2025年经济师考试农业经济高级经济实务试题及解答参考

2025年经济师考试农业经济高级经济实务试题及解答参考一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个最符合题意的答案，请将正确选项的字母填在括号内）1.2024年中央一号文件首次提出“粮食产能提升行动”，其核心抓手是（）。A.永久基本农田全部建成高标准农田B.玉米大豆带状复合种植技术全覆盖C.种业振兴“五大工程”同步落地D.建立粮食产能储备区制度答案：A2.根据《乡村振兴促进法》，下列哪项收入不计入农村集体经营性收入（）。A.集体统一经营的果园销售收入B.集体建设用地入市增值收益C.财政直接补助给农户的种粮一次性补贴D.集体资产出租产生的租金答案：C3.2025年农业保险“完全成本保险”覆盖三大主粮，其保障水平为（）。A.物化成本+地租+人工成本的80%B.物化成本的100%C.产值的90%D.目标价格的70%答案：A4.在农业碳排放核算中，下列哪项属于范围三排放（）。A.农田N₂O直接排放B.柴油拖拉机燃油排放C.外购化肥生产阶段的排放D.秸秆田间焚烧排放答案：C5.2025年“农业产业强镇”项目财政补助资金比例上限为（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：C6.根据最新修订的《农村土地经营权流转管理办法》，流转合同示范文本由哪级农业农村部门发布（）。A.农业农村部B.省级农业农村部门C.地市级农业农村部门D.县级农业农村部门答案：B7.2025年“优质粮食工程”升级版中，“中国好粮油”行动子项的绩效评价首要指标是（）。A.优质品率B.农民优质粮订单覆盖率C.粮油营养值提升幅度D.绿色仓储技术应用比例答案：A8.在农业对外投资合作中，下列哪项属于“绿地投资”（）。A.收购境外成熟牧场B.租赁海外港口仓容C.独资新建柬埔寨大米加工厂D.参股巴西大豆贸易公司答案：C9.2025年中央调整完善土地出让收入使用范围，要求用于农业农村比例达到（）。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：C10.根据《农业绿色发展指标体系（2025版）》，反映农业资源节约效率的核心指标是（）。A.单位耕地面积化肥施用量B.农田灌溉水有效利用系数C.单位农业GDP能耗D.农膜回收率答案：B11.2025年“农机购置与应用补贴”实行“优机优补”，下列哪类机具补贴比例可上浮20%（）。A.北斗导航自动驾驶拖拉机B.谷物联合收割机C.手动喷雾器D.固定式粮食烘干机答案：A12.在农业全产业链标准体系中，关于“圳品”评价，下列说法正确的是（）。A.仅适用于供港蔬菜B.由深圳海关独家认定C.采用“基地+产品”双认证D.不设现场检查环节答案：C13.2025年农业信贷担保体系“双控”目标中，担保代偿率上限为（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：C14.下列哪项不属于农业新质生产力的典型特征（）。A.数字技术重构产业组织B.生物育种迭代周期缩短C.土地流转租金快速下降D.智能装备替代活劳动答案：C15.2025年“农产品产地冷藏保鲜设施”建设补贴标准实行区域差别化，其中西部地区的补贴上限为（）。A.100万元B.200万元C.300万元D.500万元答案：C16.根据《农业综合行政执法管理办法》，对假冒授权品种行为可处货值金额罚款倍数上限为（）。A.3倍B.5倍C.10倍D.20倍答案：D17.2025年“农业品牌精品培育计划”中，品牌基础评价指标权重最高的是（）。A.市场知名度B.品牌忠诚度C.品牌溢价率D.品牌文化力答案：C18.在农业PPP项目财政承受能力论证中，每一年度全部PPP项目支出责任占一般公共预算支出比例上限为（）。A.5%B.7%C.10%D.15%答案：C19.2025年“农村集体经济组织会计制度”新增科目“生物性在建工程”主要用于核算（）。A.尚未投产的经济林木培育成本B.在建的冷藏库土建成本C.高标准农田建设支出D.土地托管服务前期费用答案：A20.2025年农业产业基金退出机制中，优先采用的方式是（）。A.大股东回购B.二级市场减持C.上市退出D.股权转让给产业资本答案：D二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.下列属于2025年“种业振兴”五大工程的有（）。A.种质资源保护利用B.生物育种产业化C.优势企业扶优D.种业基地提升E.种业市场净化答案：ABCDE22.2025年农业绿色发展先行区建设指标体系中，约束性指标包括（）。