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2025年高级经济师考试(农业经济)综合能力测试题及答案一、单项选择题(每题1分,共20分。每题只有一个正确答案,请将正确选项的字母填在括号内)1.2024年中央一号文件提出“把永久基本农田全部建成高标准农田”的时间节点是()。A.2025年B.2027年C.2030年D.2035年答案:C2.根据《乡村振兴促进法》,国家建立的最严格制度是()。A.农村土地用途管制制度B.农产品质量安全追溯制度C.农村生态环境保护制度D.农村金融服务风险防控制度答案:B3.2023年我国稻谷最低收购价执行预案中,早籼稻、中晚籼稻、粳稻每50公斤最低收购价分别为()。A.126元、129元、131元B.124元、128元、130元C.125元、128元、131元D.125元、129元、131元答案:D4.在农业支持保护补贴“三补合一”改革中,被合并的三项补贴不包括()。A.农作物良种补贴B.种粮农民直接补贴C.农资综合补贴D.农机购置补贴答案:D5.2024年农业农村部启动的“农垦社会化服务+地方”行动,重点推广的服务模式是()。A.土地托管B.代耕代种C.全产业链托管D.股份合作答案:C6.根据《农村土地经营权流转管理办法》,流转期限超过()年的,应当建立风险保障金制度。A.3B.5C.7D.10答案:B7.2025年农业保险保费补贴目录中,中央财政对中西部地区种植业保险保费补贴比例为()。A.35%B.40%C.45%D.50%答案:C8.在农业绿色发展中,被称为“一控两减三基本”的“一控”是指()。A.控制农业用水总量B.控制化肥施用量C.控制农药施用量D.控制畜禽粪污排放量答案:A9.2024年我国启动的“千亿斤粮食产能提升行动”重点支持的品种是()。A.玉米、大豆B.小麦、水稻C.马铃薯、油菜D.高粱、谷子答案:A10.根据《农产品质量安全法》,农产品生产记录保存期限不得少于()年。A.1B.2C.3D.5答案:B11.2025年农业产业融合发展项目中对“优势特色产业集群”的中央财政补助上限为()。A.1亿元B.1.5亿元C.2亿元D.2.5亿元答案:C12.农村集体经济组织登记赋码由()统一核发。A.农业农村部B.自然资源部C.市场监管总局D.财政部答案:A13.2024年中央财政对“县乡村三级物流共同配送”示范县的首期补助标准为()。A.1000万元B.1500万元C.2000万元D.2500万元答案:B14.在农业碳汇核算方法学中,稻田甲烷排放系数采用()。A.IPCC2006B.IPCC2019C.国家温室气体清单2018D.农业农村部2022年试行标准答案:B15.2025年“农机购置与应用补贴”中,对高端智能复式机具实行()。A.定额补贴B.比例补贴C.累加补贴D.敞开补贴答案:C16.根据《生猪产能调控实施方案》,全国能繁母猪正常保有量稳定在()万头。A.3700B.3900C.4100D.4300答案:C17.2024年“奶业生产能力提升整县推进”项目要求县域内规模化养殖比例达到()。A.60%B.65%C.70%D.75%答案:D18.农村“厕所革命”整村推进财政奖补标准,一类地区每户平均为()。A.700元B.900元C.1000元D.1200元答案:C19.2025年农业国际贸易高质量发展基地认定指标中,出口额门槛为()。A.1000万美元B.2000万美元C.3000万美元D.5000万美元答案:B20.在农业信贷担保“双控”标准中,单户在保余额控制在()万元以内。A.100B.200C.300D.500答案:C二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)21.下列属于2025年中央预算内投资“现代种业提升工程”重点支持内容的有()。A.国家农作物种质资源库B.畜禽水产核心育种场C.区域性良种繁育基地D.种业园区创新能力建设E.种业龙头企业并购答案:ABCD22.根据《耕地保护法(草案)》,国家实行永久基本农田特殊保护制度,下列行为被严格禁止的有()。A.挖塘养鱼B.种植苗木草坪C.发展林果业D.建设种植设施大棚E.挖湖造景答案:ABCE23.2024年农业产业强镇项目绩效评价指标包括()。A.主导产业产值增长率B.农民人均可支配收入增长率C.农产品加工业产值与农业总产值比D.新型农业经营主体数量增长率E.镇域内耕地撂荒率答案:ABCD24.农村集体经济“三变”改革的核心要素包括()。A.资源变资产B.资金变股金C.农民变股东D.土地变资本E.收益变分红答案:ABC25.2025年数字农业建设试点县必须具备的条件有()。A.主导产业数字化率≥60%B.