政府委托招商协议书性质

政府委托招商协议书性质1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市人民政府投资促进局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX（姓名），职务：局长/主任。

甲方联系方式：010-XXXXXXX（办公电话）、013X-XXXXXXX（手机）。

甲方为XX市人民政府的职能部门，依法负责统筹协调本行政区域内的招商引资工作，促进区域经济发展。根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招商引资条例》及相关法律法规的规定，甲方为推动XX产业（例如：高新技术产业、现代服务业、生态农业等）在本地区的集聚发展，拟委托乙方提供专业招商服务，双方经友好协商，达成如下协议。

甲方通过公开招标或邀请方式选定乙方作为本次招商引资项目的专业服务提供方，乙方凭借其专业能力、行业资源和市场渠道，协助甲方完成项目落地、企业引进及后续服务等工作。本协议的签订旨在明确双方的权利义务，确保招商工作高效、有序进行，促进双方合作共赢。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX招商引资顾问有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX（姓名），职务：总经理/董事长。

乙方联系方式：021-XXXXXXX（办公电话）、138X-XXXXXXX（手机）。

乙方是一家专业从事招商引资咨询、项目对接、政策辅导、商务谈判等服务的机构，成立于20XX年，注册资本XXX万元人民币，具有丰富的行业经验和广泛的资源网络。乙方在XX领域（例如：生物医药、新能源、智能制造等）具有突出的专业优势，曾为多家国内外知名企业提供过招商服务，并取得显著成效。

乙方根据甲方委托，承诺以专业、高效、诚信的态度履行本协议约定的义务，利用自身优势为甲方引进优质项目，推动区域经济发展。乙方具备独立法人资格，持有相关营业执照和行业资质证书，具备履行本协议所需的全部能力和条件。

协议双方基于平等自愿、诚实信用的原则，结合本地区产业发展规划及市场需求，共同开展招商引资合作。甲方委托乙方提供的招商服务属于专业咨询服务范畴，乙方在服务过程中将严格遵守国家法律法规及行业规范，确保招商项目的质量和效益。双方将通过紧密协作，实现互利共赢的合作目标。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在招商引资合作中的权利与义务，通过乙方的专业招商服务，协助甲方引进符合本地区产业发展规划的高质量投资项目，促进区域经济结构优化和高质量发展。具体范围包括但不限于：乙方根据甲方提供的招商需求和产业导向，开展目标企业筛选、项目信息收集、市场可行性分析、投资环境推介、商务对接谈判、政策咨询辅导、项目落地跟踪等服务。双方合作围绕XX产业展开，重点引进具有先进技术、良好效益和较强带动能力的企业或项目，涵盖但不限于企业设立、增资扩产、技术合作、并购重组等形式，最终实现项目成功落地并发挥预期经济和社会效益。

第二条定义

1.招商引资：指甲方利用政策优势、资源禀赋等条件，通过多种方式吸引外部投资进入本地区，优化产业结构，促进经济发展的活动。

2.专业招商服务：指乙方运用专业知识、行业资源和市场渠道，为甲方提供项目识别、市场分析、政策匹配、客户对接、谈判支持等系统性服务的经营活动。

3.目标企业：指符合甲方招商产业导向、具备投资意向且经乙方筛选推荐的潜在投资项目主体。

4.投资环境：包括本地区的政策体系、基础设施、营商环境、产业配套、人才资源等影响投资决策的综合要素。

5.项目落地：指目标企业通过协议约定方式在本地区完成注册、建设或运营活动的法律行为。

6.服务费：指甲方根据乙方履行本协议约定服务内容而支付的经济报酬。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权根据本地区产业发展规划，向乙方明确招商需求、产业重点及政策导向，并对乙方提供的服务内容和质量进行监督和评估。甲方有权要求乙方在招商过程中遵守国家法律法规及行业规范，确保信息的真实性和合法性。

（2）甲方应向乙方提供本地区招商引资相关的政策文件、产业目录、区域规划等必要资料，并确保所提供资料的真实有效。甲方有权要求乙方按照约定服务范围开展招商活动，并对乙方接触的目标企业信息予以保密。

（3）甲方应在协议约定的时间和标准下，按时足额向乙方支付服务费。甲方有权根据实际招商成果对乙方服务进行考核，考核结果作为服务费调整的依据之一。如因乙方重大过失导致项目流失或产生纠纷，甲方有权扣除部分或全部服务费。

