西安党员档案管理制度

PAGE西安党员档案管理制度一、总则（一）目的为了加强西安党员档案管理，维护党员档案的真实性、完整性和严肃性，充分发挥党员档案在党员教育、管理、监督等工作中的作用，根据《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等有关规定，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于西安市各级党组织管理的党员档案。（三）基本原则1.集中统一管理原则：党员档案由各级党委组织部门或具有管理权限的基层党委负责集中统一管理，确保档案管理工作的规范性和严肃性。2.真实准确原则：党员档案内容必须如实反映党员个人的历史和现实情况，保证档案信息的真实性和准确性。3.安全保密原则：严格遵守档案管理的安全保密规定，确保党员档案的安全，防止档案信息泄露。4.依规操作原则：严格按照相关法律法规和党内规定进行党员档案的收集、整理、保管、查阅、转递等工作。二、档案内容（一）入党材料1.入党申请书：党员本人向党组织表达入党意愿的书面材料。2.自传：党员个人成长经历、思想演变等情况的自述。3.政治历史情况的审查材料：包括对党员政治历史问题的调查、核实、结论等材料。4.党籍材料：如入党志愿书、入党介绍人意见、支部大会决议、上级党委审批意见等。（二）党龄计算依据材料如党员转正申请书、支部大会转正决议、上级党委审批意见等，用于确定党员党龄的相关材料。（三）党员登记表记录党员基本信息、参加党组织活动情况、奖惩情况等的表格。（四）政治思想教育材料包括党员参加各类政治学习、教育培训的记录、心得体会等材料。（五）表彰奖励材料党员获得党内或党外表彰奖励的决定、证书等材料。（六）处分材料党员受到党纪处分的决定、调查报告、本人检讨等材料。（七）其他材料如党员组织关系介绍信、流动党员活动证、民主评议党员材料、党员交纳党费情况记录等。三、档案建立与收集（一）档案建立流程1.确定档案管理主体：新发展党员的档案，由基层党委或县级党委组织部门负责建立。2.材料收集整理：入党介绍人负责指导入党申请人按照要求填写入党申请书、自传等材料，并及时收集整理。支部委员会负责对入党申请人的档案材料进行初步审查，确保材料齐全、规范。3.档案录入：将党员档案材料的关键信息录入党员管理信息系统，建立电子档案，实现纸质档案与电子档案的同步管理。（二）档案收集要求1.及时收集：各级党组织要及时收集党员档案材料，确保档案材料的完整性和时效性。2.认真审核：对收集到的档案材料进行认真审核，确保材料内容真实、格式规范、签字盖章齐全。3.补充完善：对审核中发现的问题，要及时与相关人员沟通，补充完善档案材料。四、档案整理与归档（一）整理原则1.分类准确：按照档案内容的类别进行分类，确保档案材料归类合理。2.排列有序：同一类别的档案材料按照时间顺序或重要程度排列。3.编目清晰：编制档案目录，注明每份材料的名称、日期、页码等信息，便于查阅。（二）整理方法1.装订成册：将每份档案材料按照顺序装订成册，左侧装订，确保整齐牢固。2.编页编号：对档案材料进行编页编号，标注页码，便于查找和核对。3.编制目录：根据档案材料的分类和排列顺序，编制详细的档案目录，包括类别、序号、材料名称、日期、页码等。（三）归档要求1.定期归档：各级党组织要定期对党员档案进行归档，确保档案管理的规范化。2.专柜存放：将归档后的党员档案存放在专门的档案柜中，实行专柜存放，确保档案安全。3.建立索引：建立党员档案索引，便于快速查找和调阅档案。五、档案保管与保护（一）保管责任各级党委组织部门或具有管理权限的基层党委负责党员档案的保管工作，明确专人负责档案管理，确保档案保管责任落实到人。（二）保管条件1.档案库房：设置专门的档案库房，并配备必要的安全防护设施，如防火、防潮、防虫、防盗等设备。2.温湿度控制：保持档案库房适宜的温度和湿度，温度一般控制在14℃24℃，相对湿度控制在45%60%。3.清洁卫生：定期对档案库房进行清洁卫生，保持库房整洁。（三）档案保护措施1.定期检查：定期对党员档案进行检查，发现问题及时处理。2.修复破损：对破损或褪色的档案材料进行及时修复或复制。3.电子档案备份：对电子档案进行定期备份，防止数据丢失。六、档案查阅与借阅（一）查阅范围1.