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文档简介
2026版生产安全事故隐患排查治理管理制度[全]一、总则(一)目的为了建立生产安全事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,结合本单位实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位各部门、各车间、各岗位的生产安全事故隐患排查治理工作。(三)定义1.生产安全事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。2.一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。3.重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。(四)工作原则事故隐患排查治理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“全员参与、分级负责、动态管理”的原则。二、组织机构与职责(一)隐患排查治理领导小组1.成立以单位主要负责人为组长,分管安全生产的负责人为副组长,各部门负责人为成员的隐患排查治理领导小组。2.领导小组职责-全面负责事故隐患排查治理工作的组织领导,研究制定隐患排查治理的工作目标、计划和措施。-定期召开隐患排查治理工作会议,听取隐患排查治理工作汇报,协调解决隐患排查治理工作中的重大问题。-对重大事故隐患的治理方案进行审核,确保治理方案的科学性、合理性和可行性。-监督检查各部门、各车间隐患排查治理工作的开展情况,对工作不力的部门和个人进行问责。(二)安全管理部门1.负责制定和完善事故隐患排查治理工作制度、标准和流程。2.组织开展隐患排查治理工作的培训和宣传教育活动,提高员工的隐患排查治理意识和能力。3.定期组织综合隐患排查和专项隐患排查,对排查出的隐患进行登记、分类、评估和分级管理。4.跟踪、督促各部门、各车间对隐患进行整改,对整改情况进行验收,确保隐患整改到位。5.建立事故隐患排查治理档案,记录隐患排查治理的全过程,为隐患排查治理工作提供基础数据和资料支持。6.定期向隐患排查治理领导小组汇报隐患排查治理工作情况,及时传达上级有关隐患排查治理工作的要求和指示。(三)各部门、各车间1.负责本部门、本车间事故隐患排查治理工作的组织实施,制定本部门、本车间的隐患排查治理工作计划和方案。2.组织本部门、本车间员工开展日常隐患排查和定期隐患排查,对排查出的隐患及时进行整改,并做好隐患排查治理记录。3.按照隐患治理方案的要求,对本部门、本车间的重大事故隐患进行治理,确保治理工作的安全、有序进行。4.配合安全管理部门做好隐患排查治理工作的监督检查和验收工作,对存在的问题及时进行整改。(四)员工1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.发现事故隐患后,立即向本岗位负责人或安全管理部门报告,并积极参与隐患排查治理工作。3.接受隐患排查治理工作的培训和教育,提高自身的隐患排查治理意识和能力。三、隐患排查(一)排查方式1.日常排查-员工在每班工作前、工作中、工作后对本岗位的设备、设施、工艺、环境等进行检查,及时发现和排除事故隐患。-岗位负责人在每班工作中对本岗位员工的操作行为、设备运行状况等进行巡查,及时纠正员工的不安全行为,处理设备运行中的异常情况。2.定期排查-各部门、各车间每周组织一次全面的隐患排查,对本部门、本车间的安全生产状况进行检查和评估。-安全管理部门每月组织一次综合隐患排查,对全单位的安全生产状况进行全面检查。3.专项排查-根据安全生产工作的需要,安全管理部门不定期组织开展专项隐患排查,如消防安全专项排查、电气安全专项排查、特种设备安全专项排查等。4.季节性排查-针对不同季节的特点,安全管理部门组织开展季节性隐患排查,如夏季防暑降温、防汛防涝排查,冬季防寒保暖、防火防爆排查等。(二)排查内容1.安全生产法律法规、规章、标准、规程的执行情况。2.安全生产责任制、管理制度、操作规程的落实情况。3.设备、设施的运行状况和维护保养情况。4.作业环境的安全状况,包括通风、照明、温度、湿度等。5.员工的安全培训教育情况和操作行为规范情况。6.