围栏倒塌、地震、暴雨、泥石流等自然灾害突发事件应急处置预案

围栏)倒塌、地震、暴雨、泥石流等自然灾害突发事件应急处置预案总则编制目的为有效应对围栏倒塌、地震、暴雨、泥石流等自然灾害突发事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本应急处置预案。适用范围本预案适用于本行政区域内发生的围栏倒塌、地震、暴雨、泥石流等自然灾害突发事件的预防和应急处置工作。工作原则1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全放在首位，及时响应，迅速采取有效措施，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。3.科学应对，依法处置：采用先进的科学技术和方法，提高应对自然灾害突发事件的能力。依法规范应急处置行为，确保应急工作有序进行。4.资源整合，协同应对：整合各类应急资源，加强部门之间的协调配合，形成应对自然灾害突发事件的合力。应急组织机构及职责应急指挥中心成立以政府主要领导为组长，相关部门负责人为成员的自然灾害突发事件应急指挥中心。负责统一领导、指挥和协调本行政区域内自然灾害突发事件的应急处置工作。各成员单位职责1.应急管理部门：负责综合协调和指导自然灾害突发事件的应急处置工作；组织编制和修订应急预案；建立健全应急物资储备体系；开展应急宣传和培训工作。2.自然资源部门：负责地质灾害的监测、预警和评估工作；组织开展地质灾害隐患排查和治理；指导地质灾害应急处置工作。3.气象部门：负责气象灾害的监测、预报和预警工作；及时发布气象灾害信息；为应急处置工作提供气象技术支持。4.住房和城乡建设部门：负责城市基础设施和房屋建筑在自然灾害中的安全监管；组织开展围栏倒塌等建筑设施损坏的应急修复工作。5.交通运输部门：负责保障交通干线的畅通；组织开展公路、桥梁等交通设施在自然灾害中的抢险救援和修复工作。6.水利部门：负责水利设施的安全监管和防汛抗旱工作；组织开展洪水、暴雨等灾害的监测和预警；指导水利设施的应急抢险和修复工作。7.卫生健康部门：负责组织开展医疗救治和卫生防疫工作；调配医疗资源，保障受灾群众的医疗需求。8.公安部门：负责维护灾区的社会治安和交通秩序；协助开展人员疏散和救援工作；打击各类违法犯罪活动。9.消防救援部门：负责火灾扑救、人员搜救和抢险救援等工作；协助开展应急疏散和救援工作。10.通信部门：负责保障通信网络的畅通；组织开展通信设施在自然灾害中的抢修和恢复工作。11.电力部门：负责保障电力供应；组织开展电力设施在自然灾害中的抢修和恢复工作。灾害预警与信息报告灾害预警1.气象、自然资源等部门应建立健全灾害监测预警体系，加强对围栏倒塌、地震、暴雨、泥石流等自然灾害的监测和预报。2.当监测到可能发生自然灾害突发事件时，相关部门应及时发布预警信息，预警信息应包括灾害的类型、可能影响的范围、预计发生的时间等内容。3.预警信息的发布渠道包括广播、电视、报纸、互联网、手机短信等，确保预警信息能够及时、准确地传达给公众。信息报告1.任何单位和个人发现自然灾害突发事件后，应立即向当地政府或相关部门报告。2.相关部门接到报告后，应立即核实情况，并按照规定的程序和时限向上级主管部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、人员伤亡和财产损失情况等。3.在应急处置过程中，相关部门应及时、准确地向上级主管部门和应急指挥中心报告事件的处置进展情况。应急处置措施围栏倒塌应急处置1.现场警戒：公安部门应迅速到达现场，设置警戒区域，禁止无关人员进入，防止发生二次事故。2.人员救援：消防救援部门和医疗急救人员应立即开展人员救援工作，对受伤人员进行及时救治。3.安全评估：住房和城乡建设部门应组织专家对围栏倒塌现场进行安全评估，确定是否存在继续倒塌的危险。