露天煤矿重大安全风险清单及管控措施

露天煤矿重大安全风险清单及管控措施一、边坡滑坡风险（一）风险描述露天煤矿边坡在长期的开采活动以及自然因素影响下，可能出现滑坡现象。开采过程中对坡体的扰动、地下水的作用、地震活动等都可能破坏边坡的稳定性，导致大量岩土体滑动。一旦发生边坡滑坡，可能掩埋设备和人员，阻断运输通道，造成生产中断，甚至引发次生灾害。（二）风险评估1.可能性：根据煤矿所在地区的地质条件、开采历史以及当前的边坡状态，评估滑坡发生的可能性。如果边坡存在软弱夹层、节理裂隙发育，或者开采活动频繁且不合理，那么发生滑坡的可能性较高。2.后果严重性：考虑滑坡的规模、影响范围以及可能造成的人员伤亡和财产损失。大规模的滑坡可能导致重大人员伤亡和巨额财产损失，对煤矿的正常生产和运营造成严重影响。（三）管控措施1.地质勘察与监测-开展详细的地质勘察工作，查明边坡的地质构造、岩土体性质、地下水情况等，为边坡稳定性分析提供准确的数据。-建立完善的边坡监测系统，包括位移监测、应力监测、地下水监测等。通过实时监测数据，及时掌握边坡的变形情况和发展趋势，当监测数据出现异常时，立即采取相应的措施。2.合理设计与开采-按照相关规范和标准，结合地质勘察结果，合理设计边坡参数，包括边坡角、台阶高度、平台宽度等，确保边坡的稳定性。-采用合理的开采顺序和方法，避免过度扰动边坡。在开采过程中，严格控制爆破规模和爆破参数，减少爆破对边坡的影响。3.排水与防水-建设完善的排水系统，包括地表排水和地下排水设施。及时排除边坡表面的雨水和地下水，降低地下水位，减少水对边坡岩土体的软化和侵蚀作用。-对边坡表面进行防护，如铺设防渗材料、种植植被等，防止雨水直接渗入边坡内部。4.应急管理-制定边坡滑坡应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。定期组织应急演练，提高应急救援能力。-在边坡附近设置明显的警示标志，严禁无关人员和设备进入危险区域。一旦发现边坡有滑坡迹象，立即停止作业，组织人员和设备撤离。二、爆破作业风险（一）风险描述露天煤矿爆破作业是生产过程中的重要环节，但也存在诸多风险。爆破时产生的冲击波、飞石、地震波等可能对周围的人员、设备和建筑物造成损害。同时，爆破器材的储存、运输和使用过程中，如果管理不善，还可能引发爆炸事故。（二）风险评估1.可能性：爆破作业风险的可能性与爆破方案的合理性、爆破器材的质量、操作人员的技能水平等因素有关。如果爆破方案设计不合理、爆破器材存在质量问题或者操作人员违规操作，那么发生事故的可能性就会增加。2.后果严重性：爆破事故的后果可能非常严重，冲击波和飞石可能导致人员伤亡和设备损坏，爆炸还可能引发火灾和其他次生灾害，对煤矿的安全生产和周边环境造成极大影响。（三）管控措施1.爆破方案设计-由专业的爆破技术人员根据煤矿的地质条件、开采要求和安全规定，设计合理的爆破方案。方案中应明确爆破参数、起爆方式、安全距离等内容，并经过严格的审核和审批。-在爆破作业前，进行现场试验和模拟计算，验证爆破方案的可行性和安全性。根据试验结果，对爆破方案进行优化和调整。2.爆破器材管理-建立严格的爆破器材管理制度，确保爆破器材的采购、储存、运输和使用符合相关规定。爆破器材必须从正规渠道采购，并具有合格证书。-设立专用的爆破器材储存库，储存库应符合安全要求，配备必要的防火、防盗、防潮等设施。定期对爆破器材进行检查和维护，确保其性能良好。-在爆破器材运输过程中，必须使用专用的运输车辆，并按照规定的路线和时间行驶。严禁在运输过程中吸烟、明火等。3.操作人员培训-所有参与爆破作业的人员必须经过专业培训，取得相应的资格证书后才能上岗作业。培训内容应包括爆破理论知识、操作规程、安全注意事项等。-定期组织操作人员进行复训和考核，不断提高其操作技能和安全意识。在爆破作业过程中，操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁违规作业。4.安全防护与监测-在爆破作业现场设置明显的安全警示标志和警戒区域，严禁无关人员和设备进入。在警戒区域内设置防护设施，如防护网、挡墙等，防止飞石伤人。