A.化肥利用率达到43%B.秸秆综合利用率达到88%C.农膜回收率达到85%D.畜禽粪污综合利用率达到80%E.农药利用率达到41%答案：ACD23.下列属于农业数字新基建重点工程的有（）。A.国家农业农村大数据中心B.农业北斗精准时空服务网络C.农业物联网数据融合平台D.农业区块链溯源联盟链E.农村5G基站全覆盖答案：ABCD24.2025年农业保险保费补贴中央与地方分担比例，中部地区为（）。A.粮食大宗作物中央补贴35%B.地方财政补贴35%C.农户自缴30%D.中央对藏粮于地藏粮于技示范县再提高5%E.完全成本保险中央补贴45%答案：ABCD25.下列属于农村产权流转交易服务平台标准功能模块的有（）。A.供求信息发布B.线上竞价撮合C.电子合同网签D.抵押登记代办E.农业保险直赔答案：ABCD26.2025年“农业品牌目录”动态管理实行“黄牌”预警的情形包括（）。A.连续两年监督抽查不合格B.品牌授权企业发生重大质量安全事件C.品牌主体被列入严重违法失信名单D.品牌溢价率低于目录平均值50%E.品牌标志被恶意抢注答案：ABC27.2025年农业对外合作“两区”建设指的是（）。A.境外农业合作示范区B.农业对外开放合作试验区C.自贸试验区农业板块D.农业跨境电商综试区E.农业服务贸易创新区答案：AB28.下列属于农村金融服务“信用村”创建必备条件的包括（）。A.行政村不良率低于1%B.农户信用评级档案全覆盖C.村集体经济年收入超50万元D.建立风险补偿基金E.设立村级金融服务站答案：ABDE29.2025年“农业绿色发展信贷”贴息政策，重点支持（）。A.绿色种养循环农业B.秸秆综合利用产业化C.畜禽粪污资源化D.高毒农药替代E.农膜回收加工答案：ABCE30.2025年“数字农业工厂”分级评价指标包括（）。A.智能装备渗透率B.数据驱动决策覆盖率C.绿色投入品占比D.劳动生产率提升率E.单位产值能耗下降率答案：ABDE三、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一背景：某省A县地处黄淮海平原，2024年粮食播种面积120万亩，其中小麦—玉米轮作占80%。2025年县政府拟整合1.5亿元财政资金，撬动社会资本3亿元，建设30万亩高标准农田示范区，同步推广“水肥一体化+北斗导航精播”技术模式。项目区涉及10个行政村，耕地权属清晰，已成立土地股份合作社，农户以土地经营权入股，保底收益800元/亩·年+二次分红。目前面临问题：（1）项目区地下水超采区面积占35%，按照《地下水管理条例》需削减灌溉用水量15%；（2）合作社缺乏大型指针式喷灌机运营经验；（3）社会资本要求年化收益不低于6%，但粮食种植纯收益仅350元/亩·年；（4）部分农户担心二次分红无法兑现，参与意愿下降。问题：1.结合农业经济理论，说明该项目如何实现“政府+社会资本+合作社”三方共赢。（8分）2.针对地下水超采约束，提出兼顾粮食产能与节水目标的综合方案。（6分）3.设计二次分红激励机制，确保农户土地经营权入股积极性。（6分）答案参考：1.三方共赢路径：（1）政府通过财政资金撬动社会资本，以“先建后补+以奖代补”方式降低社会资本前期投入，同时授予其15年特许经营权，稳定预期收益；（2）社会资本负责投资建设高标准农田及喷灌系统，通过“服务费+运营补贴”回收成本：政府按节水绩效每年给予0.15元/m³的节水奖励，连续5年；（3）合作社以土地经营权入股，获得保底收益和二次分红，同时承接社会化服务订单，提取10%服务管理费，增加集体收入；（4）政府将项目区列入“优质粮食工程”订单基地，溢价收购小麦玉米，溢价部分按政府30%、社会资本30%、合作社40%分配，实现收益共享。2.节水综合方案：（1）工程节水：推广指针式喷灌+水肥一体化，灌溉水利用系数由0.65提至0.85，可节水20%；（2）农艺节水：选用耐旱小麦品种“济麦44”，玉米选用“郑单958”深松分层滴灌模式，减少灌溉定额60m³/亩；（3）制度节水：建立“水权到户、节奖超罚”机制，以村为单位核发水权证，节余水量可在县域水权交易平台挂牌交易，收益归农户；（4）智慧节水：布设土壤墒情物联网监测点50处，结合作物需水模型，推送手机APP精准灌溉方案，减少无效灌水10%。3.二次分红激励机制：（1）设置“阶梯分红”：当项目区净利润≤300元/亩时，不分红；300–400元/亩部分，农户得30%；400–500元/亩部分，农户得40%；＞500元/亩部分，农户得50%，激励合作社降本增效；（2）建立“风险准备金”：每年从净利润中提取10%作为风险准备金，用于弥补亏损，确保分红可持续；（3）引入“保险+期货”：政府出资50%保费购买玉米收入保险，保障农户二次分红不低于100元/亩；（4）实行“股权托管”：农户股权由县农业农村局托管中心代持，分红直接打入农户社保卡，确保透明兑现。