设备采购招标书编制标准范本

一、适用范围与使用场景本招标书编制标准范本适用于各类企业、事业单位、机构及其他组织（以下统称“采购人”）进行设备采购招标活动，涵盖办公设备、生产设备、医疗设备、教学设备等各类通用或专用设备的招标流程。通过标准化模板的使用，可保证招标过程的规范性、公平性和透明度，帮助采购人高效完成招标文件的编制，同时为投标人提供清晰、统一的投标指引，降低沟通成本，提升招标成功率。二、招标书编制操作流程（一）项目立项与需求确认需求调研：由采购部门牵头，联合使用部门（如生产部、行政部等）明确采购设备的用途、技术参数、数量、交付时间等核心需求，形成《设备需求说明书》。预算编制：根据需求调研结果，结合市场价格调研，编制项目预算，明确最高限价，报财务部门及上级主管部门审批。立项审批：填写《采购项目立项申请表》，附需求说明书、预算批复等材料，按采购人内部流程完成立项审批。（二）招标方式确定根据采购金额、项目性质及国家/地方相关规定，选择合适的招标方式：公开招标：适用于达到公开招标限额标准的项目，通过指定媒介（如采购网、公共资源交易平台）发布招标公告，邀请不特定的潜在投标人参与。邀请招标：适用于符合邀请招标条件（如因技术复杂、有特殊要求等）的项目，向3家以上具备相应资格、能力的供应商发出投标邀请书。竞争性谈判/询价：适用于紧急采购、只能从唯一供应商处采购或发生了不可预见的紧急情况等特殊情形，按相关规定执行。（三）招标文件编制招标文件是招标活动的核心依据，应包含以下内容（可根据项目需求调整）：投标人须知：包括项目概况、招标范围、投标人资格要求、投标文件组成、投标截止时间、开标时间地点、投标保证金要求、废标条款等。项目概况与技术要求：明确设备名称、规格型号、数量、技术参数、功能标准、验收标准、交付地点及时间等。商务条款：包括报价方式（如总价包干、单价报价）、付款条件（如预付款、到货款、质保金比例）、履约保证金要求、违约责任等。评标办法：明确评标标准（如价格分、技术分、商务分权重）、评标流程（如初步评审、详细评审、澄清环节）、定标原则（如最低价中标、综合评分法等）。合同主要条款：包括供货范围、质量保证期、售后服务、知识产权、不可抗力、争议解决方式等。投标文件格式：提供投标函、法定代表人证件号码明、授权委托书、资格证明文件、技术方案、商务偏离表等模板。（四）招标文件审核与备案内部审核：招标文件编制完成后，由采购部门、法务部门、技术部门、财务部门联合审核，重点核查合规性、需求明确性、条款公平性。外部备案：按采购人属地或行业要求，将招标文件报送相关主管部门（如财政部门、公共资源交易中心）备案，备案通过后方可发布。（五）招标公告发布与投标邀请公开招标：在指定的采购网站、公共资源交易平台或行业媒体上发布招标公告，公告期不少于5个工作日（按相关规定执行），公告内容应包含项目概况、投标人资格要求、获取招标文件的时间地点等。邀请招标：向选定的3家以上潜在供应商发出投标邀请书，明确招标内容、获取招标文件的方式及截止时间。（六）投标文件接收与开标投标文件接收：在投标截止时间前，接收投标人递交的投标文件（纸质或电子版），核对密封情况（如要求密封），记录送达时间，出具《投标文件接收凭证》。开标：按招标公告或邀请书约定的时间、地点组织开标，邀请所有投标人参加（或通过线上方式），由招标人代表或委托的招标代理机构主持，公开宣读投标人名称、投标报价、投标有效期等关键信息，记录《开标记录表》，并由投标人代表签字确认。（七）评标与定标组建评标委员会：依法组建评标委员会，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标专家从评标专家库中随机抽取。评标流程：初步评审：检查投标文件是否响应招标文件要求（如资格、格式、投标保证金等），剔除无效投标。详细评审：按评标办法对有效投标文件进行打分或评审，形成《评标报告》，推荐1-3名中标候选人。