应急处置程序【应急预案】

应急处置程序【应急预案】应急处置程序总则目的为有效应对各类突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急处置程序。适用范围本程序适用于本单位及相关业务范围内可能发生的各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。工作原则1.以人为本：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。3.统一领导：在单位领导的统一指挥下，明确各部门和人员的职责，协同作战，形成应急处置合力。4.科学应对：采用先进的技术和方法，提高应急处置的科学性、有效性和针对性。5.依法规范：依据国家相关法律法规和政策，规范应急处置工作，确保应急处置工作的合法性和权威性。组织指挥体系及职责应急指挥中心成立应急指挥中心，作为突发事件应急处置的最高指挥机构。应急指挥中心由单位主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。其主要职责包括：1.组织、协调和指挥突发事件的应急处置工作。2.制定和发布应急处置的决策、命令和指示。3.决定应急处置的重大事项，如启动和终止应急响应级别等。4.与上级主管部门和相关政府部门保持沟通与协调。各专项应急工作组根据突发事件的类型和应急处置工作的需要，设立若干专项应急工作组，主要包括：1.抢险救援组：由专业技术人员和抢险救援队伍组成，负责突发事件现场的抢险救援工作，如灭火、救人、排险等。2.医疗救护组：由医疗卫生专业人员组成，负责对受伤人员进行医疗救治和卫生防疫工作。3.后勤保障组：负责应急物资的储备、调配和供应，以及应急处置工作的后勤保障支持，如车辆调配、餐饮供应等。4.治安保卫组：由安保人员组成，负责突发事件现场的治安保卫和秩序维护工作，防止无关人员进入现场，保障现场安全。5.信息宣传组：负责收集、整理、分析和发布突发事件的相关信息，做好信息宣传和舆论引导工作。6.技术专家组：由相关领域的专家组成，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。各专项应急工作组在应急指挥中心的统一领导下开展工作，密切配合，协同作战。预防与预警风险排查与评估1.定期组织开展对可能发生突发事件的风险排查工作，对可能存在的危险源、危险区域和薄弱环节进行全面排查。2.对排查出的风险进行评估，确定风险等级和可能造成的影响，制定相应的风险防控措施。监测与预警1.建立健全突发事件监测体系，利用各种监测手段和设备，对可能发生的突发事件进行实时监测。2.根据监测信息，及时分析判断突发事件的发生可能性和发展趋势。当可能发生突发事件时，按照预警级别划分标准，发布相应的预警信息。3.预警信息的发布应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。预警信息可通过广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道发布。预警响应1.当发布预警信息后，各部门和人员应按照预警级别和相应的响应措施，做好应急准备工作。2.加强对预警区域的监测和巡查，密切关注突发事件的发展动态。3.调集应急物资和人员，做好抢险救援、医疗救护等各项准备工作。应急响应应急响应分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。应急响应启动1.当突发事件发生后，现场人员应立即向单位应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应迅速组织人员对事件进行评估，确定应急响应级别，并启动相应的应急响应程序。2.启动应急响应后，各专项应急工作组应立即按照职责分工，迅速开展应急处置工作。应急处置措施1.现场抢险救援：抢险救援组应迅速到达突发事件现场，采取有效的抢险救援措施，抢救受伤人员，排除险情，控制事故蔓延。2.医疗救护：医疗救护组应及时对受伤人员进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。同时，做好卫生防疫工作，防止疫情发生。3.后勤保障：后勤保障组应及时调配应急物资和设备，保障应急处置工作的顺利进行。同时，做好应急人员的餐饮、住宿等后勤保障工作。4.治安保卫：治安保卫组应加强对突发事件现场的治安保卫和秩序维护工作，防止无关人员进入现场，保障现场安全。5.信息收集与报告：信息宣传组应及时收集、整理和分析突发事件的相关信息，并向应急指挥中心报告。同时，做好信息发布和舆论引导工作，避免造成社会恐慌。6.技术支持：技术专家组应根据突发事件的情况，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。应急响应调整与终止1.在应急处置过程中，根据突发事件的发展变化情况，应急指挥中心应及时调整应急响应级别。2.当突发事件得到有效控制，危害因素已经消除，应急处置工作已经完成，经应急指挥中心评估后，宣布终止应急响应。后期处置善后处理1.做好受伤人员的救治和康复工作，对遇难人员进行妥善处理，做好家属的安抚和慰问工作。2.对受损的设施、设备和环境进行修复和清理，尽快恢复正常生产生活秩序。3.对因突发事件造成的经济损失进行统计和评估，按照相关规定进行赔偿和救助。调查与评估1.成立突发事件调查组，对突发事件的原因、经过、损失和应急处置工作进行全面调查。2.对调查结果进行分析和评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。恢复重建1.根据调查评估结果和实际需要，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。2.组织实施恢复重建工作，确保受损的设施、设备和环境得到及时修复和重建。应急保障物资保障1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品等。2.定期对应急物资和设备进行检查和维护，确保其性能良好，随时可用。3.与相关供应商建立合作关系，确保在应急情况下能够及时补充应急物资。资金保障1.设立应急专项资金，用于突发事件的应急处置、善后处理和恢复重建等工作。2.合理安排应急专项资金的使用，确保资金使用的合理性和有效性。人员保障1.加强应急队伍建设，定期组织应急培训和演练，提高应急队伍的应急处置能力。2.建立应急专家库，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。通信保障1.建立健全应急通信体系，确保在突发事件发生时，通信畅通。2.配备必要的通信设备和器材，如对讲机、卫星电话等，保障应急通信的可靠性。培训与演练培训1.定期组织开展应急知识培训，提高全体人员的应急意识和应急处置能力。2.培训内容包括突发事件的预防、应急处置程序、应急技能等方面。3.针对不同岗位和人员的特点，开展有针对性的培训。演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练活动。演练形式包括桌面演练、实战演练等。2.通过演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高应急队