2026年资源回收公司企业回收合作管理制度

2026年资源回收公司企业回收合作管理制度第一章总则第一条目的为规范公司与各类企业（含工厂、写字楼、事业单位、商超机构等）的回收合作管理，明确合作全流程的标准、职责及管控要求，保障合作双方合法权益，提升回收合作效率与质量，防范合作风险，推动回收业务规模化、规范化开展，结合国家再生资源回收相关法律法规及公司业务实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司与所有企业类合作方开展的回收合作业务，涵盖合作准入、洽谈对接、合同签订、回收执行、质量管控、结算付款、合作巡检、终止退出等全流程。公司市场部、运营管理部、财务部、安全环保部、法务部、回收站点、分拣中心等相关部门及工作人员，均应严格遵守本制度；合作企业及相关对接人员，需按合作合同约定遵守本制度相关条款。第三条基本原则（一）合规合法原则。严格遵循《再生资源回收管理办法》《环境保护法》等国家法律法规，合作双方均需具备合法经营资质，回收流程、合同条款、环保措施等符合合规要求。（二）平等互利原则。秉持公平、公正、自愿的合作理念，兼顾合作双方利益，明确双方权利义务，构建长期稳定、互利共赢的合作关系。（三）全程管控原则。对合作准入、执行、巡检、终止等全环节实施闭环管控，明确各环节责任主体与操作标准，确保合作过程可追溯、风险可防控。（四）安全环保原则。将安全环保贯穿合作全过程，明确回收、运输、分拣等环节的安全环保要求，防范安全事故与环境污染风险。（五）诚信守约原则。合作双方需恪守诚信，严格履行合同约定，杜绝虚假合作、违约失信等行为，维护良好的合作秩序。第二章组织架构与职责第四条合作管理领导小组公司成立企业回收合作管理领导小组（以下简称“领导小组”），由总经理担任组长，分管市场与运营的副总担任副组长，成员包括市场部、运营管理部、财务部、安全环保部、法务部负责人。主要职责包括：（一）审定企业回收合作管理制度、合作发展规划及年度合作计划；（二）审批重大合作项目（单次合作金额超规定限额或长期战略合作）、合作方准入与退出、合作合同条款等；（三）监督本制度的执行情况，协调解决合作过程中的重大争议与问题；（四）审议合作考核结果、奖惩方案及合作优化建议；（五）统筹合作资源调配，保障合作业务顺利开展。第五条市场部（牵头合作部门）市场部作为企业回收合作的牵头部门，配备专职合作专员，主要职责包括：（一）负责合作企业的开发、洽谈与对接，收集合作企业信息，建立合作意向台账；（二）牵头开展合作方准入审核与实地考察，提交准入审核报告，报领导小组审批；（三）负责合作合同的起草、洽谈，协调法务部审核合同条款，推动合同签订；（四）跟踪合作执行进度，对接合作企业解决日常合作问题，维护合作关系；（五）定期开展合作满意度调查，收集合作企业反馈，提出合作优化建议；（六）负责合作档案的建立与管理，整理合作相关资料并归档留存。第六条其他相关部门职责（一）运营管理部：负责回收合作的执行管控，制定回收流程与操作标准；协调回收站点、分拣中心开展回收、分拣工作；监督回收质量与效率；建立回收执行台账，记录回收数据；（二）安全环保部：负责审核合作项目的安全环保方案；监督回收、运输、分拣环节的安全环保措施落实；排查合作过程中的安全环保隐患；协助处理安全环保事故；（三）财务部：负责合作款项的核算、结算与付款管理；审核合作费用的合规性；跟踪应收账款，防范财务风险；定期出具合作财务分析报告；（四）法务部：负责审核合作合同条款的合规性与合法性；提供法律风险提示；协助处理合作纠纷与违约事项；指导相关部门规避合作法律风险；（五）回收站点/分拣中心：负责按合作要求开展上门回收、现场分拣等工作；严格执行回收标准与安全环保规范；做好回收记录与交接工作；及时反馈回收过程中的问题；（六）质检部：负责回收物的质量检验，制定回收物质量标准；对回收物的品类、等级、纯度进行检验，出具检验报告；监督回收质量整改落实情况。