2025年北京市丰台区综合评标专家库考试题库及答案

2025年北京市丰台区综合评标专家库考试题库及答案一、法律法规与政策基础1.【单选】根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.5 B.10 C.15 D.20答案：D解析：条例第十六条明确“最短不得少于20日”，旨在保障投标人合理编制投标文件时间，防止“萝卜招标”。2.【单选】北京市《关于进一步规范政府采购和招标投标活动的通知》（京财采购〔2023〕1023号）规定，采用综合评分法的政府采购货物项目，价格分权重不得高于（）。A.30% B.40% C.50% D.60%答案：A解析：通知第5.2条将价格权重上限由过去的“60%”下调至“30%”，突出质量、服务、创新导向，与财政部87号令保持一致。3.【多选】下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封 B.联合体投标未附共同投标协议 C.报价明显低于成本且未提供说明 D.项目经理安全生产考核合格证书过期 E.投标保证金未从基本账户转出答案：ABCD解析：E项属“可澄清”范畴，A、B、C、D分别对应《招标投标法实施条例》第五十一条、第五十二条及《施工招标文件示范文本》3.1.3条款。4.【判断】政府采购项目采用竞争性磋商方式，技术复杂、专业性强的项目，采购人可在评审前与供应商进行磋商，但不得就价格进行谈判。（）答案：错误解析：财库〔2014〕214号文第三十条允许磋商中“对价格进行谈判”，但须符合“质量和服务相等”前提。5.【简答】简述《北京市公共资源交易监督管理办法》（京政发〔2022〕15号）对评标专家“一项目一考评”制度的核心内容。答案：办法第三十三条建立“一项目一考评”机制，由电子交易系统在评标结束后自动推送《专家履职评价表》，招标人、监督人、交易平台三方对专家出勤、纪律、能力、公正性等四维打分；年度累计两次“基本称职”或一次“不称职”的，暂停抽取6—12个月并强制再培训；累计三次“不称职”的永久清退，纳入“黑名单”共享至全国公共资源交易平台。6.【案例分析】某市政道路EPC项目招标，招标文件规定“投标人近五年须具有至少一项合同额不低于5亿元的市政道路EPC业绩”。A公司提供的业绩合同额为4.8亿元，但补充协议将合同额调至5.2亿元，评标委员会是否应认可该业绩？答案：不应认可。解析：依据《招标投标法实施条例》第二十六条，业绩规模应以“原合同”为准，补充协议调增金额属事后变更，无法反映投标人在投标当时的履约能力；且该条款设置属于“规模条件”，已违反《公平竞争审查制度实施细则》第四条，构成对中小企业差别待遇，评标委员会应启动澄清程序，如无法补正则否决投标。二、评标实务与电子评标操作7.【单选】在北京市电子评标系统中，专家登录双因子认证不包含（）。A.身份证+人脸识别 B.专家CA证书+短信验证码 C.指纹+声纹 D.专家CA证书+人脸识别答案：C解析：京公资交〔2023〕6号文规定双因子为“CA证书+活体人脸”或“身份证+人脸”，未开放指纹、声纹接口，防止生物特征泄露。8.【多选】关于暗标评审，下列做法正确的有（）。A.在电子评标系统中设置“暗标屏蔽”字段，自动隐藏投标人名称 B.评标专家可在澄清阶段要求投标人补充暗标中缺失的页码 C.暗标出现任何可识别投标人身份的信息，经评标委员会集体表决后可作无效标处理 D.暗标评审结束后系统自动解密显示投标人名称 E.评标专家在暗标阶段可截图保存技术标内容以备后续个人研究答案：ABCD解析：E项违反《评标专家管理办法》第二十条“不得复制、留存”规定，系统已设置防截屏水印。9.【填空】采用经评审的最低投标价法时，评标委员会应对投标人报价进行“不低于成本”评审。北京市现行规定，当投标人报价低于最高限价（）且低于所有投标人报价算术平均值（）时，应启动低于成本评审。