党内组织：因党员教育、管理、监督等工作需要，党内组织可以查阅党员档案。2.相关部门：司法机关、纪检监察机关等因工作需要，按照规定程序可以查阅党员档案。（二）查阅程序1.提出申请：查阅单位或个人填写《党员档案查阅申请表》，注明查阅目的、内容、范围等，并加盖单位公章。2.审批备案：查阅申请经具有管理权限的党组织负责人审批后，报档案管理部门备案。3.查阅登记：档案管理部门对查阅人员进行登记，包括查阅时间、地点、人员、内容等。4.现场查阅：查阅人员在档案管理部门指定的地点进行查阅，不得擅自将档案带出库房。查阅过程中，档案管理人员要进行现场监督。5.查阅记录：查阅人员要对查阅情况进行记录，查阅结束后，将查阅申请表、查阅记录等材料交档案管理部门存档。（三）借阅规定1.严格限制：党员档案一般不对外借阅，确因工作需要借阅的，必须经具有管理权限的党组织负责人批准。2.借阅期限：借阅期限一般不超过[X]个工作日，如需延期，须办理延期手续。3.借阅登记：档案管理部门对借阅人员进行详细登记，登记内容包括借阅时间、地点、人员、档案名称、归还时间等。4.归还检查：借阅人员归还档案时，档案管理人员要对档案进行认真检查，确保档案完好无损。如发现档案有损坏、丢失等情况，要及时报告并追究借阅人员的责任。七、档案转递（一）转递条件1.工作调动：党员因工作调动，需要将党员档案转至新的工作单位党组织。2.组织关系转移：党员组织关系发生转移，需要同时转递党员档案。3.其他原因：因其他特殊原因需要转递党员档案的。（二）转递程序1.开具介绍信：转出党组织开具党员组织关系介绍信，并注明党员档案转递情况。2.整理档案：转出党组织对党员档案进行整理，确保档案材料齐全、规范。3.密封包装：将党员档案密封包装，并在封口处加盖党组织公章。4.填写转递清单：填写党员档案转递清单，注明档案名称、份数、转递原因、接收党组织等信息。5.专人送取：由专人负责将党员档案送交给接收党组织，不得通过邮寄或个人自带等方式转递。6.接收登记：接收党组织收到党员档案后，要进行认真核对和登记，并及时将档案存入本单位档案库。（三）特殊情况处理1.党员档案遗失：如党员档案遗失，转出党组织要及时进行查找和补办，并向接收党组织说明情况。2.档案材料不全：如发现党员档案材料不全，转出党组织要及时补充完善，并在转递档案时一并附上补充材料。八、档案信息化管理（一）信息化建设目标建立全市统一的党员档案信息化管理系统，实现党员档案信息的电子化存储、查询、统计、分析等功能，提高党员档案管理工作的效率和水平。（二）数据录入与维护1.准确录入：按照档案整理的要求，将党员档案材料的关键信息准确录入信息化管理系统。2.及时更新：定期对党员档案信息进行更新，确保信息的时效性和准确性。3.数据备份：对信息化管理系统中的数据进行定期备份，防止数据丢失。（三）系统安全管理1.设置权限：根据档案管理工作的需要，设置不同的系统操作权限，确保档案信息的安全。2.安全防护：采取必要的安全防护措施，如防火墙、杀毒软件等，防止系统受到攻击和病毒感染。3.应急处理：制定系统应急预案，对可能出现的系统故障、数据丢失等情况进行及时处理。九、档案管理人员职责（一）档案管理人员基本要求1.政治素质高：档案管理人员要具备较高的政治素质，忠诚于党的事业，严守党的机密。2.业务能力强：熟悉档案管理业务知识，掌握档案管理的法律法规和操作技能。3.责任心强：认真履行档案管理职责，对档案管理工作高度负责。（二）具体工作职责1.档案收集：负责党员档案材料的收集、整理和归档工作。2.档案保管：做好党员档案的保管工作，确保档案安全。3.档案查阅：按照规定程序办理党员档案的查阅、借阅手续，对查阅情况进行记录和监督。4.档案转递：负责党员档案的转递工作，确保档案及时、准确转递。5.信息化管理：负责党员档案信息化管理系统的操作和维护，确保系统正常运行。6.档案统计：定期对党员档案进行统计分析，为党员管理工作提供数据支持。7.其他工作：完成领导交办的其他与党员档案管理相关的工作任务。十、监督与检查（一）监督检查主体各级党委组织部门负责对本地区党员档案管理工作进行监督检查，定期对党员档案管理情况进行抽查。（二）监督检查内容1.制度执行情况：检查党员档案管理制度的执行情况，是否严格按照制度规定进行档案管理工作。2.档案质量：检查党员档案材料是否齐全、规范，内容是否真实准