（4）甲方应配合乙方开展项目对接、谈判等招商活动，提供必要的办公场所、会议条件等支持，并协调解决项目落地过程中涉及的政务审批、资源配置等问题。甲方有权对乙方违反保密义务或泄露招商信息的行为追究法律责任。

（5）甲方应定期向乙方通报本地区招商政策调整、重大项目进展等情况，为乙方持续提供优质服务提供依据。如遇重大招商机会，甲方有权优先委托乙方参与服务。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权根据本协议约定，获取甲方提供的招商需求和相关资料，并有权要求甲方对涉及商业秘密的信息进行脱敏处理。乙方有权拒绝执行违反法律法规或违背商业道德的招商指令，并应及时向甲方提出书面意见。

（2）乙方应组建专业招商团队，配备具备行业背景和实战经验的顾问人员，按照协议约定制定招商方案，明确服务路径和阶段性目标。乙方应建立客户资源库，持续拓展目标企业渠道，并定期向甲方汇报招商进展。

（3）乙方应确保招商服务内容的合规性，所有推荐项目的资质、信息必须真实可靠，不得夸大宣传或误导甲方。乙方在服务过程中产生的知识产权（如客户信息、招商方案等）归乙方所有，但基于甲方提供资料完成的成果除外。

（4）乙方应按照协议约定收取服务费，并承担履行本协议产生的合理成本，包括差旅费、咨询费、营销费等。乙方应向甲方提交年度招商工作报告，详细说明服务内容、项目成果、费用支出等情况，并接受甲方审计。如因乙方原因导致招商项目失败，乙方应退还部分服务费并承担违约责任。

（5）乙方应严格遵守保密义务，对在合作中知悉的甲方商业秘密、目标企业信息等进行脱敏处理和严格管理，未经甲方书面同意不得向第三方披露。乙方应建立客户反馈机制，及时优化服务模式，提高招商转化率。在甲方授权范围内，乙方有权代为与目标企业签订预约协议或合作意向书。

（6）乙方应配合甲方参与重大项目谈判，提供专业建议和风险提示，并协助目标企业办理项目备案、注册等手续。乙方应建立项目跟踪机制，对已落地项目提供持续服务，确保项目顺利投产达效。如遇招商政策调整或市场环境变化，乙方应及时向甲方报告并提出应对方案。

第四条价格与支付条件

1.服务费总额：经双方协商一致，甲方同意向乙方支付专业招商服务费总计人民币XX万元（大写：XX元整）。该费用为固定总价，包含乙方在本协议项下所有约定服务内容的费用，但不包括乙方在招商过程中产生的差旅、公关等第三方费用，该等费用由乙方自行承担，并在获得甲方事先书面批准后方可列支。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费，收款账户信息如下：

开户名称：XX招商引资顾问有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXX-XXXX-XXXX-XXXX

3.支付节点：

（1）协议生效后10个工作日内，甲方支付服务费总额的30%（即XX万元），作为乙方启动招商工作的预付款；

（2）乙方完成首批不少于X个符合甲方产业导向的目标企业推荐名单，并经甲方书面确认后10个工作日内，甲方支付服务费总额的40%（即XX万元）；

（3）招商项目正式签约落地，并完成工商注册或投资协议签署后10个工作日内，甲方支付服务费总额的20%（即XX万元）；

（4）剩余10%的服务费（即XX万元）作为质保金，于项目正式投产运营并稳定运行6个月后支付。

4.费用调整：如因甲方单方面变更招商需求、扩大服务范围或增加专项任务，导致乙方实际投入成本显著增加，经双方书面协商，可对服务费进行相应调整，但调整幅度不得超出原协议总价的20%。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自20XX年XX月XX日至20XX年XX月XX日止。如协议期限届满前，双方均未提出书面终止要求，本协议自动续延X年，续延次数不限。

2.关键时间节点：

（1）乙方应在协议生效后30日内提交详细的招商实施方案，明确阶段目标、服务计划和资源投入；

（2）每季度结束后15个工作日内，乙方提交季度招商工作报告，包含项目进展、客户反馈、市场分析等内容；

（3）年度招商目标考核应在次年1月31日前完成，考核结果作为服务费支付和后续合作的重要依据；

（4）如遇重大招商机遇，双方应在7个工作日内启动应急响应机制，优先保障项目推进。

3.提前终止：经双方协商一致或出现本协议约定的不可抗力情形，本协议可提前终止。乙方应在协议终止后30日内完成工作交接，并提交最终招商成果报告。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）若甲方未按本协议第四条约定支付服务费，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方支付已产生服务费总额的20%作为违约赔偿。

