全面负责换届工作的统筹协调、组织实施和督促指导。4.1换届工作领导小组组长:[姓名](党委分管领导/上一届工商联主席)副组长:[姓名](工商联党组书记)、[姓名](上一届工商联副主席)成员:[相关单位负责人,如组织部、统战部、民政局、工商联班子成员等]主要职责:1.贯彻落实上级关于换届工作的部署要求,研究制定换届工作方案和相关政策。2.统筹协调换届工作中的重大问题,指导换届各项工作有序开展。3.审核新一届领导班子候选人建议名单和执行委员会委员候选人建议名单。4.组织召开换届选举大会,监督选举过程的规范性和合法性。5.负责换届工作总结和相关材料归档工作。4.2领导小组办公室办公室设在工商联办公室,由[姓名]兼任办公室主任,抽调专人组成工作专班,负责换届日常工作。主要职责:1.起草换届工作方案、请示、报告、领导讲话、选举办法等各类文稿。2.开展会员摸底、推荐提名、资格审查等具体工作,整理相关材料。3.组织筹备换届选举大会及相关会议,做好会议通知、议程安排、会场布置等会务工作。4.负责换届工作的宣传报道、政策解读和信息报送工作。5.协调解决换届工作中的具体问题,完成领导小组交办的其他任务。4.3资格审查小组由领导小组成员单位相关人员组成,负责对新一届执行委员会委员、领导班子候选人的资格进行严格审查。主要职责:1.制定候选人资格审查标准和流程。2.对推荐提名的候选人进行政治素质、经营状况、社会信誉、履职能力等方面的审查。3.出具资格审查报告,对不符合条件的候选人提出调整建议。五、换届主要任务及实施步骤本次换届工作从[XXXX年XX月]开始,至[XXXX年XX月]结束,分四个阶段推进:第一阶段:筹备启动阶段(XXXX年XX月—XXXX年XX月)1.学习调研。组织相关人员深入学习上级关于换届工作的文件精神和《章程》规定,开展调研走访,广泛听取会员企业、基层商会和相关部门意见,摸清底数、掌握情况,为制定换届方案奠定基础。2.成立机构。召开专题会议研究部署换届工作,成立换届工作领导小组、办公室和资格审查小组,明确职责分工和工作纪律。3.制定方案。结合实际制定换届工作方案,明确换届目标、原则、程序、时间安排和工作要求,报上级工商联和地方党委批准后实施。4.动员部署。召开换届工作动员大会,传达上级换届工作精神,部署换届工作任务,统一思想认识,凝聚工作合力。第二阶段:会员发展与候选人推荐提名阶段(XXXX年XX月—XXXX年XX月)1.会员梳理与发展。对现有会员进行全面梳理,核实会员信息,清理不符合条件的会员;同时,积极开展新会员发展工作,重点吸纳符合条件的优质民营企业家、行业领军人物、新兴领域代表人士加入,优化会员结构。2.候选人推荐提名。按照换届方案和候选人产生办法,采取自下而上、上下结合的方式,开展新一届执行委员会委员、常务委员会委员、副主席(副会长)、主席(会长)、秘书长候选人的推荐提名工作。推荐提名需充分征求会员意见、基层商会意见和相关部门意见。3.资格审查。资格审查小组对推荐提名的候选人进行严格审查,重点审查政治立场、遵纪守法情况、经营状况、社会贡献、群众威信等,形成资格审查报告,报换届工作领导小组审核。4.候选人考察。换届工作领导小组组织对候选人进行考察,通过座谈交流、实地走访、查阅资料等方式,全面了解候选人的综合素质和履职能力,确定候选人初步人选名单。5.报批备案。将候选人初步人选名单报上级工商联和地方党委组织部、统战部审批备案,经批准后确定候选人建议名单。第三阶段:会议筹备与选举阶段(XXXX年XX月—XXXX年XX月)1.完善会议材料。起草换届选举大会工作报告、财务工作报告、《章程》(修订草案)、选举办法(草案)等会议材料,征求相关方面意见后进行修改完善。2.发出会议通知。向全体会员、候选人、特邀代表等发出换届选举大会通知,明确会议时间、地点、主要议程和参会要求。3.召开预备会议。召开换届选举大会预备会议,通报大会筹备情况,审议通过大会主席团名单、秘书长名单、议程草案、选举办法草案、资格审查报告等。4.召开换届选举大会。按照会议议程,隆重召开第X届工商联(总商会)换届选举大会,主要议程包括:听取和审议上一届执行委员会工作报告;审议通过财务工作报告;审议通过《章程》(修订案);选举产生新一届执行委员会委员;召开新一届执行委员会第一次会议,选举产生常务委员会委员、主席(会长)、副主席(副会长)、秘书长;新当选主席(会长)讲话;上级领导讲话;宣布大会闭幕等。5.选举过程监督。严格按照选举办法开展选举工作,确保选举过程公开、公平、公正,选举结果合法有效。