第七条核心岗位职责（一）合作专员：负责合作企业的开发与对接，开展准入审核与考察，起草合作合同，跟踪合作执行，维护合作关系，整理合作档案；（二）运营管理员：负责统筹回收合作执行，协调回收资源，监督回收流程落实，核查回收数据，处理回收执行中的异常问题；（三）回收负责人：负责现场回收、分拣的组织实施，确保回收人员按标准操作，保障回收质量与效率，落实安全环保措施；（四）财务核算员：负责合作款项的核算与结算，审核结算资料的完整性与准确性，及时办理付款手续，跟踪财务风险；（五）法务专员：负责合同审核、法律风险提示，协助处理合作纠纷，提供法律支持。第三章合作方准入管理第八条准入条件合作企业需同时满足以下准入条件，方可纳入合作范围：（一）资质齐全：持有有效的营业执照、再生资源回收经营备案登记证明（如需）等相关经营证照，经营范围涵盖合作回收品类；涉及危险废物回收的，需额外具备危险废物经营许可证；（二）信誉良好：近3年内无重大违法违规记录、无严重违约失信行为，未被列入失信被执行人名单，通过企业信用信息公示系统查询无异常；（三）能力匹配：具备与合作规模相匹配的回收、运输、分拣能力，拥有合格的设备设施与专业团队，能满足回收质量、效率及安全环保要求；（四）合规经营：承诺遵守国家再生资源回收、环保、安全等法律法规，愿意按本制度及合作合同约定开展合作；（五）其他要求：提供真实有效的企业资料（营业执照、法人身份证明、资质证书等），配合开展准入审核与实地考察。第九条准入流程（一）意向申请：合作企业向市场部提交合作意向申请，提供企业基本资料、资质证明、合作方案等相关材料；（二）资料审核：市场部对合作企业提交的资料进行初审，核查资料完整性、真实性、合规性；初审合格后，将资料移交法务部、安全环保部进行专项审核，审核通过后进入考察环节；（三）实地考察：市场部牵头，联合运营管理部、安全环保部组成考察小组，赴合作企业实地考察，重点核查企业资质真实性、设备设施情况、团队能力、安全环保措施、回收场地条件等，形成《合作方实地考察报告》；（四）综合评审：考察小组将考察报告及相关资料提交领导小组，领导小组组织综合评审，评审内容包括企业资质、信誉、能力、合作方案可行性等；（五）准入审批：评审通过后，由市场部填写《合作方准入审批表》，按审批权限上报领导小组审批；重大合作项目需经总经理签字审批；（六）准入公示：审批通过的合作企业，在公司内部进行公示（公示期不少于3个工作日），公示无异议后，纳入公司合作方名录，建立合作档案。第十条准入后续管理（一）合作方分级：根据合作规模、信誉度、合作质量等，将合作企业分为A级（战略合作）、B级（重点合作）、C级（普通合作）三个等级，实施分级管理，差异化配置资源；（二）动态更新：每季度对合作方名录进行动态更新，对不符合准入条件或合作过程中存在严重问题的企业，及时移出合作方名录，终止合作；（三）准入否决：对资料虚假、资质不全、信誉不良、不配合考察或评审未通过的企业，不予准入，并书面告知原因，纳入公司合作黑名单，3年内不得开展合作。第四章合作洽谈与签约管理第十一条合作洽谈（一）洽谈准备：市场部合作专员对接合作企业，明确合作核心事项，包括回收品类（废纸、废塑料、废金属等）、回收周期、回收量、回收价格、质量标准、运输责任、结算方式、合作期限等；收集合作企业的需求与诉求，结合公司业务实际，制定初步合作方案；（二）洽谈流程：合作专员组织市场部、运营管理部、财务部等相关部门，与合作企业开展洽谈，逐一确认合作条款；针对回收价格，需参照市场行情及公司定价标准，明确价格调整机制（如月度/季度调整）；针对回收质量，需明确质量标准、检验方式及不合格回收物的处置方案；（三）洽谈记录：洽谈过程中需做好记录，形成《合作洽谈纪要》，注明洽谈时间、参与人员、核心条款、存在争议及达成共识等内容，由双方洽谈代表签字确认；（四）方案确认：洽谈达成共识后，由市场部整理形成正式合作方案，报领导小组审核确认，作为合同起草的依据。