4.清理修复：在确保安全的前提下，组织专业人员对倒塌的围栏进行清理和修复，恢复正常秩序。地震应急处置1.紧急避险：地震发生时，公众应迅速躲到桌子等坚固家具下方，或躲到墙角等相对安全的地方，待地震晃动停止后，迅速撤离到安全地带。2.人员搜救：消防救援部门、武警部队等专业救援力量应迅速赶赴灾区，开展人员搜救工作。同时，发动灾区群众开展自救互救。3.医疗救治：卫生健康部门应迅速组织医疗队伍赶赴灾区，设立临时医疗救治点，对受伤人员进行救治。4.基础设施抢修：交通运输、通信、电力、水利等部门应迅速组织力量对受损的基础设施进行抢修，保障灾区的交通、通信、电力和水利供应。5.临时安置：民政部门应迅速组织力量为受灾群众提供临时住所、食品、饮用水等基本生活物资，妥善安置受灾群众。暴雨应急处置1.预警响应：气象部门发布暴雨预警后，各部门应按照职责分工，迅速启动相应的应急响应措施。2.排水防涝：住房和城乡建设部门应组织力量对城市排水系统进行检查和疏通，确保排水畅通。同时，加强对低洼地区、地下车库等易积水区域的巡查和监控。3.防汛抢险：水利部门应加强对水库、河道等水利设施的安全监管，及时做好水库泄洪、河道排洪等工作。同时，组织抢险队伍对可能发生决堤、漫堤等险情的地段进行抢险加固。4.人员疏散：当暴雨可能导致严重洪涝灾害时，公安、民政等部门应迅速组织危险区域的群众进行疏散转移，确保群众生命安全。5.次生灾害防范：自然资源部门应加强对地质灾害隐患点的巡查和监测，及时发现和处置山体滑坡、泥石流等次生灾害。泥石流应急处置1.监测预警：自然资源部门应建立健全泥石流监测预警体系，加强对泥石流易发区域的监测和预警。当监测到可能发生泥石流灾害时，及时发布预警信息。2.人员疏散：当接到泥石流预警信息后，当地政府应迅速组织危险区域的群众进行疏散转移，疏散路线应选择地势较高、远离泥石流沟的方向。3.应急抢险：消防救援部门、武警部队等专业救援力量应迅速赶赴灾区，开展抢险救援工作。同时，组织人员对泥石流堆积物进行清理，恢复交通和通信。4.次生灾害防范：在泥石流灾害发生后，要密切关注可能发生的山体滑坡、堰塞湖等次生灾害，及时采取相应的防范措施。应急物资与装备保障物资储备1.应急管理部门应建立健全应急物资储备制度，根据本地区可能发生的自然灾害突发事件类型和特点，储备必要的应急物资。应急物资包括食品、饮用水、药品、帐篷、棉被、照明设备等。2.相关部门应按照职责分工，负责本部门应急物资的储备和管理工作。同时，要加强对应急物资的定期检查和维护，确保物资的质量和性能符合要求。装备保障1.各部门应配备必要的应急救援装备，如消防车、救护车、挖掘机、装载机、起重机等。同时，要加强对装备的维护和保养，确保装备随时处于良好的运行状态。2.鼓励社会力量参与应急救援装备的储备和保障工作，提高应急救援装备的保障能力。人员培训与演练人员培训1.应急管理部门应定期组织开展应急管理培训工作，提高各级领导干部和应急管理人员的应急处置能力。2.各部门应结合本部门的工作实际，开展针对性的应急培训，提高本部门工作人员的应急技能和应对能力。3.要加强对社会公众的应急知识宣传和培训，提高公众的应急意识和自救互救能力。应急演练1.应急指挥中心应定期组织开展自然灾害突发事件应急演练工作，检验和完善应急预案的可行性和有效性。2.各部门应结合本部门的工作实际，开展专项应急演练，提高本部门应对自然灾害突发事件的协同作战能力。3.应急演练应注重实战性，模拟真实的灾害场景，检验和提高应急救援队伍的实战能力。后期恢复与重建损失评估应急处置工作结束后，相关部门应及时组织力量对灾害造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏等情况进行评估，为后期的恢复与重建工作提供依据。恢复与重建规划根据损失评估结果，政府应组织编制恢复与重建规划，明确恢