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文档简介

2025年基层四风10种隐形变异表现自查报告2025年以来,我单位严格对照中央及上级关于深化纠治“四风”工作的部署要求,聚焦基层“四风”问题隐形变异新表现,通过问卷调查、个别访谈、数据比对、实地督查等方式开展全面自查,梳理出10类具有典型性的隐形变异问题,现逐一剖析如下:一、“数字留痕”替代实效落实的形式主义部分科室将“数据好看”等同于“工作落实”,在基层治理数字化转型中衍生出“指尖形式主义”。例如,在“智慧社区”平台推广中,要求社区干部每日登录并完成“巡查打卡”“事件上报”等任务,系统设定“日活率”“上报量”为考核硬指标。某社区为完成“日均上报20条事件”的要求,将居民晾晒衣物、车辆临时停放等非问题事项拍照上传,甚至编造“绿化带杂物”等虚假事件;在“民生服务满意度”线上测评中,部分干部通过工作群群发链接、要求群众“帮忙点满意”,测评数据与实际服务质量脱节。自查发现,此类问题根源在于考核体系设计重“数量指标”轻“质量评价”,基层干部为规避问责选择“数据包装”。二、“程序空转”掩盖推诿扯皮的官僚主义个别部门以“规范流程”为名行“责任转嫁”之实,将本应主动担当的事项转化为“层层审批”“反复征求意见”。例如,某企业申请办理厂房扩建手续,需经街道、区住建、自然资源、生态环境等5个部门“会签”,其中2个部门以“需补充材料”为由退回3次,实际所需材料在首次提交时已完整;某社区反映小区消防通道堵塞问题,街道应急办要求“先由物业出具整改方案”,物业称“需街道协调执法”,形成“部门推街道、街道推物业”的循环。此类问题暴露部分干部存在“风险规避”思维,将程序合规作为“免责盾牌”,实质是担当意识缺失。三、“隐蔽场所”规避监督的享乐主义违规吃喝从“明处”转向“暗处”,衍生出“私人会所变种”“内部食堂升级”等隐蔽形式。自查中发现,某单位以“职工之家”名义改造内部食堂,设置独立包间并安装门禁系统,餐费通过虚列“工会活动费”“党建培训费”报销;个别干部与管理服务对象“打游击”,选择城乡结合部“农家院”“私房菜”等监管盲区聚餐,费用由企业“埋单”。更隐蔽的是,部分干部通过“线上点单、线下配送”方式接收礼品,如某社区书记多次收受管理对象通过生鲜平台订购的高档海鲜,收货地址填写为“朋友家”,物流信息与工作轨迹无直接关联。四、“转嫁支出”规避限额的奢靡之风公款消费从“直接报销”转向“第三方承担”,通过“企业代付”“项目分摊”等方式掩盖违规行为。例如,某街道在组织外出学习时,将超标准住宿、餐饮费用转由随行调研的企业支付;某事业单位采购办公设备时,要求供应商“赠送”打印机、扫描仪等配套设备,名义上“降低采购成本”,实则变相收受财物;个别村(社区)在举办节日活动时,向辖区企业“拉赞助”,用于发放纪念品、布置场地,企业则通过虚增项目成本套取资金。此类问题反映出部分干部仍存在“特权思想”,将公共资源异化为“利益交换工具”。五、“明减暗增”的文件会议变种表面落实“精文减会”要求,实际通过“白头文件”“工作提示”“电话通知”等形式变相加压。2025年1-6月,我单位收到上级部门“非正规文号”文件同比增加37%,内容多为“紧急部署”“限时落实”事项;会议方面,以“工作调度会”“线上推进会”“分片座谈会”替代“正式会议”,某业务科室每月召开4次“小范围碰头会”,要求社区书记、专职干部全员参加,累计时长超过原年度会议计划。基层干部反映,“文件抬头变了、会议名称改了,但填表报数、迎检准备的工作量一点没少”。六、“政绩台账”替代民生实效的材料主义过度强调“痕迹管理”,将工作成效等同于“台账厚度”“档案美观度”。例如,在文明城市创建中,某社区被要求准备“宣传动员”“问题整改”“长效机制”3大类12个子项的台账,每类需附照片、记录、总结等材料,社区干部耗时20余天整理档案,却因“整改前后对比照拍摄角度不符合要求”被退回重拍;在乡村振兴考核中,上级要求“一户一档”记录帮扶过程,某村为完成200户档案,安排专人补写“入户走访记录”,实际部分帮扶措施并未落实。此类问题实质是“唯台账论”的考核导向,导致基层“重留痕、轻实效”。七、“选择性服务”的冷硬推诿窗口单位从“门难进、脸难看”转向“事难办、拖着办”,以“政策限制”“权限不足”为由消极应对群众需求。例如,某政务服务中心社保窗口,对灵活就业人员补缴社保的咨询,仅告知“系统限制无法办理”,未主动指导通过线上渠道或向上级部门申请特殊处理;某社区便民服务站,对居民反映的楼道灯损坏问题,以“需走维修流程”为由拖延15天才处理,期间未向居民反馈进展。自查发现,部分工作人员存在“多一事不如少一事”心态,将“按章办事”异化为“机械执行”,缺乏主动服务意识。八、“变相加码”的责任下压上级部门将“属地管理”异化为“责任甩锅”,将本应由行业主管部门承担的任务层层下压至基层。例如,环保督查中,某街道被要求对辖区所有企业开展“地毯式排查”,但街道并无环保执法权限,只能通过“上门提醒”完成任务,实际问题仍需等待区生态环境局处理;安全生产领域,社区被要求对“九小场所”进行“每日巡查”,但缺乏专业检测设备,巡查仅停留在“查看灭火器是否过期”等表面环节,实质风险难以发现。此类问题反映出“权责不对等”的体制性矛盾,基层“小马拉大车”现象突出。九、“私人定制”的特权享受领导干部隐性特权从“显性福利”转向“私人资源占用”。例如,某单位主要负责人以“工作需要”为名,长期借用管理服务对象的商务车用于非公务出行,费用由企业承担;个别干部在婚丧嫁娶中虽不收受礼金,但接受管理对象“帮忙操办”,由企业安排场地、车辆、餐饮等服务;更隐蔽的是,部分干部通过“家属中介”获取利益,如某街道分管工程的副主任妻子经营建材店,辖区多个社区改造项目“巧合”使用该店材料,价格高于市场价15%。十、“消极应付”的政策执行偏差对上级政策采取“选择性落实”,对涉及自身或局部利益的内容打折扣、搞变通。例如,在惠民资金发放中,某村以“防止冒领”为由,延迟发放困难群众补贴,实际是因村集体账户资金紧张,需优先支付其他开支;在农村人居环境整治中,某乡镇仅对“主干道沿线”农户的房屋进行粉刷,对背街小巷的环境卫生问题视而不见,目的是“迎接检查时好看”;在优化营商环境政策落实中,个别部门对“减证便民”要求搞“隐性保留”,仍要求企业提供已取消的证明材料,美其名曰“内部备案需要”。此类问题暴露部分干部存在

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