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文档简介

2025年医院卫生院安全生产责任书为全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《医疗机构消防安全管理规定》《危险化学品安全管理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化医院/卫生院安全生产主体责任,有效防范和遏制各类安全事故发生,切实保障患者、职工及公众的生命财产安全,现由[甲方单位全称](以下简称“甲方”)作为安全生产监管责任主体,与[乙方单位全称](以下简称“乙方”)签订2025年度安全生产责任书,具体内容如下:一、责任主体与期限1.甲方为[甲方单位全称],法定代表人[甲方法人姓名],负责对乙方安全生产工作实施监督、指导与考核。2.乙方为[乙方单位全称],法定代表人[乙方法人姓名],院长(主要负责人)[院长姓名],为乙方安全生产第一责任人,全面负责本单位安全生产工作;分管安全生产的副院长[分管领导姓名]为直接责任人,具体组织落实安全生产各项措施;各科室主任(负责人)为本科室安全生产直接责任人,承担岗位安全管理职责。3.本责任书有效期自2025年1月1日起至2025年12月31日止。二、安全生产目标(一)零死亡目标:全年杜绝因管理失职、操作失误或设备故障导致的生产安全死亡事故。(二)事故控制目标:-一般生产安全事故(指造成3人以下重伤或10万元以下直接经济损失的事故)全年不超过1起;-较大及以上生产安全事故(指造成3人及以上重伤或10万元及以上直接经济损失的事故)零发生;-火灾事故(指过火面积50㎡以上或直接经济损失5万元以上的事故)零发生;-医疗安全责任事故(指因违反诊疗规范导致患者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的事故)零发生。(三)隐患治理目标:安全生产隐患整改率100%,重大隐患(经评估可能引发较大及以上事故的隐患)发现后24小时内启动整改程序,7个工作日内完成整改并形成闭环报告。(四)基础管理目标:安全生产管理制度健全率100%,安全培训覆盖率100%,应急演练全年不少于4次(其中综合演练不少于2次),特种设备及安全设施定期检测率100%。三、甲方监管职责1.贯彻执行国家、省、市关于安全生产的法律法规及政策要求,制定年度安全生产监管计划,明确对乙方的监管重点与频次(每季度至少1次现场检查,重大节假日前必查)。2.组织开展安全生产培训与宣传活动,每年为乙方提供不少于2次专题培训(内容涵盖消防、危化品、生物安全等领域),并推送安全生产警示案例及技术标准更新信息。3.对乙方安全生产投入情况进行监督,确保乙方安全生产费用(按年度业务收入的1.5%提取)专项用于安全设施维护、隐患整改、培训演练等支出,不得挪作他用。4.建立安全生产考核机制,每季度对乙方安全生产工作进行评分(满分100分),年度综合得分作为乙方评先评优、绩效分配的重要依据;对发生较大及以上事故或年度得分低于70分的单位,取消当年所有评优资格,并约谈主要负责人。5.指导乙方建立安全生产信息化管理平台,督促其接入甲方监管系统,实现安全隐患上报、整改跟踪、应急响应的实时监控。四、乙方主体责任(一)制度建设与责任落实1.建立健全安全生产管理制度体系,包括但不限于:安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、消防管理制度、危险化学品管理制度、医疗废物管理制度、生物安全管理制度、特种设备安全管理制度、应急管理制度、安全培训制度等。各项制度需经院务会审议通过后印发执行,并在科室显著位置公示。2.制定《安全生产责任清单》,明确从主要负责人到一线岗位的全员安全职责,签订《岗位安全责任书》(覆盖率100%),将安全责任与绩效考核、职称晋升、评优评先直接挂钩(安全考核不合格者,年度绩效扣减20%,取消当年职称晋升资格)。3.设立安全生产管理机构(安全科),配备专职安全管理人员(按每100张床位或200名职工配备1名的标准,最低不少于2名),负责统筹协调日常安全管理工作;各科室设立兼职安全员(由科室副主任或业务骨干担任),形成“院-科-岗位”三级安全管理网络。(二)重点领域安全管理1.消防安全管理-落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,明确消防控制室24小时双人值班制度,值班人员需持《建(构)筑物消防员证》上岗,熟练操作消防设施。-每月开展1次全院消防检查,重点检查疏散通道(确保无杂物堆放、标识清晰,宽度不小于1.4米)、消防设施(灭火器压力正常、自动报警系统灵敏、应急照明持续时间≥30分钟)、用电安全(禁止私拉电线、超负荷用电,电气线路每5年委托专业机构检测1次)。-住院部、ICU、手术室等重点区域每季度进行1次消防风险评估,制定“一区域一预案”,明确疏散路线、避险点位及急救设备(如防烟面罩、应急手电筒)的配备位置。-按标准配置微型消防站(位于门诊大厅或住院部一层,配备水带、灭火器、破拆工具等,3分钟内可到达全院任意区域),每半年组织1次消防技能培训及实战演练。2.