第十二条合同签订（一）合同起草：市场部根据合作方案及洽谈纪要，起草《企业回收合作合同》，合同需包含以下核心条款：双方基本信息、合作内容、回收标准、回收周期、价格与结算方式、双方权利义务、安全环保责任、违约责任、保密条款、合作期限、终止条件、争议解决方式等；（二）合同审核：市场部将起草的合同提交法务部审核，法务部重点审核条款合规性、合法性、权责清晰度，提出修改意见；市场部根据修改意见完善合同，再移交财务部、安全环保部等相关部门审核，确保条款覆盖各环节管控要求；（三）合同洽谈修订：审核通过的合同，由合作专员与合作企业对接，确认合同条款，对存在争议的条款进一步洽谈修订，直至双方达成一致；（四）合同审批：合同条款确认后，由市场部填写《合同审批表》，按审批权限上报领导小组审批；重大合作合同需经总经理签字审批；（五）合同签订：审批通过后，由双方授权代表签订合同，加盖双方公章（或合同专用章）；合同一式多份，公司留存份数需满足各相关部门存档需求，合作企业留存一份；（六）合同归档：市场部在合同签订后3个工作日内，将合同原件及相关资料（洽谈纪要、合作方案、审批表等）整理归档，建立合作合同档案，同时将合同副本移交财务部、运营管理部等相关部门，作为合作执行与结算的依据。第十三条合同变更与补充（一）变更条件：合作过程中，因市场变化、政策调整、双方需求变更等原因，需变更合同条款的，由一方提出变更申请，说明变更原因、变更内容及影响；（二）变更流程：变更申请提交后，双方开展洽谈，达成一致后签订《合同变更协议》；变更协议需按原合同审批流程上报审核审批，审批通过后生效；（三）补充协议：针对合同未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与原合同具有同等法律效力；补充协议的起草、审核、审批、签订及归档流程，参照原合同执行。第五章合作执行管控第十四条回收流程管理（一）回收预约：合作企业按合作合同约定，提前向市场部或回收站点提交回收预约，说明回收品类、数量、时间、地点等信息；回收站点接到预约后，制定回收计划，安排回收人员与设备；（二）现场回收：回收人员按预约时间到达合作企业指定地点，严格执行回收操作标准；对回收物进行验质、称重，核对品类、等级，如实记录回收数据；回收过程中需遵守合作企业的现场管理规定，落实安全环保措施，避免对现场环境造成污染；（三）分拣交接：回收物运回回收站点或分拣中心后，分拣员按分类标准进行分拣，质检部对回收物质量进行检验；检验合格后，办理交接手续，填写《回收交接单》，由双方经办人签字确认；不合格的回收物，按合同约定处置（如退回、折价回收等）；（四）回收记录：回收站点、分拣中心需建立回收执行台账，详细记录回收日期、合作企业名称、回收品类、数量、等级、重量、检验结果、经办人等信息，确保回收数据真实可追溯；每日汇总回收数据，上报运营管理部。第十五条质量管控（一）质量标准：质检部联合运营管理部，制定各类回收物的质量标准，明确品类、等级、纯度、禁含杂质等要求，告知合作企业与回收、分拣人员；（二）检验流程：回收物回收后，质检部需在规定时间内完成质量检验，采用抽样检验与全面检验相结合的方式，出具《回收物质量检验报告》；检验结果需及时反馈给运营管理部、市场部及合作企业；（三）不合格处置：对检验不合格的回收物，由运营管理部牵头，与合作企业沟通处置方案；可整改的，责令合作企业限期整改，整改后重新检验；无法整改的，按合同约定退回或折价回收；因回收物质量问题造成公司损失的，按合同约定追究合作企业责任；（四）质量跟踪：运营管理部定期跟踪回收物质量情况，分析质量问题原因，提出改进措施，督促合作企业与内部相关部门落实整改，提升回收质量。第十六条结算付款管理（一）结算资料：合作结算时，合作企业需向市场部提交结算申请及相关资料（回收交接单、质量检验报告、发票等）；市场部核对资料完整性，运营管理部核对回收数据，财务部审核资料合规性与数据准确性；（二）结算周期：按合作合同约定的结算周期进行结算，可分为月度结算、季度结算等；结算周期结束后，双方在规定时间内完成结算核对；（三）付款流程：结算核对无误后，财务部按公司付款流程办理付款手续，在合同约定的付款期限内完成付款；付款后，及时将付款凭证反馈给市场部与合作企业；（四）应收账款管理：财务部建立应收账款台账，跟踪未付款项，及时提醒合作企业履行付款义务（如公司为收款方）；对逾期未付款项，市场部协助催收，必要时由法务部介入处理；（五）发票管理：合作企业需按合同约定提供合法有效的发票，财务部审核发票真伪与合规性，对不合格发票不予结算付款，要求合作企业更换。