（2）若甲方未及时提供必要的招商资料或配合乙方开展招商活动，导致乙方工作延误或无法达成预期目标，甲方应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，赔偿金额上限为协议总价的10%。

（3）若甲方违反保密义务泄露乙方商业信息，应赔偿乙方经济损失，包括但不限于商业秘密价值、费用等，赔偿金额不低于XX万元人民币。

2.乙方违约责任：

（1）若乙方未按本协议约定履行招商服务义务，或服务质量明显低于行业标准，经甲方书面催告后30日内仍未整改，甲方有权解除协议，并要求乙方退还已支付服务费总额的50%作为违约赔偿。

（2）若乙方在招商过程中提供虚假信息、夸大宣传或泄露甲方商业秘密，应立即停止违约行为，退还全部已收取服务费，并赔偿甲方经济损失，赔偿金额不低于XX万元人民币，同时甲方保留追究其刑事责任的权利。

（3）若乙方未按约定提交招商工作报告或工作成果未达标的，甲方有权按实际招商效果核减服务费，核减比例不低于未达标部分的30%。

（4）乙方在服务过程中产生的差旅、公关等第三方费用超出合理范围，经甲方核实后，有权要求乙方退还不合理支出部分，并承担甲方因此产生的费用。

3.违约金上限：本协议约定的所有违约金总额不得超出协议总价的两倍，如违约金不足以弥补守约方实际损失，守约方有权另行主张赔偿。

4.不可抗力免责：因地震、疫情等不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失，不可抗力情形消除后应继续履行协议。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、海啸等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、疫情及其防控措施、网络攻击或系统故障等。不可抗力事件应自其发生之日起连续影响本协议履行超过15个工作日的，视为对协议履行的实质性影响。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行本协议全部或部分义务时，应在不可抗力事件发生后7个工作日内以书面形式通知对方，详细说明事件情况、影响范围及预计持续时间。通知应附相关证明材料（如政府部门公告、新闻报道、事故报告等）。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议无法继续履行的，双方互不承担违约责任，但应采取措施减少损失。不可抗力影响消除后，双方应协商决定是否继续履行协议、部分履行或解除协议。如因不可抗力导致协议解除，双方应按已完成工作比例返还已支付费用，并互不承担赔偿责任。

4.不可免责情形：因一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除该方违约责任；不可抗力事件是因一方过错造成的，该方仍应承担相应责任。双方应妥善保管因不可抗力产生的证据材料，并在协议终止后30日内书面说明不可抗力影响情况。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决，协商期限不少于30日。协商应指定专门联系人，并形成书面会议纪要。如协商达成一致，双方应签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

2.调解优先：若协商未果，双方应共同向XX省商务委员会申请调解。调解机构应指定中立调解员，调解过程保密。调解达成协议的，制作调解书并经双方签字盖章后生效，调解费用由双方平均承担。

3.仲裁选择：如调解不成或双方未申请调解，任何一方均有权将争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，但双方另有约定的除外。

4.诉讼管辖：除上述约定外，任何一方均不得就本协议争议向人民法院提起诉讼。如一方违反仲裁约定而另行起诉，另一方有权向法院申请确认仲裁协议无效，并要求对方承担违约责任。

5.争议范围：本争议解决条款适用于本协议所有争议，包括协议解释、履行、终止等产生的纠纷，以及协议附件的争议。任何一方行使争议解决权利不影响其追究对方其他违约责任的权利。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10个工作日书面通知对方。邮件通知以发送时视为送达，信函通知以寄出时视为送达，传真通知以发送成功时视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均不产生法律效力。变更内容与本协议原条款有冲突的，以书面变更为准。

3.保密义务：双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等承担终身保密义务，除非法律规定或双方书面同意否则不得披露或用于本协议约定目的之外。保密期限自协议签订之日起至协议终止后5年。

4.不可分割性：本协议各条款为相互独立的部分，任何条款的无效或不可执行不影响其他条款的效力。如任何条款被有权机关认定无效，双方应协商替换为内容最接近的合法条款。

5