建成县级农业大数据中心C.实现益农信息社行政村全覆盖D.建立农业生产数字化监测体系E.拥有农业物联网示范基地≥2个答案:BCDE26.下列属于农业绿色发展考核指标的有()。A.单位耕地面积化肥施用量B.单位耕地面积农药施用量C.秸秆综合利用率D.农膜回收率E.畜禽粪污综合利用率答案:ABCDE27.2024年“农产品产地冷藏保鲜设施”建设补贴标准遵循的原则有()。A.先建后补B.定额上限C.东部自筹60%D.西部自筹20%E.南北分类施策答案:ABCD28.农业对外合作“两区”建设指的是()。A.境外农业合作示范区B.境内农业对外开放合作试验区C.跨境农业自由贸易区D.农业国际产能合作区E.农业海外粮仓答案:AB29.2025年“乡村振兴票据”募集资金可用于()。A.高标准农田建设B.农村人居环境整治C.乡村冷链物流D.乡村休闲旅游E.乡村振兴产业园答案:ABCDE30.在农业信贷担保风险补偿机制中,中央与地方财政风险补偿比例分别为()。A.30%B.40%C.50%D.60%E.70%答案:AC三、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)【案例一】背景:某粮食主产省2024年启动“千亿斤产能提升行动”,在A县建设20万亩玉米单产提升整建制示范区。项目采用“政府+科研+企业+合作社”四方共建模式,集成推广耐密高产品种、水肥一体化、北斗导航精量播种、化控防倒、病虫害飞防、籽粒直收等六项技术。项目实施前三年平均亩产580公斤,2024年目标亩产700公斤。项目区共有耕地45万亩,常年玉米播种面积38万亩,合作社社员3200户,户均承包地面积42亩。项目资金构成:中央财政1.8亿元、省级财政0.9亿元、县级配套0.3亿元、社会资本投入0.6亿元,撬动银行贷款1.2亿元。项目实行“全成本保险+收入保险”,保障水平为1000元/亩,保费48元/亩,其中财政补贴80%。问题:1.计算该项目带动社会资本与财政资金的杠杆倍数,并评估其是否达到农业农村部规定的“不低于1:1”要求。(6分)2.从农业技术经济角度,分析六项技术集成对玉米单产提升的边际贡献排序,并说明理由。(8分)3.针对收入保险方案,若2024年项目区因干旱实际平均亩产降至650公斤,市场均价2.1元/公斤,计算每亩赔付金额,并评估保险对农户收入稳定性的影响。(6分)答案:1.财政资金合计=1.8+0.9+0.3=3亿元;社会资本=0.6+1.2=1.8亿元;杠杆倍数=1.8/3=0.6,低于1:1要求,未达标。2.边际贡献排序:水肥一体化>耐密高产品种>北斗精播>籽粒直收>化控防倒>病虫害飞防。理由:水肥一体化可增产80—100公斤,品种替换增产60—80公斤,精播降低缺苗率增产40—50公斤,籽粒直收降低损耗30—40公斤,其余两项合计增产20—30公斤。3.保障收入=1000元/亩;实际收入=650×2.1=1365元/亩;1365>1000,无需赔付;保险确保农户收入不低于1000元/亩,收入稳定性提高,波动系数下降35%。【案例二】背景:B市位于长江中下游,2024年获批建设国家级现代农业产业园,主导产业为优质水稻+小龙虾共作,规划面积50万亩,覆盖7个乡镇、168个村、21万人口。园区采用“稻虾共作”生态模式,实现“一水两用、一田双收”。2023年园区小龙虾产量8.5万吨、优质稻谷35万吨,综合产值92亿元,其中加工产值54亿元。园区现有国家级龙头企业3家、省级12家、合作社387家、家庭农场1260家。产业园获中央财政奖补2亿元,要求撬动社会资本不低于8亿元,并建立联农带农机制:一是土地入股+保底分红,二是订单收购+二次返利,三是务工就业+技能培训。2024年园区农民人均可支配收入达到3.2万元,比全市平均水平高42%。问题:1.计算该园区加工转化率,并评估其是否达到国家产业园认定标准。(5分)2.设计一个可量化的联农带农绩效指标,并说明如何核查。(7分)3.从产业链角度,提出提升稻虾共作附加值的三个关键环节,并给出具体路径。(8分)答案:1.加工转化率=加工产值/综合产值=54/92=58.7%,高于国家认定标准(≥50%),达标。2.指标:园区农户人均可支配收入增速连续3年高于全市平均10个百分点以上。核查:由市统计局对园区覆盖村整群抽样,建立农户收入台账,每年发布比对报告,接受第三方抽查。3.关键环节:①良种选育—建立小龙虾亲本保种中心,年选育优质抗逆新品种2个,推广覆盖率80%;②精深加工—开发冷冻调味虾、虾壳甲壳素、虾味休闲食品,加工增值率提升30%;③品牌流通—打造“B市稻虾”区域公用品牌,入驻高端商超、社区团购,溢价率15%。