城市道路养护作业指导标准

城市道路养护作业指导标准一、总则为规范城市道路养护作业行为，提升道路设施完好率与服务水平，保障城市道路安全、畅通、舒适，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《城镇道路养护技术规范》（CJJ36）等法律法规及技术标准，结合城市道路养护管理实际，制定本指导标准。本标准适用于城市建成区及规划控制区内的沥青混凝土路面、水泥混凝土路面、人行道、桥梁（含涵洞）、排水设施、交通附属设施等的养护作业，其他区域可参照执行。城市道路养护应遵循“预防为主、防治结合，安全优先、绿色高效，科学养护、质量至上”的原则，通过日常巡查、预防性养护与针对性维修，延长道路使用寿命，降低全生命周期成本。二、作业分类与基本要求（一）作业分类城市道路养护按作业性质与规模分为日常养护、小修保养、中修工程、大修工程及应急养护五类：日常养护：含路面清扫、设施巡查、排水疏通、绿化维护等常态化作业，旨在保持道路设施基本功能。小修保养：针对路面坑槽、裂缝、人行道破损、交通标志标线缺失等轻微病害的修复，单次作业面积或工程量较小。中修工程：对道路局部结构层（如面层、基层）进行修复或改造，需短暂占用车道，不改变道路原设计标准。大修工程：对道路结构层进行全面修复或重建（如路面重铺、桥梁加固），需较长施工周期，可能调整道路局部设计。应急养护：应对台风、暴雨、冰雪、交通事故等突发情况的抢险作业，以快速恢复道路通行能力为首要目标。（二）基本要求1.作业单位资质：承担中修、大修工程的单位应具备市政公用工程施工总承包资质，小修保养及日常养护单位应具备相应作业能力（如设备、人员配置）。2.人员管理：养护作业人员应经专业培训，特种作业人员（如电焊、登高）需持有效证书上岗；作业前应开展安全技术交底，明确作业内容、风险点及防护措施。3.设备与材料：养护机械（如铣刨机、压路机、灌缝机）应定期检修，确保性能稳定；养护材料（如沥青混合料、水泥、地砖）需符合国家或行业标准，优先选用环保、耐久型材料（如透水沥青、再生骨料）。三、日常养护作业标准（一）日常巡查1.巡查频率：主干道每日1次，次干道每2日1次，支路每3日1次；雨季、冰雪天气或重大活动期间加密巡查。2.巡查内容：路面：坑槽、裂缝、拥包、沉陷、车辙等病害的位置、面积、深度（宽度）；设施：检查井、雨水口井盖是否缺失、沉降，路缘石、人行道砖是否破损，交通标志标线是否清晰，护栏、隔离墩是否歪斜；排水：雨水口、检查井是否堵塞，边沟、涵洞是否淤积，路面是否有积水。3.记录与处置：巡查人员应填写《道路养护巡查日志》，对发现的病害现场拍照、定位（可结合GIS系统），轻微病害（如小面积坑槽）立即标记并安排小修，严重病害（如路面坍塌）立即设置警示标志并上报启动应急处置。（二）清扫保洁1.作业频率：主干道：每日至少1次机械清扫（早高峰前完成），每周至少1次人工辅助清理（清理机械盲区、边角垃圾）；次干道、支路：每2日1次机械清扫，每周至少2次人工清扫；雨季、冰雪天气后及时清理路面杂物、淤泥、积雪。2.质量标准：路面无明显泥沙、杂物，雨水口、检查井周边无堆积物，人行道砖缝无杂草，清扫后路面可视范围内垃圾滞留时间不超过2小时。（三）排水设施维护1.清淤作业：每年雨季前（4-5月）完成全路段雨水口、检查井清淤，清淤后井内积泥深度≤5cm；雨季期间每半月巡查1次，及时清理堵塞物。2.设施修复：检查井、雨水口井盖破损、沉降（与路面高差＞5mm）时，24小时内更换或调整；井周路面破损（直径＞30cm）应同步修复，确保井体与路面平顺衔接。（四）绿化与附属设施养护1.行道树修剪：每年春季、秋季各修剪1次，修剪后树枝高度不低于2.5m，无遮挡交通标志、信号灯，无枯枝、断枝垂落风险。2.人行道绿化补植：缺株断档（连续空缺＞2m）应在1个月内补植，选用同品种、同规格苗木，成活率≥95%。3.交通标志标线：每月检查1次，标志版面污损、反光膜失效应及时清洗或更换，标线磨损（逆反射系数＜100mcd·m⁻²·lx⁻¹）应重新施划，确保清晰、合规。四、小修保养作业标准（一）路面坑槽修补1.作业流程：定位划线：用白漆标记坑槽范围（宜比病害区域扩大5-10cm）；切割清理：采用路面切割机沿标线切割，深度≥5cm（沥青路面），清除坑槽内松散集料、杂物，用高压水枪冲洗；填补压实：沥青路面采用热拌沥青混合料（气温低于5℃时用冷补料），填补高度略高于原路面（预留压实量），用小型压路机或平板夯压实（压实度≥95%）；水泥路面采用快硬水泥混凝土，填补后覆盖养生≥3天。2.质量标准：修补后路面平整，与原路面衔接平顺（高差≤3mm），无脱落、松散，通车后24小时内无明显沉陷。（二）裂缝处理1.灌缝（宽度≥3mm）：清理裂缝：用钢丝刷、吹风机清除缝内杂物、尘土，确保干燥清洁；灌缝作业：采用热熔型灌缝胶（软化点≥80℃，低温延伸率≥200%），加热至____℃后灌入缝内，表面略高于路面（防止渗水）；气温低于5℃时，灌缝前需用喷灯预热裂缝。