答案：85%，90%解析：京建法〔2021〕3号文第18条设置“双85”红线，兼顾防围标与防低价恶性竞争。10.【简答】阐述电子评标过程中“横向清标”模块的功能及操作要点。答案：横向清标模块用于自动比对不同投标人电子投标文件中的“机器码、作者、创建时间、造价软件锁号、清单编码、定额编号、材料价格”等关键信息，识别潜在围标串标。操作要点：①评标委员会在初步评审阶段启动清标；②系统自动生成《横向清标报告》，对重复率≥30%的项红色预警；③专家对预警项进行人工复核，可要求交易平台提供“文件指纹”溯源日志；④确认串标嫌疑的，填写《涉嫌围标串标情形表》并推送至行政监督部门，同时否决相关投标；⑤复核无嫌疑的，在系统中勾选“无异常”并说明理由，全程留痕。11.【案例分析】某房建项目招标，控制价为10000万元。B单位投标报价8800万元，C单位报价9200万元，D单位报价8100万元。经电子清标发现，B、D两家土建清单“分部分项工程量清单编码”重复率高达68%，且措施项目费中“安全文明施工费”金额完全一致。评标委员会应如何处理？答案：（1）依据京建法〔2021〕3号文，重复率≥30%即构成异常，68%属高度疑似；（2）安全文明施工费为不可竞争费用，金额一致违反计价规范；（3）评标委员会应集体表决，认定B、D存在“不同投标人投标文件异常一致”情形，依据《招标投标法实施条例》第四十条否决B、D投标；（4）将《围标串标线索表》在线推送至丰台区住建委，由执法部门进一步调查并可能实施行政处罚；（5）剩余有效投标人不足三家，依法重新招标。三、工程量清单与造价评审12.【单选】根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB505002013），下列费用中属于措施项目费的是（）。A.暂估价 B.计日工 C.二次搬运费 D.总承包服务费答案：C解析：二次搬运费列于措施项目清单，其余属于其他项目费。13.【多选】采用综合评分法时，下列关于价格分计算的说法正确的有（）。A.政府采购货物项目可采用低价优先法 B.施工招标可采用区间平均价下浮法 C.价格分计算应保留小数点后两位 D.评标基准价确定后，因算术错误修正投标报价的，应重新计算价格分 E.价格分公式应在招标文件中载明，评标时不得调整答案：ABCDE解析：均为《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）及京建法〔2021〕3号文刚性要求，确保“规则在前、结果在后”。14.【填空】某市政管网项目最高投标限价为1200万元，投标人E报价1080万元。按“区间平均价下浮法”确定评标基准价：先剔除高于最高限价（）和低于最高限价（）的报价后，对剩余报价取算术平均值再下浮（）%作为评标基准价。答案：100%，85%，3解析：京建法〔2021〕3号文第19条明确“剔除高于限价即100%和低于85%”，下浮3%兼顾竞争与质量。15.【简答】说明如何对“材料暂估价”进行评审，并指出常见错误。答案：评审步骤：①核对招标文件给出的暂估价清单范围及金额；②检查投标报价中暂估价金额是否与招标文件一致，不得让利或调整；③检查暂估价材料单价是否进入综合单价，不得重复计税；④若投标人擅自下调暂估价，应作“未响应招标文件”处理。常见错误：①将暂估价当作竞争性费用进行优惠；②暂估价未计取税金，导致后期结算争议；③暂估价材料数量与图纸量差超过±5%未在答疑阶段提出，后期索赔失败。16.【案例分析】某办公楼精装修招标，招标文件规定“地砖综合单价不得高于最高投标限价中的暂估单价120元/m²”。F投标人报价为115元/m²，但将地砖主材价填报为80元/m²，损耗率3%，人工+辅材35元/m²。评标委员会是否应否决该报价？答案：不应否决。