-在爆破作业前，对周围的建筑物、设备等进行检查和评估，采取必要的防护措施。同时，安装爆破振动监测设备，实时监测爆破振动对周围环境的影响，当振动超过规定值时，及时调整爆破参数。三、粉尘污染与职业健康风险（一）风险描述露天煤矿开采过程中，钻孔、爆破、采装、运输等作业环节会产生大量的粉尘。粉尘飞扬在空气中，不仅会污染环境，还会对作业人员的身体健康造成严重危害。长期吸入粉尘可能导致尘肺病等职业病，影响作业人员的生活质量和工作能力。（二）风险评估1.可能性：粉尘污染与职业健康风险的可能性与煤矿的开采工艺、防尘措施的有效性等因素有关。如果开采工艺落后、防尘措施不完善，那么作业场所的粉尘浓度就会超标，作业人员接触粉尘的机会就会增加，患病的可能性也会相应提高。2.后果严重性：尘肺病等职业病一旦发生，往往是不可逆的，会给患者带来极大的痛苦，严重影响其身体健康和生活质量。同时，企业也需要承担高额的医疗费用和赔偿责任，对企业的经济效益和社会形象造成不良影响。（三）管控措施1.防尘技术措施-采用湿式作业法，在钻孔、爆破、采装等作业环节，通过喷雾洒水等方式降低粉尘的产生。在运输道路上定期进行洒水降尘，保持路面湿润。-安装通风除尘设备，如除尘器、通风机等，对作业场所的空气进行净化处理。合理布置通风系统，确保作业场所的空气质量符合国家相关标准。-选用先进的开采设备和工艺，减少粉尘的产生。例如，采用自动化开采设备，提高开采效率的同时，降低作业人员与粉尘的接触时间。2.个体防护措施-为作业人员配备合格的个体防护用品，如防尘口罩、防尘帽、防护服等。要求作业人员在作业过程中正确佩戴和使用个体防护用品，养成良好的防护习惯。-定期对个体防护用品进行检查和更换，确保其防护性能良好。对作业人员进行个体防护知识培训，提高其自我防护意识。3.职业健康管理-建立职业健康监护档案，对作业人员进行定期的职业健康检查。及时发现和诊断职业病人，并采取相应的治疗和康复措施。-加强对作业场所粉尘浓度的监测和检测，定期公布监测结果。根据监测结果，及时调整防尘措施，确保作业场所的粉尘浓度符合标准要求。-开展职业健康宣传教育活动，普及职业健康知识，提高作业人员的职业健康意识和自我保护能力。四、火灾风险（一）风险描述露天煤矿存在多种火灾隐患，如煤炭自燃、电气设备故障、易燃易爆物品泄漏等。火灾一旦发生，火势蔓延迅速，可能烧毁设备、破坏巷道、引发爆炸等，造成严重的人员伤亡和财产损失。同时，火灾产生的烟雾和有害气体还会对大气环境和作业人员的身体健康造成危害。（二）风险评估1.可能性：火灾风险的可能性与煤矿的开采条件、设备设施状况、安全管理水平等因素有关。如果煤矿存在易自燃煤层、电气设备老化、易燃易爆物品管理不善等问题，那么发生火灾的可能性就会增加。2.后果严重性：露天煤矿火灾的后果非常严重，不仅会导致生产中断、设备毁坏和人员伤亡，还会对环境造成长期的负面影响。火灾可能烧毁大量的煤炭资源，造成资源浪费，同时产生的污染物会对周边的生态环境造成破坏。（三）管控措施1.预防煤炭自燃-对易自燃煤层进行详细的地质勘察和分析，掌握煤层自燃的规律和条件。采取合理的开采方法和工艺，加快工作面推进速度，减少煤炭在井下的暴露时间。-对采空区进行及时的封闭和充填，防止空气进入采空区，减少煤炭氧化的机会。在煤层中注入阻化剂、惰性气体等，抑制煤炭的氧化自燃。-建立煤炭自燃监测系统，实时监测煤层的温度、气体成分等参数，及时发现自燃隐患并采取相应的措施。2.电气设备防火-选用符合国家安全标准的电气设备，并定期进行检查和维护。对电气设备的运行状况进行实时监测，及时发现和排除设备故障。-加强电气设备的安装和使用管理，确保电气设备的接地、短路保护等装置正常运行。在电气设备周围设置防火隔离设施，防止火灾蔓延。-对电气作业人员进行专业培训，提高其安全意识和操作技能。严禁在电气设备附近堆放易燃易爆物品，严禁违规动火作业。3.易燃易爆物品管理-对易燃易爆物品进行分类储存和管理，设置专用的储存仓库，并配备必要的防火、防爆、防雷等设施。-建立易燃易爆物品领用和使用管理制度，严格控制易燃易爆物品的使用量和使用范围。