2.贴缝（宽度＜3mm）：采用自粘型贴缝带，贴附前清理裂缝表面，贴缝带与路面贴合紧密，无气泡、皱褶，边缘压实。（三）人行道与路缘石维修1.人行道砖更换：选用同规格、同材质地砖，铺装前清理基层（压实度≥93%），铺装后表面平整（相邻砖高差≤3mm），砖缝均匀（宽5-8mm），灌缝饱满。2.路缘石修复：破损、歪斜的路缘石应拆除更换，新带路缘石与原路线形顺直（偏差≤5mm/m），顶面高程与路面衔接平顺（高差≤5mm），后背回填密实（压实度≥90%）。五、中修与大修工程作业标准（一）中修工程（以沥青路面局部改造为例）1.前期检测：采用探地雷达、取芯检测等手段，确定病害深度（如面层、基层破损范围），绘制病害分布图。2.施工流程：交通导改：设置临时交通标志、隔离设施，采用半幅施工或夜间施工（减少交通影响）；旧路面处理：铣刨破损面层（深度≥4cm），清理基层（若基层松散，需开挖至稳定层，用水泥稳定碎石回填压实）；面层施工：喷洒粘层油（乳化沥青，用量0.3-0.5L/m²），摊铺热拌沥青混合料（AC-13或AC-20），压实度≥96%，平整度≤3mm/3m。3.质量控制：基层压实度≥95%，面层厚度偏差≤-5%~+10%，完工后开放交通前需冷却至50℃以下。（二）大修工程（以水泥路面重铺为例）1.方案设计：委托专业机构进行道路检测（PCI、RQI等指标），编制大修方案（含交通组织、环保措施），经专家论证后实施。2.施工管理：封闭施工：设置规范的施工围挡、警示标志，公示施工周期及绕行路线；旧路面拆除：采用破碎锤或铣刨机拆除旧路面，建筑垃圾分类处理（优先再生利用）；结构层重建：基层采用水泥稳定碎石（厚度≥20cm，压实度≥97%），面层采用C30水泥混凝土（抗折强度≥5.0MPa），切缝、养生（养生期≥28天）。3.验收标准：按《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1）执行，路面平整度≤3mm/3m，相邻板高差≤2mm，通车一年后PCI≥85、RQI≥80。六、安全作业规范（一）作业区设置按《公路养护安全作业规程》（JTGH30）设置警告区（长度≥1000m，设限速、警示标志）、过渡区（上游过渡区长度≥50m，下游过渡区≥30m）、作业区（设硬质围挡，夜间亮灯）、终止区（长度≥50m，解除限速标志）。（二）人员与设备安全1.作业人员：穿反光背心（反光条宽度≥5cm）、戴安全帽，严禁在作业区外逗留；特种作业时（如登高、电焊）系安全带、戴防护面罩。2.养护机械：作业前检查刹车、灯光、警示装置，作业时与行人、车辆保持≥5m安全距离；夜间作业开启黄色警示灯，严禁超载、超速。（三）交通组织1.施工期间：通过官网、媒体发布交通公告，在路口设置临时导向标志，安排专人（穿反光背心）疏导交通，高峰时段（7:00-9:00、17:00-19:00）停止占用主干道作业。2.应急抢险：突发事故后，15分钟内到达现场，设置警示标志（如三角牌、警示灯），封闭事故路段时同步开启应急通道，配合交管部门疏导交通。七、质量验收与评价（一）验收流程1.小修工程：作业完成后24小时内自检（填写《小修工程质量验收表》），报监理验收，合格后归档。2.中修、大修工程：分阶段验收（基层、面层施工后），完工后组织竣工验收（建设、设计、监理、交管等单位参与），验收合格后办理移交手续。（二）质量评价1.指标体系：采用路面状况指数（PCI）、行驶质量指数（RQI）、车辙深度（RD）等指标，结合外观质量（平整度、裂缝率、修补面积）评分。2.合格标准：分项工程合格率≥90%，分部工程优良率≥85%；小修工程修补后3个月内无重复病害，中修、大修工程质保期内（沥青路面1年，水泥路面3年）病害率≤5%。（三）效果跟踪完工后1个月、3个月、6个月跟踪观测，记录病害发展情况（如裂缝扩展、坑槽复发），评估养护措施有效性，作为后续养护计划的优化依据。八、应急养护管理（一）应急预案制定台风、暴雨、冰雪、地震等灾害应急预案，明确：组织架构：成立应急指挥部（由城管、交管、市政等部门组成），下设抢险组、交通组、后勤组；应急物资：储备融雪剂（≥500吨）、抽水设备（≥10台）、应急照明（≥20套）、防滑料（≥1000m³）；抢险队伍：组建20人以上的应急抢险队，24小时待命，定期开展演练。（二）应急响应1.灾害预警：收到气象、地质预警后，1小时内启动响应，抢险队集结，物资装车待命。2.现场处置：暴雨：清理排水口、抽水排涝，设置警示标志（积水路段限速≤20km/h）；冰雪：撒布融雪剂（气温≤-5℃时混合防滑料），机械除雪（主干道优先）；坍塌：封闭路段、疏散人群，抢修路面（临时通行可采用钢板铺装）。（三）灾后恢复抢险结束后，24小时内评估道路损坏情况，制定修复方案（如路面重铺、桥梁加固），优先恢复交