案例二背景：B公司是一家国家级农业产业化重点龙头企业，主营稻米油加工，2024年加工稻谷40万吨，产值28亿元。2025年公司计划在东南亚C国投资新建年产10万吨稻米油加工厂，总投资1.2亿美元，其中自有资金30%，银行贷款50%，拟申请政策性银行贷款20%。C国优势：稻谷原料丰富，关税为零，劳动力成本仅为国内40%；风险：政局不稳，汇率波动大，基础设施落后。问题：1.运用对外直接投资理论，分析B公司投资动因及面临的主要风险。（8分）2.设计一套“政策性金融+商业保险”组合方案，降低融资与汇率风险。（6分）3.从产业链安全角度，提出保障国内稻米油供给的配套措施。（6分）答案参考：1.投资动因与风险：（1）动因：①市场寻求型：C国稻米油人均消费年增8%，需求缺口20万吨；②效率寻求型：C国稻谷离岸价低于国内300元/吨，综合成本降15%；③资源寻求型：C国稻谷年产量3000万吨，出糙率比国内高2个百分点；④战略资产寻求型：获取C国非转基因稻种资源，布局全球专利。（2）风险：①政治风险：政府更迭导致政策不连续，国有化概率高；②汇率风险：本币对美元年波动±15%，汇兑损失可达2000万美元；③基础设施风险：港口装卸效率低，原料到厂时间延长5天，资金占用增加；④社会风险：当地工会力量强，罢工年均3次，影响连续生产。2.风险缓释方案：（1）政策性金融：申请中国进出口银行“两优”贷款，期限15年，利率2.5%，锁定美元融资，避免本币升值风险；（2）商业保险：①投保中国信保“海外投资险”，覆盖征收、战争、汇兑限制，保额1亿美元，保费率0.8%，由财政贴息50%；②与工行C国分行签订远期结汇协议，锁定1:7.2汇率，覆盖80%现金流；③建立“汇率风险准备金”：每年从利润中提取5%，用于弥补汇差；（3）结构化融资：设立SPV，以未来原料供应合同作质押，发行3年期美元债券2亿美元，票面利率4.5%，由母公司提供差额补足承诺，降低融资成本1.2个百分点。3.产业链安全保障：（1）原料备份：在黑龙江、江西建设50万吨稻谷储备库，与C国工厂形成“南北双源”，确保国内供应；（2）产能备份：在江苏盐城扩建年产5万吨稻米油生产线，采用模块化设计，可在45天内将产能提升至10万吨，作为应急产能；（3）物流备份：与中海运签订长期协议，开通C国—张家港专线，每月2班，确保原料到港时间不超过10天；（4）技术备份：将稻米油精炼核心工艺留在国内，C国仅保留压榨环节，防止技术外泄；（5）建立“进口调节池”：由国家发改委委托B公司运营，当国际价格高于国内5%时，释放储备，平抑价格。案例三背景：D村位于西南山区，全村耕地1800亩，其中梯田1200亩，退耕还林600亩。2025年该村拟利用中央财政衔接资金800万元，整合村集体林地2000亩，引入社会资本成立“D村生态康养有限公司”，发展森林康养+梯田认养+民宿经济。公司股权结构：村集体占35%，社会资本占60%，农户以林地经营权入股占5%。预期收益：康养客房年收入600万元，梯田认养收入200万元，林下经济收入100万元。目前争议：（1）社会资本要求40年经营权，但《农村土地承包法》规定林地流转期限不得超过剩余承包期（还剩32年）；（2）农户担心林地入股后失去砍柴、采笋等传统权利；（3）康养项目需修建索道，需占用退耕还林地块10亩，是否合规；（4）村集体提出将康养项目纳入“点状供地”，但县域建设用地指标紧张。问题：1.从法律与政策角度，论证40年经营权的合规路径。（6分）2.设计农户林地经营权入股的“三权分置”方案，兼顾传统权益。（6分）3.提出索道建设占用退耕还林地块的合规替代方案。（4分）4.结合“点状供地”政策，给出建设用地保障建议。（4分）答案参考：1.40年经营权合规路径：（1）依据《农村土地承包法》第21条，林地承包期届满后可依法延长，D村可先行签订32年流转合同，并在合同中约定“承包期届满后，在国家法律政策允许范围内自动续期8年”，同时提交村民代表大会表决，三分之二以上成员同意，报乡镇政府备案；（2）依据《民法典》第339条，村集体可将林地经营权以“出租+入股”混合方式设定，前32年为出租，后8年转为入股，不违反强制性规定；（3）引入“信托机制”：由县林业局作为受托人，设立林地经营权信托，期限40年，社会资本作为受益人，信托终止时经营权返还村集体，规避法律障碍。2.“三权分置”方案：（1）所有权归村集体，不改变权属；（2）承包权仍登记在农户名下，发放林地