《安全生产隐患排查、治理及报告制度》

《安全生产隐患排查、治理及报告制度》一、总则1.目的为了建立安全生产隐患排查、治理及报告的长效机制，及时消除事故隐患，改善安全生产条件，有效防止和减少生产安全事故的发生，保障员工生命和财产安全，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本单位实际情况，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内所有部门、车间、班组以及与其相关的生产经营活动、场所、设备设施等。3.定义安全生产隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。二、隐患排查（一）排查职责分工1.主要负责人本单位主要负责人是隐患排查治理的第一责任人，全面负责本单位的安全生产隐患排查治理工作。应组织制定隐患排查治理方案，明确排查的目的、范围、方法和要求；保证隐患排查治理所需的资金投入；定期组织召开隐患排查治理工作会议，研究解决隐患排查治理工作中的重大问题。2.安全管理部门安全管理部门是隐患排查治理的综合管理部门，负责组织、协调和监督本单位的隐患排查治理工作。制定隐患排查治理的相关制度和标准；组织开展定期和不定期的隐患排查活动；对排查出的隐患进行登记、评估和分类；跟踪隐患整改情况，督促相关部门和人员及时整改隐患。3.各部门、车间负责人各部门、车间负责人对本部门、车间的安全生产隐患排查治理工作负责。组织本部门、车间的员工开展日常隐患排查工作；及时发现和报告本部门、车间存在的隐患；组织制定并实施本部门、车间的隐患整改措施；配合安全管理部门做好隐患排查治理的相关工作。4.班组和员工班组和员工是隐患排查的基层力量，应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，认真履行岗位安全职责，积极开展岗位隐患排查。发现隐患及时报告，并配合相关部门和人员进行整改。（二）排查方式1.日常排查各班组和员工在每班工作前、工作中、工作后，对本岗位的设备设施、作业环境、安全防护等进行检查，及时发现和处理可能存在的隐患。检查重点包括设备的运行状况、安全装置的有效性、物料的堆放情况、作业环境的整洁度等。2.定期排查安全管理部门组织相关人员每月进行一次全面的安全生产隐患排查。排查范围覆盖本单位的所有生产经营场所、设备设施、工艺流程等。主要检查内容包括安全生产法律法规、标准规范的执行情况，安全生产管理制度的落实情况，设备设施的维护保养情况等。3.专项排查针对季节性特点、重大节日、重要活动、新工艺新技术新设备新材料的应用、特殊作业等情况，安全管理部门组织开展专项隐患排查。例如，在夏季高温期间，重点检查防暑降温措施的落实情况；在冬季寒冷季节，加强对供暖设备、电气设备的检查。4.综合排查本单位主要负责人每年至少组织一次综合性的安全生产隐患排查。综合排查应涵盖安全生产的各个方面，包括安全管理体系的运行情况、人员的安全素质、应急救援预案的制定和演练情况等。通过综合排查，全面评估本单位的安全生产状况，及时发现潜在的重大隐患。（三）排查内容1.安全管理制度检查安全生产责任制是否健全，是否明确各级管理人员和员工的安全职责；安全生产规章制度是否完善，是否涵盖了安全生产的各个环节；安全操作规程是否科学合理，是否符合实际生产情况；安全培训教育制度是否落实，员工是否具备相应的安全知识和技能。2.设备设施检查设备设施的运行状况是否良好，是否存在磨损、老化、损坏等现象；安全防护装置是否齐全、有效，是否能够正常发挥作用；设备设施的维护保养是否及时，是否按照规定进行定期检修和调试；特种设备是否经过定期检验检测，操作人员是否持证上岗。3.作业环境检查作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合安全要求；物料的堆放是否整齐、有序，是否存在堵塞通道、妨碍安全疏散等问题；作业场所的噪声、粉尘、有毒有害气体等污染物的浓度是否超过国家规定的标准；消防设施和器材是否配备齐全、完好有效，消防通道是否畅通。4.人员行为检查员工是否遵守安全生产规章制度和操作规程，是否存在违规操作、违章指挥、违反劳动纪律等行为；员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品，是否具备自我保护意识和能力；外来人员是否遵守本单位的安全管理规定，是否经过必要的安全培训和教育。