邀请纪检监察部门人员全程监督选举过程。第四阶段:总结收尾阶段(XXXX年XX月—XXXX年XX月)1.总结报告。换届选举大会结束后,及时总结换届工作情况,形成换届工作总结报告,报上级工商联和地方党委备案。2.材料归档。将换届工作中的各类文件、资料、会议记录、选举结果等进行系统整理,规范归档,建立完整的换届工作档案。3.工作交接。组织新一届领导班子与上一届领导班子进行工作交接,明确工作衔接事项,确保工商联(总商会)工作平稳过渡、有序推进。4.宣传表彰。通过各类媒体宣传换届工作成果和新一届领导班子情况,表彰上一届工作中表现突出的先进集体和先进个人,营造良好工作氛围。5.谋划新工作。新一届领导班子召开专题会议,研究制定新一届工作规划和年度工作计划,明确工作重点和落实举措,推动工商联(总商会)工作再上新台阶。六、候选人产生条件与结构要求6.1候选人基本条件1.政治素质好。坚决拥护中国共产党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉遵守宪法法律,热爱祖国、热爱人民,具有强烈的社会责任感。2.行业代表性强。在本行业、本领域具有较强的影响力和代表性,企业经营状况良好,具有一定的规模和发展潜力,注重科技创新和转型升级,诚信经营、依法纳税。3.履职能力突出。热心工商联(总商会)工作,愿意为会员服务,具有较强的组织协调能力、沟通表达能力和奉献精神,能够按时参加相关会议和活动,认真履行职责。4.群众威信高。作风正派、品行端正,团结同志、廉洁自律,无违法违规违纪记录,无不良社会信誉,得到会员和行业内群众的广泛认可。5.符合年龄要求。主席(会长)、副主席(副会长)候选人年龄一般不超过XX周岁,秘书长候选人年龄一般不超过XX周岁,新生代民营企业家等特殊群体候选人年龄可适当放宽(具体年龄标准根据实际情况确定)。6.2候选人结构要求1.兼顾不同行业。覆盖本地区主导产业、新兴产业、服务业等各个领域,确保各行业都有代表性人物进入领导班子和执行委员会。2.兼顾不同规模。适当平衡大型企业、中型企业、小微企业代表比例,重视吸纳有发展潜力的中小企业家。3.兼顾不同群体。注重吸纳新生代民营企业家、归国留学人员、女性民营企业家、少数民族民营企业家等群体代表,提升组织的广泛性和包容性。4.优化年龄结构。形成老中青相结合的合理年龄梯队,增强领导班子的活力和延续性,新生代民营企业家在副主席(副会长)候选人中的比例不低于XX%。5.控制领导职数。根据上级要求和本地区实际情况,合理确定新一届执行委员会委员、常务委员会委员、副主席(副会长)、秘书长职数,避免职数过多、机构臃肿。七、工作要求7.1强化责任落实换届工作领导小组各成员单位要切实提高政治站位,把换届工作作为重要政治任务来抓,主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、抓具体,确保各项工作任务落到实处。各基层商会要积极配合换届工作,做好会员动员、推荐提名等相关工作。7.2严格程序规范严格按照换届工作方案和相关程序开展工作,每一个环节都要做到有章可循、有据可查,确保换届工作的规范性和合法性。坚决杜绝随意简化程序、违规操作等行为,对换届工作中出现的问题要及时研究解决,重大问题及时请示报告。7.3加强宣传引导充分利用报纸、电视台、微信公众号等各类媒体平台,广泛宣传换届工作的重要意义、政策要求和工作进展,宣传优秀民营企业家的先进事迹,营造关心支持工商联工作、积极参与换届选举的良好氛围。加强对会员的思想引导,统一思想认识,凝聚换届共识。7.4严守纪律规矩严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。严肃换届纪律,严禁拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为,对违反换届纪律的行为,一经发现,严肃查处。加强对换届工作的监督,确保换届工作风清气正。7.5统筹兼顾工作合理安排换届工作与日常工作的时间和精力,做到换届工作与服务民营经济发展、优化营商环境、构建亲清政商关系等日常工作有机结合、统筹推进,确保换届期间各项工作不脱节、不延误,实现换届工作与日常工作“两不误、两促进”。八、保障措施1.组织保障。加强与上级工商联和地方党委、政府的沟通协调,争取对换届工作的指导和支持。明确各部门在换届工作中的职责分工,形成工作合力,确保换届工作顺利推
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