医疗设备与特种设备安全管理-建立医疗设备安全档案(包括设备名称、型号、采购时间、使用科室、检测记录等),大型设备(如MRI、CT、直线加速器)及生命支持设备(如呼吸机、除颤仪)需每日进行使用前检查,记录运行状态;每季度委托厂家或有资质的第三方机构进行全面检测,检测报告存档备查。-特种设备(如电梯、压力容器、医用氧舱)严格执行《特种设备安全法》,登记建档率、定期检验率、作业人员持证上岗率均达100%。电梯每15天进行1次维护保养,维保记录由使用科室签字确认;医用氧舱每月进行1次气密性检测,操作人员需经省级市场监管部门培训合格后上岗。-建立设备故障应急处置流程,如手术中设备突发故障,需立即启用备用设备(手术室需配备备用麻醉机、监护仪各1台),并在30分钟内上报设备科,4小时内完成维修或更换。3.危险化学品与医疗废物管理-危险化学品(如酒精、甲醛、戊二醛、化疗药物)实行“五双”管理(双人验收、双人保管、双人领用、双锁、双账),储存于专用危化品柜(通风良好、防爆灯具、应急冲洗装置齐全),存量不超过1个月使用量。领用需填写《危化品使用申请表》,经科室主任审批,使用后剩余试剂需及时归库,严禁在科室内存放超过24小时。-医疗废物严格分类收集(感染性、病理性、损伤性、药物性、化学性废物分类率100%),使用专用包装袋(黄色感染性废物袋、红色病理性废物袋)及利器盒(满3/4时封闭),暂存点(独立房间,面积≥10㎡,有防鼠、防蚊、防盗设施)每日清洁消毒2次,医疗废物转运联单保存至少3年。-污水处理站严格执行《医疗机构水污染物排放标准》,每日监测余氯、pH值等指标(余氯≥6.5mg/L,pH值6-9),每季度委托第三方检测机构进行全项检测,检测报告报甲方备案。4.生物安全管理-实验室(PCR实验室、微生物实验室)严格按《病原微生物实验室生物安全管理条例》管理,二级生物安全实验室(BSL-2)需取得省级卫生健康部门备案,操作人员需经生物安全培训(每年不少于40学时)并考核合格。-样本管理实行“双人双锁”,高致病性病原微生物样本(如新冠病毒、结核分枝杆菌)的运输需使用专用容器(符合UN2814标准),并取得《准运证》;样本检测后按医疗废物处理流程进行高压蒸汽灭菌(121℃,30分钟)或化学消毒(含氯消毒剂浓度≥2000mg/L)。-实验室配备生物安全柜(II级)、高压灭菌器等设备,每月进行1次设备性能检测(生物安全柜气流速度≥0.5m/s,高效过滤器无泄漏),检测记录存档。5.人员密集场所安全管理-门诊大厅、候诊区、电梯间等人员密集区域设置人流引导标识,高峰时段(上午8:00-11:00)安排导诊人员疏导,避免拥堵;住院部探视时间限制为15:00-20:00,每病房探视人员不超过2人,防止人员聚集。-开展“平安医院”建设,在门急诊、收费处、药房等重点区域安装监控摄像头(清晰度≥1080P,存储时间≥30天)及一键报警装置(与辖区派出所联网),保安人员(按每100张床位配备1名的标准,最低不少于5名)24小时巡逻,每小时记录巡逻路线及重点部位状态。(三)安全培训与应急管理1.新入职职工(包括医护人员、行政后勤人员、外包服务人员)上岗前需完成40学时的安全培训(内容涵盖安全生产法规、医院安全风险点、应急逃生技能等),考核合格后方可上岗;在岗职工每年接受20学时的复训(重点培训新设备操作、新制度要求、典型事故案例分析)。2.每季度开展1次应急演练(如火灾逃生、患者突发心跳骤停、危化品泄漏等),演练方案需经安全科审核,演练结束后3个工作日内形成总结报告(分析演练中存在的问题,提出改进措施)。3.制定《安全生产应急预案》(包括综合预案、专项预案、现场处置方案),明确应急组织机构(总指挥为院长,副总指挥为分管副院长)、响应程序(事故发生后5分钟内启动预案,10分钟内上报甲方及相关部门)、救援措施(如火灾时启动防烟分区、关闭非必要电源)等内容,预案每年修订1次,确保与实际情况匹配。(四)隐患排查与整改1.建立“日巡查、周检查、月排查”三级隐患排查机制:-日巡查:各科室兼职安全员每日下班前检查本科室安全状况(重点检查设备断电、危化品存放、消防通道等),填写《每日安全巡查记录表》;-周检查:安全科每周组织1次全院检查(覆盖所有科室及重点区域),形成《周安全检查报告》,列出隐患清单及整改责任科室;-月排查:院长每月主持召开安全生产专题会议,听取安全科汇报,分析月度安全形势,研究解决重大隐患(如电气线路老化、消防设施损坏等)。2.对排查出的隐患实行“台账管理”,记录隐患内容、责任科室、整改措施、整改期限(一般隐患3个工作日内整改,重大隐患7个工作日内整改)、验收结果,确保“发现-整改-验收”闭环管理。五、考核与奖惩1.考核方式:甲方通过日常检查(占比40%)、季度督查(占比30%)、年度考核(占比30%)对乙方安全生产工作进行综合评分(满分100分)。2.考核结果应用:-年度得分≥90分的,甲方给予乙方“安全生产先进单位”表彰,奖励年度绩效总额的5%;对主要负责人、分管领导及安全科负责人给予个人奖励(每人不低于5000元)。-年度得分80-89分的,甲方对乙方进行通报表扬,不奖不罚。-年度得分70-79分的,甲方对乙方主要负责人进行约谈,扣减年度绩效总额的3%;分管领导及安全科负责人扣减个人绩效的10%。-年度得分<70分或发生较大及以上生产安全事故的,甲方对乙方进行通报批评,扣

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