（四）排查记录1.每次隐患排查都应做好记录，记录内容包括排查时间、排查人员、排查范围、排查出的隐患情况（隐患名称、隐患位置、隐患描述、可能导致的后果等）以及处理意见等。2.排查记录应采用书面形式，并由排查人员签字确认。对于发现的重大隐患，还应附上相关的照片、视频等资料，以便更准确地描述隐患情况。3.安全管理部门应建立隐患排查治理档案，将每次排查记录进行整理、归档，妥善保存，以备查阅和追溯。三、隐患治理（一）隐患评估和分级1.安全管理部门对排查出的隐患进行评估，根据隐患的危害程度、整改难度、可能导致的事故后果等因素，将隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。2.一般事故隐患由安全管理部门组织相关人员进行判定；重大事故隐患应邀请专家进行评估和论证，必要时可委托具有相应资质的中介机构进行评估。3.对于评估为重大事故隐患的，应及时向当地安全生产监督管理部门报告，并按照相关规定进行治理。（二）治理方案制定1.对于一般事故隐患，由隐患所在部门、车间负责人组织制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改措施应具有针对性、可操作性，能够有效消除隐患。2.对于重大事故隐患，本单位主要负责人应组织相关部门和人员制定详细的治理方案。治理方案应包括以下内容：-治理的目标和任务；-采取的方法和措施；-经费和物资的落实；-负责治理的机构和人员；-治理的时限和要求；-安全措施和应急预案。（三）治理实施1.一般事故隐患治理隐患所在部门、车间应按照制定的整改措施，及时组织人员进行整改。在整改过程中，应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，确保整改工作的安全。整改完毕后，应及时向安全管理部门报告整改情况，申请复查验收。2.重大事故隐患治理本单位应根据治理方案的要求，成立专门的治理工作小组，明确各成员的职责分工。在治理过程中，应加强现场管理，安排专人进行监督检查，确保治理工作按照方案有序进行。对于需要停产停业治理的重大事故隐患，应在停产停业前向员工进行宣传教育，做好相关的安全防范措施；在治理完成后，经安全管理部门组织验收合格，并报当地安全生产监督管理部门备案同意后，方可恢复生产经营活动。（四）治理验收1.一般事故隐患验收安全管理部门接到隐患所在部门、车间的整改报告后，应及时组织人员进行复查验收。验收人员应按照整改措施的要求，对隐患的整改情况进行全面检查，确认隐患是否已消除。对于验收合格的，在隐患排查治理档案中进行记录；对于验收不合格的，应要求隐患所在部门、车间继续整改，直至验收合格为止。2.重大事故隐患验收重大事故隐患治理完毕后，本单位应组织相关部门和人员进行自验。自验合格后，应邀请专家进行验收，并将验收报告报当地安全生产监督管理部门备案。经专家验收和安全生产监督管理部门确认合格的，方可恢复生产经营活动。四、隐患报告1.内部报告员工发现安全隐患后，应立即向班组长报告；班组长接到报告后，应及时向所在部门、车间负责人报告；部门、车间负责人对发现的重大隐患应立即向安全管理部门报告；安全管理部门接到重大隐患报告后，应及时向本单位主要负责人报告。安全管理部门应定期（每月）向本单位主要负责人和相关部门报告隐患排查治理情况，包括排查出的隐患数量、类型、分布情况、整改情况等。报告应采用书面形式，并附有详细的数据和图表分析。2.外部报告对于重大事故隐患，本单位应在发现后及时向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告。报告内容应包括隐患的现状及其产生原因、危害程度和整改难易程度分析、治理方案等。在重大事故隐患治理过程中，如遇治理情况发生变化，可能影响治理进度和安全的，应及时向当地安全生产监督管理部门和有关部门报告，并按照要求采取相应的措施。五、奖励与处罚1.奖励对在隐患排查治理工作中表现突出的部门、班组和个人，给予表彰和奖励。奖励条件包括：及时发现重大事故隐患，避免了事故发生的；积极参与隐患排查治理工作，提出有效整改措施，为消除隐患做出重要贡献的；在隐患排查治理工作中，严格遵守规章制度，认真履行职责，表现优秀的等。奖励方式可以包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务等。2.处罚对在隐患排查治理工作中存在以下行为的部