解析：招标文件仅约束“综合单价”不超过120元/m²，未对主材单价作限制；F投标人通过降低主材价、控制损耗实现综合单价115元/m²，属合理报价策略；只要主材价不低于市场成本，且未低于最高投标限价的85%触发低于成本评审，即应认可。四、合同管理与履约风险17.【单选】根据《标准施工招标文件》（2023版），发包人应在监理人收到承包人进度付款申请单后（）天内完成审批。A.7 B.14 C.21 D.28答案：B解析：通用条款17.3.3明确“14天内”，逾期视为同意，保障承包人现金流。18.【多选】下列属于承包人可索赔工期+费用+利润的情形有（）。A.发包人提供的基准点错误导致返工 B.不可抗力造成的停工 C.发包人指令增加合同外工作 D.承包人施工机械故障 E.法律变化导致规费税率上调答案：ACE解析：B项不可抗力只能索赔工期，D项承包人自身原因不可索赔。19.【填空】根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF20170201），发包人逾期支付进度款超过（）天，承包人有权暂停施工，发包人应承担由此增加的费用及合理利润。答案：56解析：通用条款16.1.1约定“56天”为触发停工权界限，与《保障农民工工资支付条例》衔接。20.【简答】列举履约过程中“甲供材”常见风险点及评标阶段如何前置防控。答案：风险点：①甲供材延迟到货导致窝工；②甲供材质量不合格造成返工；③甲供材数量超耗，责任划分不清；④甲供材价格调整无依据，结算争议。防控：①评标时审查投标人施工组织设计是否预留甲供材进场缓冲区；②要求投标人提供甲供材交接、验收、保管方案；③在合同专用条款中明确甲供材延迟违约金按“2000元/天”累进；④设置甲供材超耗率>3%时由承包人承担，促使投标人合理报价。21.【案例分析】某PPP道路项目，合同约定“运营期第一年路面性能指数PQI≥90，每降低1分扣减当年可行性缺口补助100万元”。运营期第一年实际PQI为88，政府方拟扣减200万元，社会资本方主张“因极端降雨属不可抗力，应免责”。是否成立？答案：不成立。解析：①北京气象局数据显示当年降雨量未突破“极端天气”标准；②PPP合同将“PQI”设为可用性付费考核指标，属绩效付费，非不可抗力调整范畴；③社会资本方应在运营期购买充足保险、提前养护，降雨属可预见风险；④政府方依据绩效结果扣减200万元符合合同约定。五、廉洁纪律与职业道德22.【单选】评标专家在评标期间，擅自将评标过程录音录像并存储在个人手机，违反的规定是（）。A.《保密法》 B.《评标专家管理办法》 C.《招标投标法实施条例》 D.《个人信息保护法》答案：B解析：《评标专家管理办法》第二十九条明确“不得私自记录、复制、外传评标资料”，属专家管理专属条款。23.【多选】下列行为中，评标专家被永久取消评标资格的有（）。A.收受投标人微信红包2000元 B.向投标人泄露评标委员会成员名单 C.在微信群发表倾向性意见 D.应招标人要求复评时拒绝签字且拒不出具书面意见 E.因重大疾病无法继续评标答案：AB解析：A、B项达到刑事立案标准或造成恶劣影响，依据《评标专家管理办法》第三十五条“永久清退”；C、D项视情节暂停1—3年；E项属健康原因，可暂停但不清退。24.【填空】北京市评标专家库管理系统设置“一键冻结”功能，当专家被（）次“日常考评”记录为“不称职”时，系统自动冻结其抽取权限。答案：2解析：京财采购〔2023〕1023号文附件4规定“年度内累计两次”即触发冻结，并强制参加再培训考试。25.【简答】阐述评标专家遇到“熟人”投标时应履行的回避程序及时限。答案：①专家在获知投标人信息后0.5小时内应主动报告；②填写《评标专家回避申请表》说明关系类型（亲属、师生、合作、债权债务等）；③评标委员会主任立即组织集体核实，半数以上专家认为需要回避的，报监督人同意；④行政监督部门在2小时内补充抽取替代专家；⑤原专家须签署《保密承诺书》，不得泄露评审信息；⑥未主动回避被事后举报