在易燃易爆物品储存和使用场所，设置明显的安全警示标志。-加强对易燃易爆物品运输过程的管理，确保运输车辆符合安全要求，避免在运输过程中发生泄漏和爆炸事故。4.火灾应急救援-制定完善的火灾应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。定期组织应急演练，提高应急救援能力。-在煤矿内设置消防设施和器材，如消防栓、灭火器、消防车等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。-一旦发生火灾，立即启动应急预案，组织人员进行灭火和救援工作。同时，及时向上级主管部门和相关部门报告火灾情况，请求支援。五、水害风险（一）风险描述露天煤矿水害主要包括地表水、地下水、老空水等对煤矿生产的危害。在开采过程中，如果与水体相通，可能会引发突水事故，淹没采场、巷道和设备，导致人员伤亡和生产中断。此外，长期的水浸泡还可能使边坡失稳，引发滑坡等次生灾害。（二）风险评估1.可能性：水害风险的可能性与煤矿的地理位置、水文地质条件、开采深度和范围等因素有关。如果煤矿位于河流、湖泊等水体附近，或者存在富水地层、老空区积水等情况，那么发生水害的可能性就会增加。2.后果严重性：露天煤矿水害的后果往往非常严重，大量的水涌入采场会迅速淹没设备和人员，造成重大的人员伤亡和财产损失。同时，水害还可能破坏煤矿的基础设施，影响煤矿的正常生产和运营。（三）管控措施1.水文地质勘察与监测-开展详细的水文地质勘察工作，查明煤矿周边的地表水和地下水情况，包括水位、水量、水质等参数。对老空区的分布和积水情况进行调查和评估，建立水文地质档案。-建立水害监测系统，实时监测地下水位、涌水量等变化情况。在采场周边设置水位观测孔，定期进行水位观测和记录。当监测数据出现异常时，及时采取措施进行处理。2.排水系统建设与维护-建设完善的排水系统，包括地表排水渠道、地下排水泵房、排水管道等。确保排水系统的排水能力满足煤矿最大涌水量的要求。-定期对排水系统进行检查和维护，清理排水渠道和管道，确保排水畅通。对排水设备进行定期调试和检修，保证设备的正常运行。3.探放水管理-在开采前，采用物探、钻探等手段对可能存在积水的区域进行探测。一旦发现积水，及时采取探放水措施，将积水排出。-制定探放水设计方案，明确探放水的方法、参数和安全措施。在探放水过程中，严格按照方案进行操作，确保探放水作业的安全。4.水害应急管理-制定水害应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序等。定期组织应急演练，提高应急救援能力。-在煤矿内设置避水灾路线和避难硐室，并配备必要的生活物资和急救设备。一旦发生水害，作业人员能够迅速撤离到安全地点。六、机械伤害风险（一）风险描述露天煤矿使用大量的机械设备，如挖掘机、装载机、推土机、运输车辆等。在设备的运行过程中，如果操作人员违规操作、设备维护不当或者安全防护装置缺失等，都可能导致机械伤害事故的发生。机械伤害可能造成操作人员的肢体损伤、骨折、甚至死亡。（二）风险评估1.可能性：机械伤害风险的可能性与设备的类型、使用频率、操作人员的技能水平和安全意识等因素有关。如果设备老化、故障频繁，操作人员操作不熟练或者违反操作规程，那么发生机械伤害事故的可能性就会增加。2.后果严重性：机械伤害事故的后果取决于伤害的程度和部位。严重的机械伤害可能导致操作人员终身残疾，甚至失去生命。同时，机械伤害事故还会影响煤矿的正常生产，造成经济损失。（三）管控措施1.设备选型与安装-选用符合国家安全标准和质量要求的机械设备。在设备安装过程中，严格按照安装说明书和操作规程进行安装，确保设备的安装质量。-为设备配备必要的安全防护装置，如防护栏、防护罩、安全联锁装置等。安全防护装置应定期进行检查和维护，确保其完好有效。2.操作人员培训-对所有机械设备操作人员进行专业培训，取得相应的操作资格证书后才能上岗作业。培训内容应包括设备的操作规程、维护保养知识、安全注意事项等。-定期组织操作人员进行复训和考核，不断提高其操作技能和安全意识。在作业过程中，要求操作人员严格按