第六章合作巡检与关系维护第十七条合作巡检（一）巡检频次：实行“月度巡检+季度考核+年度评估”的巡检机制；月度巡检由市场部、运营管理部联合开展，重点检查合作执行情况；季度考核由领导小组组织开展，综合评估合作质量；年度评估对合作企业进行全面考核，确定合作等级调整；（二）巡检内容：巡检重点包括合作合同履行情况、回收质量与效率、安全环保措施落实、结算合规性、合作企业信誉等；巡检过程中需做好记录，形成《合作巡检报告》，注明发现的问题、整改要求与期限；（三）整改跟踪：对巡检中发现的问题，由市场部牵头，联合相关部门督促合作企业整改；整改期限结束后，开展复查，确保问题整改到位；对拒不整改或整改不合格的，按合同约定追究违约责任，情节严重的终止合作；（四）巡检归档：巡检报告、整改记录、复查结果等资料，由市场部整理归档，作为合作考核与等级调整的依据。第十八条合作关系维护（一）日常对接：合作专员定期与合作企业对接，了解合作企业需求与诉求，及时解决日常合作中的问题；建立合作沟通机制，可通过电话、邮件、现场沟通等方式，保持高效沟通；（二）满意度调查：每季度开展一次合作满意度调查，由市场部设计调查问卷，收集合作企业对回收质量、效率、服务态度、结算及时性等方面的评价与建议；对调查中发现的问题，及时制定改进措施，反馈给合作企业并落实；（三）关系提升：对A级、B级重点合作企业，定期组织座谈交流，分享行业信息与政策动态，共同探讨合作优化方案，深化合作关系；对合作中表现优秀的企业，可给予合作优惠、资源倾斜等激励；（四）争议处理：合作过程中发生争议的，由市场部牵头，双方友好协商解决；协商不成的，按合作合同约定的争议解决方式处理（如仲裁、诉讼），法务部提供法律支持。第七章合作终止与退出管理第十九条合作终止情形出现以下情形之一的，可终止合作：（一）合作期限届满，双方未达成续约协议的；（二）一方提出终止合作，经双方协商一致的；（三）合作企业违反合同约定，出现严重违约行为（如虚假合作、提供不合格回收物、逾期未付款且拒不整改等）的；（四）合作企业资质失效、被列入失信黑名单或存在重大违法违规行为的；（五）因政策调整、公司业务转型等原因，无需继续开展合作的；（六）其他符合合同约定或法律法规规定的终止情形。第二十条合作终止流程（一）终止申请：需终止合作的，由提出方提交终止合作申请，说明终止原因、终止时间及后续处置方案；（二）协商对接：市场部牵头，与合作企业对接，协商终止后续事宜，包括剩余回收物处置、款项结算、资料交接等，形成《合作终止协议》；（三）审批备案：《合作终止协议》按原合同审批流程上报审核审批，审批通过后，双方签订协议；市场部将终止协议及相关资料归档备案，并通知相关部门停止合作执行；（四）后续处置：运营管理部协调处理剩余回收物，确保回收、交接合规；财务部完成款项结算，结清所有应付/应收款项；市场部收回合作相关资料（如未使用的凭证、标识等）；（五）档案留存：合作终止后，市场部完善合作档案，记录终止原因、后续处置情况等，归档留存，保存期限不少于5年。第二十一条退出后管理（一）黑名单管理：对因严重违约、违法违规等原因终止合作的企业，纳入公司合作黑名单，明确禁止合作期限（至少3年），并在公司内部通报；（二）经验总结：市场部牵头，对合作终止案例进行总结分析，梳理合作过程中的问题与教训，提出制度优化与合作管控改进建议，上报领导小组；（三）重新准入：被列入黑名单的企业，在禁止合作期限届满后，如需重新申请合作，需按准入流程重新提交申请，经严格审核与评审，确认符合准入条件后，方可纳入合作方名录。第八章考核与奖惩第二十二条合作考核（一）考核对象：所有与公司开展回收合作的企业；（二）考核指标：考核指标包括合作合同履行率、回收质量达标率、回收效率达标率、结算及时性、安全环保合规性、合作满意度等；各