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万年县(2025年)法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题(本题30分)2024年5月,万年县居民张某(女,32岁)与李某(男,35岁)因离婚纠纷诉至县法院。双方争议焦点为:1.婚后购买的位于万年县陈营镇某小区的房产(登记在李某名下,购房款50万元,其中李某婚前存款支付20万元,婚后共同还贷30万元,现市值120万元)是否属于夫妻共同财产;2.李某于2023年8月以个人名义向其朋友王某借款40万元用于投资虚拟货币(亏损35万元),该债务是否属于夫妻共同债务;3.双方婚生子小李(8周岁)的抚养权归属。经审理查明:张某为小学教师,月收入6000元;李某为个体工商户,经营建材店,月收入1.2万元,但因投资虚拟货币长期熬夜,身体状况较差;小李自出生后一直随张某父母生活,张某父母身体健康且明确表示愿意协助抚养;李某曾因醉酒驾驶被行政拘留5日(2021年),无其他不良记录。问题:请结合《民法典》及相关司法解释,逐一分析上述三个争议焦点的法律认定。答案要点:1.房产性质认定:根据《民法典》第1062条及最高人民法院关于适用《民法典》婚姻家庭编的解释(一)第78条,该房产虽登记在李某名下,但购房款由李某婚前个人财产支付20万元(属于个人财产),婚后共同还贷30万元及对应增值部分属于夫妻共同财产。具体计算方式为:共同还贷部分占总房款比例=30万/50万=60%,房产增值额=120万-50万=70万,故共同财产部分=(30万+70万×60%)=30万+42万=72万。李某需向张某补偿36万元(72万÷2)。2.夫妻共同债务认定:根据《民法典》第1064条,夫妻共同债务需满足“共签共债”“家庭日常生活需要”或“用于共同生产经营”。本案中,李某借款40万元用于投资虚拟货币,超出家庭日常生活需要范围;张某未在借条上签字,事后亦未追认;虚拟货币投资属于高风险个人投资行为,且亏损未用于家庭共同生活或生产经营。因此,该债务应认定为李某个人债务,张某无需承担。3.抚养权归属:根据《民法典》第1084条及司法解释,子女抚养权应按照最有利于未成年子女原则判决。小李8周岁(限制民事行为能力人),法院应尊重其真实意愿(需询问其意见);但结合本案实际,小李长期随张某父母生活,形成稳定生活环境;张某有固定收入,张某父母愿意且有能力协助抚养;李某虽收入较高,但因投资导致身体状况较差,且曾有行政拘留记录(虽非犯罪,但反映一定行为克制力不足)。综合判断,若小李表示愿意随张某生活,法院应优先支持张某取得抚养权;若其无明确倾向,仍应基于稳定生活环境、抚养能力等因素判决由张某抚养。二、法律适用与实务操作题(本题30分)万年县法院受理一起行政诉讼案件:原告为该县某村村民小组,被告为县自然资源局。原告诉称,2023年11月,县自然资源局未经村民小组同意,将本集体所有的20亩耕地(位于“三区三线”划定的永久基本农田范围内)批准给某农业公司用于建设生态农业观光园(包含温室大棚、游客中心、停车场等设施),请求确认该行政批准行为违法并撤销。经审查,县自然资源局提供的证据显示:农业公司提交的申请材料包括土地流转协议(村民小组组长王某签字并加盖小组公章)、项目可行性报告(注明游客中心占地面积3亩);县自然资源局依据《土地管理法》第44条(建设占用土地需办理农用地转用审批)、《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(自然资规〔2019〕4号)(明确设施农业用地包括生产设施、附属设施和配套设施用地,其中配套设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内)作出批准决定。另查明:土地流转协议中,村民小组未召开村民会议,仅王某个人签字(王某系农业公司实际控制人表弟);游客中心实际占地面积5亩,超出可行性报告中3亩的申报面积;涉案耕地已部分硬化(停车场区域),破坏耕作层。问题:1.村民小组是否具有原告资格?请说明理由。2.县自然资源局的批准行为是否合法?请从事实认定、法律适用、程序正当性角度分析。3.若法院判决确认违法,是否应同时判决撤销?请说明依据。答案要点:1.原告资格认定:根据《行政诉讼法》第25条及《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第3条,农村集体土地所有权或使用权受到行政行为侵害的,村民小组可以自己名义提起诉讼。本案中,村民小组作为集体土地所有权人,其对涉案耕地的所有权因行政批准行为受到直接影响,具有原告资格。2.批准行为合法性分析:(1)事实认定错误:县自然资源局未核实土地流转协议的合法性。根据《村民委员会组织法》第24条,涉及村民利益的土地承包经营方案、宅基地使用方案等需经村民会议讨论决定;本案中,土地流转涉及集体土地用途变更,村民小组未召开村民会议,仅组长个人签字,协议无效。