定标：采购人根据评标报告，结合项目需求、预算等因素，确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。（八）中标公示与合同签订中标公示：在指定媒介上公示中标结果，公示期不少于1个工作日（按相关规定执行），公示内容包括中标人名称、中标金额、评标分数等。异议处理：公示期间收到异议的，应在规定时间内核查并书面答复。合同签订：公示无异议后，向中标人发出《中标通知书》，并在30日内签订书面采购合同，合同条款应与招标文件保持一致。三、招标书核心模板表格表1：招标项目基本信息表项目名称项目编号采购人名称采购人地址联系人联系方式招标代理机构（如有）代理机构地址代理机构联系人设备名称规格型号数量预算金额（元）招标方式项目所在地区交货地点交付时间质保期获取招标文件时间招标文件售价投标截止时间开标时间开标地点保证金金额（元）表2：投标人资格要求表序号资格类别具体要求1法人资格具有独立法人资格，提供有效的营业执照副本复印件（加盖公章）2资质证书如涉及特种设备，需提供相应生产/经营许可证；如涉及医疗器械，需提供医疗器械经营许可证3业绩要求近3年内具有同类设备供货业绩不少于3项（提供合同复印件，关键页需加盖公章）4财务状况提供近1年度经审计的财务报告或银行资信证明，无财产冻结、破产等不良记录5信誉要求近3年内无重大违法记录，提供“信用中国”无失信行为截图（加盖公章）6授权委托法定代表人亲自投标需提供证件号码明；委托代理人需提供法定代表人授权委托书及代理人证件号码明表3：设备技术参数表序号设备名称规格型号主要参数项参数要求（含单位）检测标准/备注1示例：办公电脑台式机CPUInteli5及以上第10代处理器内存16GBDDR4硬盘512GBSSD2示例：打印机激光打印机打印速度≥30页/分钟A4纸，黑白接口类型USB3.0、网络接口表4：评标办法评分表（综合评分法示例）评分项分值评分标准价格分（40%）40以有效投标报价的最低报价为基准，报价每高于基准价1%扣0.5分，最低得0分技术分（40%）40技术参数响应度（20分）：完全响应得20分，每偏离一项扣2分；技术方案（15分）：方案可行性、创新性；售后服务（5分）：质保期、响应时间商务分（20%）20业绩（10分）：同类项目业绩每项2分，最多10分；资质（5分）：资质等级符合要求得5分；财务状况（5分）：财务稳健得5分表5：合同主要条款表条款类别核心内容供货范围设备名称、规格型号、数量、附件（如配件、耗材）、技术资料（说明书、图纸等）付款方式签订合同后支付30%预付款，到货验收合格后支付60%，质保期满无问题支付10%尾款质量保证设备验收合格后质保期2年，质保期内免费维修更换，终身提供有偿维修服务违约责任逾期交货：每日违约金为合同金额的0.5%；设备质量问题：7日内更换，赔偿损失争议解决双方协商解决，协商不成提交采购人所在地人民法院诉讼解决四、编制与使用注意事项（一）合规性优先招标文件编制必须严格遵守《_________招标投标法》《_________采购法》及地方、行业相关规定，保证招标方式、程序、条款合法合规，避免因程序不当导致招标无效或法律纠纷。（二）需求明确无歧义技术参数、商务条款等关键内容需清晰、具体，避免使用“优质”“先进”等模糊表述，不得设置倾向性、排他性条款（如指定品牌、型号），保证所有潜在投标人在公平条件下竞争。（三）风险全面规避在合同条款中明确违约责任、质量保证、售后服务、不可抗力等风险处理机制，特别是对设备交付时间、验收标准、质保期等易产生争议的内容需详细约定，降低履约风险。（四）过程全流程留痕招标全过程文件（包括需求说明书、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同等）需妥善保存，保存期限不少于15年（按相关规定执行），以备审计、监督或争议处