建筑工程安全生产责任制细则

建筑工程安全生产责任制细则一、引言建筑工程作业环境复杂、高空作业密集、机械使用频繁，安全生产直接关系从业人员生命安全、工程质量与社会稳定。为明确各参与主体及岗位的安全生产责任，防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合建筑工程施工管理实际，制定本安全生产责任制细则。二、总则1.目的：通过明确各责任主体及岗位的安全生产职责，形成“全员参与、权责清晰、监管到位”的安全生产管理体系，确保建筑工程施工全过程安全可控。2.适用范围：本细则适用于各类房屋建筑、市政基础设施工程的新建、改建、扩建及拆除等施工活动，涵盖建设单位、施工单位、监理单位及相关从业人员。3.基本原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将安全生产责任贯穿工程全周期；落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，做到一岗双责、失职追责；遵循“谁施工谁负责、谁管理谁负责、谁监理谁监督”的责任逻辑，强化各主体协同管理。三、各责任主体及岗位安全生产职责（一）建设单位1.前期管理责任：依法办理施工许可证、安全监督手续，向施工单位提供施工现场及毗邻区域真实、准确的地下管线、地质条件等资料，避免因信息缺失引发安全隐患。2.安全条件保障：确保工程建设资金足额拨付，其中安全生产费用专款专用，不得要求施工单位压缩合理工期或降低安全标准。3.协调管理责任：协调施工单位与周边单位、居民的安全作业关系，对涉及多个施工主体的工程，明确交叉作业的安全管理责任边界。（二）施工单位作为施工现场安全生产的直接责任主体，施工单位需建立以项目经理为核心的安全生产管理体系，细化各岗位责任：1.项目经理（项目负责人）全面负责项目安全生产工作，组织制定项目安全生产规章制度、操作规程及应急救援预案；按规定实施施工现场带班制度，每周至少带班检查一次，对危大工程（如深基坑、高支模、起重吊装）施工全程在岗盯守；及时处理施工现场安全隐患，对拒不整改或无法立即整改的问题，暂停相关作业并上报企业或建设单位。2.技术负责人（项目总工程师）编制施工组织设计时同步制定安全技术措施，对危大工程专项施工方案进行技术审核并签字确认；向施工班组、作业人员进行安全技术交底，确保复杂工序、特殊工艺的安全操作要求传达到位；参与安全事故调查，从技术层面分析事故原因，提出防范改进措施。3.专职安全生产管理人员（安全员）日常巡查施工现场，重点检查安全防护设施、机械设备、临时用电等是否符合规范，对违章指挥、违规作业行为立即制止；建立安全隐患台账，跟踪整改闭环管理，每日向项目经理汇报安全动态；监督作业人员岗前安全培训及特种作业人员持证上岗情况，参与应急演练组织工作。4.施工员（工长）对分管施工区域的安全生产负直接管理责任，落实安全技术交底要求，在分部分项工程施工前再次强调安全要点；合理安排施工工序，避免交叉作业引发的安全冲突，对施工机具、材料堆放的安全性进行现场把控；发现安全隐患及时通知安全员或项目经理，配合落实整改措施。5.班组长每日班前对班组作业人员进行安全交底，结合当日工作内容强调风险点及防范措施；监督班组成员正确使用安全防护用品（如安全帽、安全带、防护手套），制止违规操作；作业过程中发现设备故障、环境异常时，立即停止作业并上报施工员或安全员。6.作业人员遵守安全生产规章制度，接受岗前安全培训，掌握本岗位安全操作技能及应急处置方法；拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的情况时，有权停止作业或撤离现场；爱护并正确使用安全设施、机械设备，对自身作业区域的安全隐患及时报告。（三）监理单位1.审查监督责任：审查施工单位的安全生产许可证、项目经理及安全员资格证书，核查危大工程专项施工方案的合规性；2.过程监理责任：对施工现场安全措施落实情况进行巡视、平行检验，发现安全隐患及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改；对拒不整改或整改不到位的，及时向建设单位及工程所在地建设行政主管部门报告；3.资料管理责任：建立安全监理台账，如实记录安全检查、隐患整改、事故处理等情况，确保监理资料与工程进度同步。四、监督与考核（一）监督机制1.日常检查：施工单位实行“班组日查、项目部周查、企业月查”制度，监理单位按监理规划开展日常安全巡视；2.专项检查：针对深基坑、起重机械、脚手架等危大工程，建设单位组织施工、监理单位每季度至少开展一次专项检查；3.隐患整改闭环：对检查发现的隐患，责任单位需在规定期限内整改完毕，以书面形式反馈整改结果，监理或建设单位复查确认后销项。（二）考核与奖惩1.考核周期：施工单位对项目管理人员、班组实行月度考核，企业对项目部实行季度考核；建设单位将施工、监理单位的安全履职情况纳入工程履约评价。2.奖励措施：对安全生产工作突出的单位或个人，给予表彰奖励（如评优评先、绩效加分、奖金激励）；对连续一年无安全事故的项目部，企业可适当提高项目经理次年投标资质。3.处罚问责：对未履行安全职责的单位或个人，视情节采取约谈通报、暂扣执业证书、责令停工整改、经济处罚等措施；发生生产