此外,游客中心实际占地面积5亩,超出申报的3亩,县自然资源局未履行实地核查职责,事实认定不清。(2)法律适用错误:涉案耕地为永久基本农田,根据《土地管理法》第35条,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途;《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号)明确禁止占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼和用于其他非农建设。县自然资源局依据设施农业用地政策批准建设观光园(含游客中心、停车场等非农设施),属于适用法律错误。(3)程序正当性缺失:行政机关作出涉及重大公共利益或他人重大权益的行政行为,应履行听证、调查核实等程序。本案中,县自然资源局未核查土地流转的民主议定程序,未实地测量项目用地面积,违反正当程序原则。3.判决方式选择:根据《行政诉讼法》第70条(撤销判决)及第74条(确认违法判决),若行政行为违法但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的,应确认违法而不撤销。本案中,涉案耕地已部分硬化,若撤销批准行为,可能涉及恢复耕地原状、赔偿农业公司投入等问题,但永久基本农田保护涉及国家粮食安全这一重大公共利益,法院应优先保护耕地资源。因此,应判决确认县自然资源局批准行为违法,并同时判决责令其采取补救措施(如收回土地、恢复耕作层),而非单纯撤销。三、论述题(本题40分)党的二十大报告提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”,强调“严格公正司法”。2024年最高人民法院工作要点明确要求“坚持能动司法,推动审判工作高质量发展”。请结合基层法院工作实际,论述“能动司法”的内涵、实践路径及对法官能力的新要求。答案要点:(一)能动司法的内涵能动司法是相对于传统“被动司法”而言的司法理念,核心是法院在严格遵循法律规则的前提下,主动回应社会需求、服务大局、参与社会治理。其内涵包括:1.目标导向性,以服务经济社会发展、维护社会公平正义为根本目标;2.问题回应性,针对矛盾纠纷的新类型、新特点,灵活运用法律方法解决实际问题;3.协同治理性,加强与行政机关、社会组织等的联动,推动矛盾源头化解;4.价值引领性,通过裁判传递社会主义核心价值观,引导社会行为规范。(二)基层法院能动司法的实践路径1.服务中心工作,助力优化营商环境:基层法院需围绕地方产业发展需求,建立涉企案件“绿色通道”,完善破产预重整、执行和解等机制,对中小微企业慎用保全措施,平衡保护债权人权益与企业生存发展。例如,万年县作为农业大县,可针对农村土地流转、特色农产品加工等纠纷,出台司法指导意见,明确合同效力认定标准,保障乡村振兴战略实施。2.参与诉源治理,推动矛盾前端化解:落实“抓前端、治未病”要求,加强人民法庭与乡镇、村(社区)的对接,建立“法官联系点”,定期开展法律讲座、矛盾排查;推广“乡贤调解”“行业调解”等特色机制,将婚姻家庭、相邻关系等常见纠纷化解在诉讼前。例如,针对万年县农村地区赡养纠纷较多的问题,联合民政部门、村委会建立“赡养责任提示”制度,通过司法建议推动完善老年人权益保障机制。3.强化裁判释法,引领社会价值:在涉及伦理道德、公序良俗的案件中,注重法律效果与社会效果统一。例如,对“子女‘啃老’”“空巢老人无人赡养”等案件,通过判决明确权利义务边界;对网络直播打赏、虚拟财产继承等新型纠纷,结合《民法典》基本原则(如公序良俗、公平原则)作出裁判,为类似案件提供规则指引。4.深化智慧司法,提升服务效能:依托“人民法院在线服务”平台,推广网上立案、远程庭审、电子送达,方便群众诉讼;利用大数据分析矛盾纠纷趋势,为党委政府决策提供参考。例如,通过分析万年县近三年民间借贷案件数据,发现“套路贷”“虚假诉讼”占比上升,及时向金融监管部门发送司法建议,推动源头治理。(三)能动司法对法官能力的新要求1.政治能力:法官需深刻把握“从政治上看司法”的要求,将党中央决策部署、地方发展大局融入审判工作,避免就案办案、机械司法。例如,在审理涉环保案件时,需理解“绿水青山就是金山银山”的理念,平衡经济发展与生态保护。2.法律适用能力:能动司法并非突破法律底线,而是在法律框架内灵活运用解释、推理等方法。法官需加强对法律原则、立法目的的理解,掌握类案检索、指导性案例适用技巧,确保裁判既符合法律规定,又契合社会预期。3.群众工作能力:基层法院案件多涉及民生,法官需善于与当事人沟通,运用“乡言乡语”释法说理;掌握调解技巧,针对不同案件类型(如家事纠纷、邻里纠纷)采取差异

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