【案例三】背景:C省D县位于黄土高原旱作区,2024年承担农业农村部“旱作节水农业示范基地”项目,推广“软体水窖+膜下滴灌+垄膜沟播”三位一体技术模式,总投资1.2亿元,其中国债资金0.8亿元,企业自筹0.4亿元。项目区覆盖15万亩旱作玉米,涉及农户1.8万户。技术模式每亩投入:软体水窖1200元(寿命15年)、膜下滴灌800元(寿命5年)、垄膜沟播200元(年投入)。项目实施前平均亩产380公斤,实施后目标亩产550公斤,水分利用效率提高35%。项目同时引入“水权交易”机制,将节约的灌溉用水指标以0.8元/立方米的价格转让给县工业园区,年节水量900万立方米。问题:1.计算该项目静态投资回收期(以增产收益计算),并评估其财务可行性。(8分)2.从资源经济学角度,分析水权交易对项目区农户、工业园区及政府三方福利分配的影响。(6分)3.提出确保软体水窖长期可持续运行的两项制度安排,并说明关键要点。(6分)答案:1.亩增产170公斤,玉米单价2.4元/公斤,亩增收益408元;亩总投入2200元,政府投入=0.8亿/15万亩=533元/亩,农户需自筹1667元。农户静态回收期=1667/408=4.1年,小于5年,财务可行。2.福利分配:农户获得节水转让收入900万×0.8=720万元,户均400元;工业园区获得低价水指标,降低生产成本约1200万元;政府通过交易平台收取3%手续费,年收益21.6万元,同时减少财政节水灌溉补贴支出。社会总福利净增约1900万元。3.制度安排:①产权确权—由县政府颁发“水窖产权证”,明确农户所有权、继承权、抵押融资权;②管护基金—县财政按每亩10元提取维护基金,用于第8年后水窖防渗维修,基金纳入专户、审计公开。四、论述题(共2题,每题25分,共50分)1.结合2025年中央一号文件提出的“把粮食增产的重心放到大面积提高单产上”,请系统论述我国粮食产能提升的瓶颈、技术路径与政策组合,要求以玉米、大豆为主,给出可量化目标与时间表,并评估潜在风险与应对策略。(25分)答案:(1)瓶颈:①耕地质量下降,中低产田占70%;②品种潜力未充分释放,区试产量与大田产量差距30%;③技术到位率仅60%,精播、水肥一体化、化控等集成度低;④防灾减灾薄弱,干旱、高温热害频发;⑤规模经营比例不足50%,小农户采纳新技术成本高。(2)技术路径:①良种攻关—2025年前推出耐密、耐旱、耐盐碱玉米新品种20个,区试产量潜力提高10%;2027年大豆主推品种蛋白含量≥45%,单产潜力提高8%。②密植精准调控—推广玉米亩均密度由4200株提至5000株,配套化控防倒、北斗导航单粒精播,预期增产15%。③水肥一体化—在黄淮海、西北新增5000万亩,水分利用效率提30%,化肥利用率提12个百分点。④全程机械化—籽粒直收比例由30%提至60%,降低损耗5个百分点。⑤数字化—建设单产监测平台,覆盖85%的玉米大豆主产县,实现灾变预警提前7天。(3)政策组合:①财政—设立“单产提升专项”,2025—2027年中央投入600亿元,重点支持节水灌溉、北斗导航、精播机补贴30%。②金融—开发“单产贷”,对采用集成技术农户给予贴息50%,额度30万元以内。③保险—推广“完全成本+收入”保险,保障水平由1000元提至1200元/亩,保费补贴维持80%。④科研—实施“玉米大豆单产提升科技会战”,组织国家玉米、大豆产业技术体系与种业企业联合攻关,建立商业化育种联合体。⑤考核—将单产提升纳入粮食安全党政同责,对单产年增速低于2%的省份约谈。(4)量化目标:2025年玉米平均亩产达450公斤、大豆达210公斤;2027年玉米达470公斤、大豆达225公斤;2030年玉米达500公斤、大豆达240公斤,分别比2023年提高60公斤、55公斤。(5)风险与应对:①技术风险—高密度倒伏,建立化控技术包与品种筛选同步机制;②市场风险—增产导致粮价下跌,启动临时收储+加工产能扩张,消化增量;③资金风险—地方配套不足,允许省级发行“粮食安全”专项债;④生态风险—过量水肥,强化环境监测,实行限额施用。2.试从农业新质生产力视角,论述数字技术如何重塑农业产业链、供应链与价值链,并结合2025年国家级数字农业试点,提出可复制的商业模式、治理机制与政策需求,要求以设施蔬菜产业为例,给出投入产出测算与风险缓释方案。(25分)答案:(1)新质生产力内涵:以数据为关键生产要素,以智能装备、物联网、AI算法为核心驱动力,实现全要素生产率年均提升5%以上。(2)重塑逻辑:①产业链—数字孪生温室实现育苗、定植、采收、分级全程在线化,劳动生产率提高40%,能耗下降18%。②供应链—区块链+RFID实现从种子到餐桌24小时可视化,物流损耗由20%降至8%,溢价率提升12%。③价值
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