危险物品的储存、使用和管理情况。7.应急预案的制定、演练和应急物资的储备情况。(三)排查记录1.隐患排查人员应当认真填写隐患排查记录,记录排查的时间、地点、排查人员、排查内容、发现的隐患等信息。2.隐患排查记录应当及时归档,以便查阅和分析。四、隐患评估与分级(一)评估方法安全管理部门对排查出的隐患进行评估,采用定性和定量相结合的方法,综合考虑隐患的危害程度、整改难度、发生事故的可能性等因素,确定隐患的等级。(二)分级标准1.一般事故隐患-危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。-如设备的轻微故障、防护设施的小缺陷、员工的轻微违规行为等。2.重大事故隐患-危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。-如设备的重大故障、安全设施的严重缺陷、存在重大火灾隐患、危险化学品的重大泄漏风险等。(三)分级管理1.一般事故隐患由各部门、各车间负责组织整改,安全管理部门进行监督检查。2.重大事故隐患由安全管理部门提出整改方案,经隐患排查治理领导小组审核批准后,由相关部门、车间组织实施整改,隐患排查治理领导小组进行监督检查。五、隐患整改(一)整改要求1.对排查出的事故隐患,应当按照“五落实”(落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限、落实整改预案)的要求进行整改。2.能够立即整改的,应当立即整改;不能立即整改的,应当制定整改方案,限期整改。3.在隐患整改过程中,应当采取有效的防范措施,防止事故的发生。(二)整改方案1.对于重大事故隐患,整改责任部门应当制定详细的整改方案,整改方案应当包括以下内容:-隐患的基本情况,包括隐患的名称、位置、类型、危害程度等。-整改的目标和任务,明确整改后要达到的安全标准和要求。-整改的措施和方法,包括工程技术措施、管理措施、教育措施等。-整改的资金预算和来源,明确整改所需的资金数额和资金筹集方式。-整改的时间安排,明确整改的开始时间、结束时间和各个阶段的时间节点。-整改的责任分工,明确整改责任人和各相关部门、人员的职责。-应急处置预案,制定在整改过程中可能出现的突发情况的应急处置措施。2.整改方案应当经隐患排查治理领导小组审核批准后实施。(三)整改实施1.整改责任部门应当按照整改方案的要求,组织实施隐患整改工作,确保整改工作按时、按质、按量完成。2.在整改过程中,整改责任部门应当定期向安全管理部门和隐患排查治理领导小组汇报整改工作进展情况,对整改工作中出现的问题及时进行协调解决。(四)整改验收1.隐患整改完成后,整改责任部门应当组织自检,自检合格后向安全管理部门提出验收申请。2.安全管理部门接到验收申请后,应当组织相关人员对隐患整改情况进行验收。验收合格的,出具验收报告;验收不合格的,责令整改责任部门继续整改,直至验收合格为止。六、隐患排查治理的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门应当定期对各部门、各车间的隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理工作制度的执行情况、隐患排查治理工作的开展情况、隐患整改情况等。2.对监督检查中发现的问题,应当及时下达整改通知书,责令相关部门、车间限期整改。3.对隐患排查治理工作不力的部门和个人,应当进行批评教育;情节严重的,应当按照有关规定进行问责。(二)考核1.将隐患排查治理工作纳入各部门、各车间的安全生产绩效考核体系,对隐患排查治理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对隐患排查治理工作不达标的部门和个人,扣减相应的绩效分数,并取消其当年的评优评先资格。七、事故隐患排查治理档案管理(一)档案内容1.隐患排查治理工作制度、标准和流程。2.隐患排查记录,包括日常排查记录、定期排查记录、专项排查记录、季节性排查记录等。3.隐患评估和分级记录,包括隐患评估报告、隐患分级清单等。4.隐患整改方案,包括重大事故隐患整改方案、一般事故隐患整改措施等。5.隐患整改记录,包括整改通知书、整改情况报告、整改验收报告等。6.隐患排查治
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