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文档简介
房地产中介信用管理操作规程一、总则为规范房地产中介行业信用管理,提升服务质量与行业公信力,维护房地产市场交易秩序,依据《房地产经纪管理办法》《社会信用体系建设规划纲要》等法律法规及政策要求,结合房地产中介行业实际,制定本操作规程。本规程适用于从事房地产中介服务的企业(含分支机构)及从业人员的信用信息采集、评价、应用、修复及监督管理等活动。房地产中介信用管理遵循合法合规、客观公正、分类管理、动态更新原则,以信用信息为基础,以评价结果为依据,推动行业自律与行政监管协同发力,营造诚实守信的市场环境。二、信用信息管理(一)信息采集信用信息分为基础信息、经营行为信息、信用记录信息三类,采集渠道涵盖自主申报、部门共享、社会监督:基础信息:企业营业执照、备案证明、法定代表人信息、分支机构分布;从业人员执业资格证书、从业年限、服务区域等。经营行为信息:房源核验合规性、合同签订规范性、交易资金监管执行、服务收费透明度、客户投诉处理时效等。信用记录信息:行政奖励(行业评优、诚信示范单位)、行政处罚(虚假宣传、违规收费)、司法判决(合同纠纷败诉)、行业自律处分等。企业及从业人员对自主申报信息的真实性、完整性负责,需提供备案回执、合同样本、获奖证书等佐证材料;住建、市场监管等部门通过信息共享机制推送行政处罚、司法裁判等信息;____热线、行业投诉平台等渠道采集的客户投诉、舆论反馈信息,经核查属实后纳入信用档案。(二)信息审核信息审核实行“初审+复核”机制:初审重点核查材料形式合规性,复核通过实地走访、房源核验系统核验等方式验证信息准确性。信息主体对审核结果有异议的,可在5个工作日内提交补充材料,审核方应于10个工作日内重新核查并反馈结果。(三)信息存储与更新信用信息统一纳入行业信用管理数据库,采用加密存储、权限分级管理,确保信息安全。企业及从业人员可通过专属账号查询自身信用档案:基础信息动态更新:企业或从业人员信息变更(经营范围调整、人员离职等)应于15个工作日内申报更新。经营行为信息、信用记录信息按事件发生时间即时录入、定期汇总(月度更新经营数据,季度更新奖惩记录)。三、信用评价体系(一)评价指标与权重建立“三维评价模型”,从合规经营、服务质量、信用记录三个维度设置指标:合规经营(权重40%):备案合规率、房源核验率、合同规范率、收费合规率等。服务质量(权重35%):客户满意度(抽样调查)、投诉响应时效、纠纷调解成功率等。信用记录(权重25%):近3年行政处罚次数、表彰奖励等级、司法纠纷败诉率等。(二)评价方法与等级划分采用量化评分+等级划分:总分100分,根据得分划分为A(优秀,90分以上)、B(良好,75-89分)、C(合格,60-74分)、D(警示,60分以下)四个等级。评价周期为年度评价,结合动态调整:发生重大信用事件(重大行政处罚、重大投诉等)时,即时启动专项评价,调整信用等级。(三)评价结果公示与异议处理评价结果在行业信用平台、政务网站公示10个工作日,接受社会监督。信息主体对评价结果有异议的,可在公示期内提交异议申请及佐证材料,评价机构应于5个工作日内核查并调整结果(需说明调整依据)。四、信用评价应用(一)市场准入与业务授权信用等级为A的中介企业,在房源推荐、平台入驻、政府项目合作中优先获得支持,可简化备案、年检流程。信用等级为D的中介企业,限制参与政府项目,暂停新增分支机构备案,要求限期整改并提交信用修复计划。(二)监管与服务差异化对A、B级企业实施“信任型监管”:减少日常检查频次(每年1次),优先推荐参加行业评优。对C、D级企业实施“重点监管”:增加检查频次(每季度1次),约谈企业负责人,要求提交合规经营承诺书。(三)从业人员信用应用信用等级为A的从业人员,优先纳入行业人才库,推荐参加职业培训、行业交流活动。信用等级为D的从业人员,限制执业权限(暂停房源发布、带看权限等),要求参加信用修复培训并通过考核。五、信用修复机制(一)修复条件信用主体对失信行为完成整改(退还违规收费、修复合同纠纷、完善管理制度等),并保持6个月以上无新增失信行为,可主动提交信用修复申请,附整改报告、客户谅解书、培训证书等佐证材料。(二)修复流程1.申请:信用主体向行业主管部门提交《信用修复申请表》及佐证材料。2.核查:主管部门在10个工作日内核查整改情况(可委托第三方评估),必要时实地查验。3.公示与修复:核查通过后,在信用平台公示5个工作日(无异议后),调整信用等级及记录,同步更新至相关部门共享系统。(三)修复限制同一失信行为1年内仅可申请修复1次。因故意欺诈、重大违法(合同诈骗、挪用交易资金等)被列入失信的,修复期限延长至2年,且需通过信用培训、行业惩戒等附加条件。六、监督与责任(一)监管部门职责行业主管部门应建立信用管理监督机制,定期检查信用信息采集、评价、应用的合规性,对第三方服务机构(评价机构等)的工作质量进行考核。发现违规操作的,责令限期整改,情节严重的取消合作资格。(二)信用主体责任企业及从业人员不得伪造、篡改信用信息,不得干扰评价过程(恶意刷分、贿赂评价人员等)。违反者,视情节轻重扣减信用分、下调信用等级,并处以行业通报
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