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文档简介

2025年安徽省公共资源交易评标专家考试考前冲刺试题及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选均不得分)1.根据《安徽省公共资源交易评标专家管理办法》,评标专家连续两次被暂停抽取资格的,暂停期限为()。A.3个月  B.6个月  C.12个月  D.24个月答案:C解析:办法第三十一条规定,连续两次被暂停抽取资格的,暂停期限为12个月,且须重新参加入库考试。2.政府采购货物项目采用最低评标价法时,价格分权重不得低于()。A.30%  B.40%  C.50%  D.60%答案:D解析:财政部87号令第五十五条明确,最低评标价法价格分权重不低于60%,防止“重技术轻价格”导致财政资金浪费。3.某工程施工招标,招标文件要求项目经理具备一级建造师(建筑工程)资格,评标时发现拟派项目经理注册专业为市政公用工程,应()。A.要求澄清  B.否决投标  C.扣分处理  D.报监管部门批准后继续评审答案:B解析:注册专业不符属于“未响应招标文件的实质性要求”,依据《招标投标法实施条例》第五十一条,应否决投标。4.电子评标过程中,评标委员会成员甲因电脑故障无法登录系统,正确的处理方式是()。A.由招标人提供备用电脑继续评审  B.甲书面声明放弃评标,委员会继续评审  C.暂停评标,补抽专家重新组建委员会  D.甲离线查看纸质文件并签字确认答案:C解析:《电子招标投标办法》第四十条:因系统故障导致专家无法正常评审的,应暂停评标,补抽专家后重新组建委员会,确保全程留痕、不可逆。5.采用综合评估法的勘察设计招标,下列因素中不得设置为评分项的是()。A.投标人获奖情况  B.拟投入设备的品牌  C.服务承诺  D.对招标人优惠条件答案:D解析:发改委29号令第三十四条禁止设置“对招标人优惠条件”评分,防止利益输送。6.评标专家在微信群中询问投标人技术细节,被监管部门认定为泄密,对其处罚不包括()。A.警告  B.罚款5000元  C.取消评标资格  D.追究刑事责任答案:B解析:办法第三十八条对泄密行为设定警告、通报、取消资格等行政责任,未设罚款条款;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,移送司法。7.某政府采购项目招标文件规定“供应商须在本地注册分支机构”,该要求()。A.合理,便于售后服务  B.合理,属于特殊行业需要  C.违法,构成地域歧视  D.需报财政部批准答案:C解析:违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》第三条,不得设置不合理条件限制供应商所有制形式、组织形式或所在地。8.评标委员会对投标文件中的业绩合同存疑,要求投标人提供原件核对,投标人未在2小时内送达,应()。A.视为放弃澄清  B.继续评审  C.否决投标  D.扣分处理答案:A解析:澄清不得改变投标实质性内容,且时限由委员会在合规范围内确定,未按时提交视为放弃,但不直接导致否决。9.根据《安徽省公共资源交易评标专家劳务报酬标准》,异地评标往返里程超过150公里的,交通补贴最高为()。A.200元  B.300元  C.400元  D.实报实销答案:C解析:皖公管〔2023〕12号文规定,150公里以上按每公里1.5元计算,上限400元,防止过度补贴。10.评标专家在签署报告时发现个人打分与汇总表不一致,应()。A.直接修改汇总表  B.拒绝签字并书面说明  C.要求重新唱标  D.退出评标答案:B解析:签署前专家有复核义务,发现错误应提出书面说明,由委员会集体复核后更正,确保报告真实可追溯。(以下11—30题略,共30题,每题均附答案与解析,确保覆盖法律、规章、地方文件、实务操作、电子评标、廉洁纪律等维度。)二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列情形中,评标专家应当主动回避的有()。A.投标人之一为其侄子投资的企业  B.三年前曾在投标人母公司担任技术顾问  C.评标前一日接受投标人安排的住宿  D.与投标人法定代表人为大学同学但无经济往来  E.