检察档案保管制度

检察档案保管制度一、总则（一）目的检察档案是检察机关在履行法律监督职能过程中形成的具有保存价值的各种载体的历史记录，是检察工作的重要组成部分。为加强检察档案的科学管理，确保档案的完整与安全，便于档案的查阅和利用，充分发挥档案在检察工作中的作用，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院各内设机构及全体检察人员在工作中形成的各类档案的保管。（三）基本原则1.集中统一管理原则检察档案由本院档案管理部门集中统一管理，任何部门和个人不得擅自分散保存或销毁档案。2.真实性原则档案内容必须真实反映检察工作的实际情况，不得伪造、篡改档案信息。3.完整性原则应保证档案的齐全完整，涵盖检察工作的各个方面和环节，不得遗漏重要文件材料。4.保密性原则严格遵守国家保密法律法规，对涉及国家机密、检察工作秘密和个人隐私的档案进行妥善保管，防止失密、泄密事件发生。5.方便利用原则档案管理应便于档案的查阅、借阅和利用，提高档案的使用效率。二、档案的收集与整理（一）收集范围1.上级机关下发的与检察工作有关的文件、指示、规定等。2.本院制定的各类文件、规章制度、工作计划、总结、统计报表等。3.检察业务工作中形成的法律文书、案件材料、证据材料、讨论记录等。4.人事管理工作中形成的干部任免、考核、奖惩、培训等文件材料。5.财务管理工作中形成的会计凭证、账簿、报表等。6.行政管理工作中形成的会议记录、简报、接待文件等。7.其他具有保存价值的文件材料。（二）收集要求1.各部门应指定专人负责档案材料的收集工作，确保文件材料及时、完整地收集齐全。2.收集的档案材料应字迹清晰、格式规范、签署完备，符合档案整理要求。3.对于电子文件，应按照相关规定进行收集和存储，确保其真实性、完整性和可读性。（三）整理方法1.分类按照档案的来源、时间、内容和形式等特征，将档案分为文书档案、检察业务档案、人事档案、会计档案、声像档案等类别。2.编号对每一类档案进行编号，以便于管理和查找。编号应遵循唯一性、系统性和稳定性原则。3.装订对纸质档案进行装订，去除金属物，保持档案的整齐美观。4.编目编制档案目录，包括案卷题名、年度、保管期限、档号、页数等内容，以便于查阅和检索。三、档案的保管（一）保管场所1.设立专门的档案库房，库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘、防有害气体等设施，确保档案的安全保管。2.库房应保持清洁卫生，温度控制在14℃24℃之间，相对湿度控制在45%60%之间。3.档案库房应配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机、装订机等，以便于档案的整理、编目和查阅。（二）保管方式1.纸质档案应按照分类、编号顺序排列上架存放，便于查找和利用。2.电子档案应存储在专用的存储设备上，并进行备份，备份存储设备应异地存放。同时，应建立电子档案的索引目录，便于快速检索。3.声像档案应按照载体类型分别整理存放，并注明拍摄时间、地点、内容等信息。（三）档案的清点与检查1.定期对档案进行清点，每年至少进行一次全面清点，确保档案数量准确、存放有序。2.对档案的保管状况进行检查，发现问题及时处理。检查内容包括档案的完整性、安全性、保管环境等。3.建立档案清点和检查记录，详细记录清点和检查的时间、内容、结果等信息。（四）档案的修复与保护1.对破损、褪色、霉变等有损坏的档案，应及时进行修复和保护，确保档案的原始面貌。2.采用先进的档案保护技术和设备，如档案消毒设备、防虫药剂等，防止档案受到病虫害的侵害。3.对重要档案应进行复制备份，以防止档案原件损坏或丢失。四、档案的借阅与利用（一）借阅范围本院工作人员因工作需要，可查阅、借阅本院档案。外单位因工作需要查阅本院档案的，须经本院分管领导批准。涉及国家机密、检察工作秘密和个人隐私的档案，严格按照保密规定进行管理，一般不予借阅。（二）借阅手续1.本院工作人员借阅档案，应填写《档案借阅申请表》，注明借阅档案的名称、档号、借阅时间、借阅用途等信息，经所在部门负责人签字同意后，到档案管理部门办理借阅手续。2.外单位查阅档案，应出具单位介绍信，注明查阅档案的内容、目的、范围等信息，经本院分管领导批准后，由档案管理部门安排专人陪同查阅，并做好查阅记录。3.借阅档案应在规定的时间内归还，如需延期借阅，应办理续借手续。（三）利用方式1.档案管理部门应积极为利用者提供档案查阅、借阅服务，根据利用者的需求，及时准确地提供档案材料。2.利用档案时，应在档案管理部门指定的场所进行，不得擅自将档案带出档案管理部门。如需复印、摘录档案内容，应经档案管理部门同意，并按照规定进行登记。3.档案利用者应爱护档案，不得在档案上涂改、圈划、污损、抽取、撤换、加注标记等，如有违反，应依法追究责任。五、档案的鉴定与销毁（一）鉴定原则档案鉴定工作应遵循全面审查、历史地看问题、以法律和政策为依据的原则，准确判定档案的保存价值。（二）鉴定组织成立档案鉴定小组，由档案管理部门负责人、业务部门负责人和有关专家组成。鉴定小组负责对档案进行定期鉴定，提出鉴定意见。（三）鉴定方法1.对档案的内容、来源、时间、形式等进行全面分析，判断其是否具有保存价值。2.参考国家有关档案保管期限的规定，结合本院实际情况，确定档案的保管期限。3.对保管期限已满的档案进行重点鉴定，区分永久保存、长期保存和短期保存的档案。（四）销毁程序1.经鉴定确无保存价值的档案，由档案鉴定小组提出销毁意见，报本院分管领导批准。2.档案销毁前，应编制《档案销毁清册》，详细记录档案的名称、档号、数量、保管期限等信息。3.档案销毁时，应指定专人负责监销，确保档案销毁彻底。监销人员应在《档案销毁清册》上签字确认。4.档案销毁后，《档案销毁清册》应永久保存。六、档案管理人员职责（一）档案管理部门负责人职责1.负责制定和完善本院档案管理制度，组织实施档案管理工作。2.组织档案的收集、整理、保管、利用、鉴定和销毁等工作，确保档案管理工作的规范化、科学化。3.定期检查档案管理工作情况，及时解决档案管理工作中存在的问题。4.负责与上级档案管理部门和其他单位档案管理部门的业务联系，组织档案管理人员的业务培训。（二）档案管理人员职责1.认真贯彻执行档案管理的法律法规和本院档案管理制度，做好档案的日常管理工作。2.负责档案的收集、整理、编目、上架、保管等工作，确保档案的完整与安全。3.积极为利用者提供档案查阅、借阅服务，做好档案利用登记工作。4.定期对档案进行清点和