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文档简介
涉警舆情处置应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置不要标题涉警舆情事件,最大限度地降低舆情对公安工作和公安队伍形象的负面影响,营造良好的舆论环境,维护社会稳定和公安机关公信力,特制定本应急预案。(二)工作原则1.预防为主:加强舆情监测和分析,及时发现潜在的涉警舆情风险,提前采取措施进行防范和化解。2.快速反应:一旦发生涉警舆情事件,要迅速启动应急响应机制,及时发布权威信息,回应社会关切。3.统一指挥:在处置涉警舆情事件时,要建立统一的指挥体系,明确各部门的职责和分工,确保处置工作高效有序进行。4.依法处置:严格按照法律法规和相关政策要求,依法处理涉警舆情事件,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。5.正面引导:通过及时、准确、客观的信息发布和舆论引导,引导公众理性看待涉警事件,避免谣言和不实信息的传播。(三)适用范围本预案适用于涉及公安机关及其人民警察的各类舆情事件的处置工作,包括但不限于涉及公安执法、队伍建设、警民关系等方面的舆情事件。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立不要标题涉警舆情处置应急指挥部(以下简称“指挥部”),由公安机关主要负责人任总指挥,分管宣传、信访、法制等工作的负责人任副总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在公安机关宣传部门,负责日常工作的组织协调和信息汇总上报。(二)各成员单位职责1.宣传部门:负责涉警舆情的监测、分析和预警,制定舆情处置方案,组织发布权威信息,开展舆论引导工作。2.信访部门:负责受理群众对涉警事件的信访投诉,做好群众的解释和疏导工作,及时将有关情况反馈给相关部门。3.法制部门:负责对涉警事件的合法性进行审查,提供法律支持和指导,参与舆情处置工作的法律论证。4.督察部门:负责对涉警事件的调查处理情况进行监督检查,对存在违法违纪行为的单位和个人依法依规进行处理。5.相关业务部门:负责对涉警事件进行调查核实,提供事件的详细情况和相关证据,配合宣传部门做好信息发布和舆论引导工作。三、监测预警(一)舆情监测建立健全涉警舆情监测机制,指定专人负责对各类媒体平台(包括报纸、电视、广播、网站、微博、微信等)进行实时监测,及时发现涉警舆情信息。同时,加强与互联网企业、舆情监测机构等的合作,拓宽舆情监测渠道,提高监测的准确性和及时性。(二)舆情分析对监测到的涉警舆情信息进行分析评估,判断舆情的性质、规模、发展趋势和影响程度。重点关注舆情的热点问题、公众关注点和舆论导向,及时发现潜在的舆情风险。(三)预警分级根据涉警舆情的严重程度和发展态势,将预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别,蓝色为最低级别。具体分级标准如下:1.红色预警:舆情涉及重大违法违纪行为、严重暴力犯罪、群体性事件等,引起社会广泛关注和强烈反响,可能对公安机关的形象和公信力造成严重损害。2.橙色预警:舆情涉及较为严重的违法违纪行为、较大规模的执法冲突、敏感案件等,引起社会较大关注,可能对公安机关的工作和形象产生较大影响。3.黄色预警:舆情涉及一般违法违纪行为、普通执法纠纷、个别民警的不当言行等,引起一定范围的关注,可能对公安机关的形象造成一定影响。4.蓝色预警:舆情涉及轻微的违法违纪行为、群众的一般性投诉等,关注度较低,对公安机关的形象影响较小。(四)预警发布当监测到涉警舆情达到预警级别时,宣传部门要及时向指挥部报告,并根据指挥部的指示发布预警信息。预警信息要明确舆情的基本情况、预警级别、可能产生的影响和应对措施等内容。四、应急响应(一)响应分级根据涉警舆情的预警级别,将应急响应分为四级,分别对应红色、橙色、黄色和蓝色预警。各级响应的具体措施如下:1.一级响应(红色预警):指挥部立即启动应急响应机制,召开紧急会议,研究制定舆情处置方案。各成员单位要迅速组织力量,对涉警事件进行全面调查核实,及时发布权威信息,回应社会关切。同时,加强与上级公安机关和当地党委、政府的沟通协调,争取支持和指导。2.二级响应(橙色预警):指挥部迅速组织相关部门进行会商,分析舆情形势,制定应对措施。宣传部门要及时发布初步调查情况,引导舆论方向。相关业务部门要加快调查进度,尽快查明事实真相。3.三级响应(黄色预警):宣传部门要密切关注舆情动态,及时与相关业务部门沟通协调,了解事件进展情况。适时发布相关信息,澄清事实,消除公众疑虑。4.四级响应(蓝色预警):宣传部门要对舆情进行跟踪监测,视情况发布简短信息进行回应。相关业务部门要对涉警事件进行妥善处理,避免舆情进一步发酵。(二)信息发布1.发布原则:信息发布要遵循及时、准确、客观、全面的原则,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。同时,要注意把握好信息发布的时机和节奏,避免引发新的舆情热点。2.发布渠道:通过公安机关官方网站、微博、微信等平台及时发布涉警舆情信息。同时,积极与主流媒体合作,通过新闻发布会、记者采访等形式,扩大信息发布的覆盖面和影响力。3.发布内容:信息发布的内容要包括涉警事件的基本情况、调查进展、处理结果等。对于公众关注的热点问题和关键环节,要进行详细说明,回应社会关切。(三)舆论引导1.正面引导:通过发布权威信息、解读法律法规、宣传公安工作成效等方式,引导公众理性看待涉警事件,增强公众对公安机关的信任和支持。2.互动交流:积极与公众进行互动交流,及时回复公众的提问和留言,听取公众的意见和建议。通过互动交流,了解公众的需求和关切,有针对性地进行舆论引导。3.舆情管控:加强对网络舆情的管控,及时发现和删除谣言、不实信息和有害言论。对于恶意造谣、诽谤公安机关和人民警察的行为,要依法追究其法律责任。(四)协调联动在处置涉警舆情事件时,要加强与上级公安机关、当地党委、政府、宣传部门、网信部门等的沟通协调,形成工作合力。同时,要积极配合相关部门做好舆情处置工作,共同维护社会稳定和公安机关的形象。五、后期处置(一)总结评估涉警舆情事件处置结束后,指挥部要组织相关部门对事件的处置情况进行总结评估,分析事件发生的原因、处置过程中存在的问题和经验教训,提出改进措施和建议。(二)整改落实根据总结评估的结果,各相关部门要针对存在的问题,制定整改方案,明确整改责任和整改期限,认真抓好整改落实。同时,要建立健全长效机制,加强对公安工作的监督管理,防止类似事件的再次发生。(三)舆情跟踪在涉警舆情事件处置结束后,宣传部门要继续对舆情动态进行跟踪监测,及时发现和处理可能出现的反弹和反复情况。同时,要加强与公众的沟通交流,巩固舆情处置成果,提升公安机关的形象和公信力。六、保障措施(一)人员保障加强对涉警舆情处置工作人员的培训和教育,提高其业务能力和综合素质。建立健全应急处置队伍,确保在涉警舆情事件发生时能够迅速响应、有效处置。(二)物资保障保障涉警舆情处置工作所需的物资和经费,配备必要的办公设备、通讯器材、交通工具等。同时,要建立物资储备制度,确保物资的及时供应和有效使用。(三)技术保障加强对涉警舆情监测、分析和预警等技术手段的研发和应用,提高舆情处置工作的科技含量和信息化水平。同时,要加强与互联网企业、舆情监测机构等的合作,引进先进的技术和设备,提升舆情处置工作的效率和质量。(四)制度保障建立健全涉警舆情处
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