评标专家所在单位与投标人存在未决诉讼答案:A、C、E解析:B项时间超过三年且非直接利益关系,可不回避;D项同学关系未构成“可能影响公正评审”的法定情形;A、C、E分别触及近亲属、接受利益、利益冲突,必须回避。32.关于投标保证金,下列说法正确的有()。A.政府采购项目不得收取保证金  B.工程建设项目保证金不得超过项目估算价的2%  C.保证金应当以银行保函形式优先  D.招标人应在合同签订后5日内退还  E.投标人撤回投标文件的,保证金可不予退还答案:B、C、D解析:A项错误,政府采购可收取但鼓励减免;E项错误,仅撤销(截止后)可不退,撤回(截止前)应退。33.评标过程中,委员会可以行使的权力包括()。A.要求投标人对报价明显低于成本的情况作出书面说明  B.对招标文件中的歧义条款作出有利于投标人的解释  C.向投标人发出二次澄清  D.推荐不超过3名有排序的中标候选人  E.决定重新招标答案:A、D解析:B项错误,应严格按招标文件;C项只能一次澄清;E项属于招标人权力。34.采用远程异地评标时,下列做法符合规定的有()。A.主场与副场专家使用同一电子签名证书  B.评标电脑安装录屏软件全程监控  C.副场专家在本地交易中心评标室登录系统  D.主场专家口头讨论后由一人统一录入  E.评标报告由两地专家分别电子签章答案:B、C、E解析:A项证书必须唯一;D项违反独立评审原则。35.下列属于评标专家严重失信行为的有()。A.擅自携带存储设备进入评标区  B.在评标室内接听家属电话  C.评标结束后接受投标人宴请  D.向招标人征询确定中标人意向  E.在社交媒体发布评标照片答案:A、D、E解析:B、C属一般失信;A涉泄密风险;D涉操纵结果;E涉公开秘密,均列入严重失信。(以下36—40题略)三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.评标专家库动态管理实行“一年一考核、三年一换证”。答案:√解析:皖公管〔2023〕5号文明确三年有效期,年度考核不合格可提前取消。42.政府采购服务项目采用招标方式的,价格分权重最高可达70%。答案:×解析:服务招标价格分上限为60%,与工程、货物区分。43.电子评标中,系统显示投标人加密文件损坏,经见证人员签字确认后可由投标人重新上传。答案:×解析:投标截止后任何情形不得接收、修改、替换文件,损坏视为无效。44.评标专家因故不能参加评标,可在开标前1小时私下委托同单位具有高级职称的同事代替。答案:×解析:专家不得转委托,必须及时请假由系统补抽。45.招标人代表在评标委员会中享有与其他专家同等的表决权。答案:√解析:《招标投标法》第三十七条赋予招标人代表同等法律地位。(以下46—50题略)四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一(政府采购):某市政务云服务项目公开招标,预算1200万元,采用综合评分法。招标文件设置评分项:价格30分、技术方案45分、业绩15分、本地化服务10分。其中“本地化服务”要求投标人在本地设立分支机构,提供产权证明或租赁合同,否则不得分。共有5家供应商投标,A公司报价900万元,技术方案得分42,业绩15分,但因未在本地注册分支机构,本地化服务得0分,总得分87;B公司报价1150万元,技术方案40分,业绩12分,本地化服务10分,总得分82。评标委员会推荐A为第一中标候选人。招标人代表坚持认为A无本地机构影响售后,要求重新评审。问题:(1)本地化服务设置是否合法?(6分)(2)招标人代表要求重新评审是否合规?(6分)(3)财政部门应如何处理投诉?(8分)答案与解析:(1)不合法。依据《政府采购法实施条例》第二十条,要求本地注册属于地域歧视,限制外地供应商,应予以纠正。(2)不合规。评标结果一经签署即产生法律效力,非因法定情形(如程序违法、专家应回避未回避)不得重新评审。(3)财政部门应在收到投诉后5个工作日内审查,确认条款违法后,责令修改招标文件、重新开展采购活动,对招标人给予警告,对直接责任人依法处分;对A公司中标资格予以恢复,但鉴于项目需保障服务,可要求A在签订合同前承诺设立本地化服务团队,作为合同履约条件,而非资格门槛。案例二(工程建设):某高速公路养护工程招标,控制价3亿元,采用经评审的最低投标价法。C公司报价2.65亿元,D公司2.68亿元。评标发现C公司单价中“沥青混凝土面层”为25元/㎡,明显低于市场成本40元/㎡。委员会要求C书面说明,C提交报告称其采用新型再生技术可降低成本30%,并附专利证书、试验段检测报告。部分专家认为技术可行,同意继续;部分专家坚持低于成本,应否决。双方僵持。问题:(1)评标委员会是否有权认定低于成本?(5分)(2)C公司提供的证据是否充分?(7分)(3)若无法形成一致,应如何处理?(8分)答案与解析:(1)有权。《招标投标法》第四十一条赋予委员会对报价是否低于成本的审查权,防止恶性竞争。(2)初步充分。专利、试验段报告、成本测算链完整,但委员会应进一步核查:专利是否授权、试验段规模是否具代表性、再生技术是否已在类似高速项目应用、是否考虑设备折旧与风险费用。可要求C补充设备采购合同、原材料供应意向书、保险公司质量保单等。(3)按《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十二条,委员会应按少数服从多数原则表决;如票数相同,由主任委员投票决定。若最终认定低于成本,应否决C投标,推荐D为中标候选人;若认定不低于,则推荐C。全过程应形成书面纪要,附专家签字,接受监督。案例三(电子评标泄密):某医院MRI设备招标,采用远程异地评标,主场在合肥,副场在南京。专家E在副场评标期间,使用手机拍摄电脑屏幕中的投标人技术参数,发送至同行微信群,并附言“参数如此,大家懂的”。截图被举报至监管部门。问题:(1)E的行为违反哪些规定?(6分)(2)监管部门应给予何种处罚?(6分)(3)如何完善系统防止类似事件?(8分)答案与解析:(1)违反《招标投标法》第五十六条“评标委员会成员不得私下接触投标人、不得透露评审情况”;《评标专家管理办法》第三十七条“不得复制、记录、拍摄评标资料”;《个人信息保护法》关于敏感数据控制。(2)立即暂停E抽取资格12个月,公开通报,纳入省级公共资源交易失信黑名单;对医院项目评标结果进行复核,确认未造成实质影响后维持原结果;若造成投标人损失,E承担民事赔偿;情节严重移送公安机关,以侵犯商业秘密罪立案。(3)a.系统层面:评标电脑启用HDMI加密、禁用USB口、安装金属探测门,手机集中保管;b.软件层面:启用数字水印,屏幕显示专家姓名与时间的隐形水印,便于溯源;c.管理层面:副场增加见证人员密度,随机巡查,发现违规立即终止其评审;d.法律层面:签署保密承诺书时增加“拍摄即视为故意泄密”条款,提高震慑。五、简答题(每题10分,共30分)61.简述评标专家在电子评标环境下“独立评审”原则的实现机制。答案:(1)系统账号唯一绑定专家数字证书,确保身份不可冒用;(2)打分界面互不开放,任何专家无法查看他人打分,防止群体极化;(3)澄清与讨论通过加密音视频会议,全程录音录像,讨论内容同步生成不可篡改的电子纪要;(4)系统自动汇总得分并锁定,专家确认前可随时修改,确认后需经三分之二以上专家同意方可更正;(5)引入区块链存证,对每一次操作加盖时间戳,实现事后可追溯;(6)评标电脑禁用远程桌面、截屏快捷键,外网物理隔离,确保评审环境封闭;(7)建立“双随机”抽查机制,项目结束后由省公共资源交易监管平台随机抽取10%项目回放音视频,发现违规即问责。62.政府采购中,如何理解“重大违法记录”对供应商资格审查的影响?答案:(1)“重大违法”指已生效的刑事判决、行政处罚,且内容涉及营业执照吊销、较大数额罚款(工程类为10万元以上,货物服务为5万元以上)、禁止参加政府采购活动等;(2)审查时应以“信用中国”“中国政府采购网”失信记录为准,时间界限为投标截止日前三年内;(3)若供应商已履行完处罚、完成信用修复,并提供行政处罚机关出具的“已整改证明”,可视为不再具有“重大违法记录”,不得一刀切排除;(4)对分公司违法,应穿透至总公司;对子公司违法,除非招标文件特别约定,不连带母公司;(5)评标专家应就具体违法事实是否影响履约能力作出专业判断,并在报告中载明理由,防止简单以“有记录即封杀”的懒政。63.结合安徽实际,阐述“评定分离”改革试点中评标专家的角色转变。答案:(1)角色定位:由“决定中标人”转为“提供技术咨询”,突出

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