优抚对象准入协议书

优抚对象准入协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX优抚服务机构有限公司

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦XX层

甲方法定代表人/负责人：张三

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX社区优抚对象服务中心

乙方地址：XX省XX市XX区XX街道XX社区服务中心

乙方法定代表人/负责人：李四

乙方联系方式/p>

协议简介：

为贯彻落实国家关于优抚对象的各项政策，保障优抚对象的合法权益，促进社会和谐稳定，甲方XX优抚服务机构有限公司作为优抚服务的主要实施单位，基于对优抚对象的帮扶需求及自身服务能力，与乙方XX社区优抚对象服务中心达成合作，共同开展优抚对象准入及相关服务管理工作。双方基于平等自愿、公平合理的原则，依据国家相关法律法规及政策要求，结合实际情况，制定本协议，明确双方在优抚对象准入及服务过程中的权利与义务。本协议的签订旨在规范优抚对象的准入流程，确保符合条件的优抚对象能够及时获得相应的服务与保障，同时保障甲乙双方在合作过程中的合法权益，促进优抚服务工作的有序开展。双方将通过本协议的框架，建立长期稳定的合作关系，共同推动优抚事业的发展。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲方XX优抚服务机构有限公司与乙方XX社区优抚对象服务中心在优抚对象准入管理及后续服务协作中的权利与义务，确保优抚对象的识别、评估、录入及服务对接等工作符合国家优抚政策要求，实现流程规范化、管理精细化。协议范围包括但不限于：优抚对象的初步信息收集与核实、符合条件优抚对象的推荐与筛选、优抚对象信息的共享与动态管理、双方在优抚服务资源整合与协同服务方面的合作，以及依据本协议约定履行相关责任与义务。通过本协议的约束，双方旨在共同构建高效、公正的优抚对象准入与服务体系，提升优抚工作的整体效能与社会满意度。

第二条定义

在本协议中，下列词语具有以下含义：

1.“优抚对象”指依据国家相关法律法规及优抚政策规定，符合条件的现役军人、退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属以及其他符合条件的优抚人员。

2.“准入协议”指本协议双方为规范优抚对象准入管理而签订的合同性文件。

3.“信息核实”指甲方对乙方提供的优抚对象相关信息进行真实性、完整性的审查与确认。

4.“服务资源”包括但不限于政策咨询、生活救助、医疗帮扶、就业支持、精神慰藉等各类优抚服务项目与设施。

5.“动态管理”指对已准入优抚对象相关信息及服务需求的持续跟踪、评估与调整。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权依据国家优抚政策及本协议约定，制定优抚对象准入的具体标准和操作流程，并要求乙方配合执行。

（2）甲方有权对乙方推荐的优抚对象候选人进行形式审查，并有权要求补充相关证明材料。

（3）甲方在完成对乙方推荐对象的核实后，有权决定是否将其纳入优抚对象管理范围，并通知乙方结果。

（4）甲方有义务依据核实的优抚对象信息，按照规定完成其在相关系统中的登记与档案建立工作。

（5）甲方有义务为已准入的优抚对象提供或协调提供符合政策标准的各项优抚服务，保障其合法权益。

（6）甲方有义务按照本协议约定，与乙方共享必要的优抚对象信息，但涉及个人隐私的内容除外。

（7）甲方应建立健全内部监督机制，确保优抚对象准入及服务过程依法合规，并接受乙方的监督。

（8）甲方有权对本协议的履行情况进行评估，并提出改进建议。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权根据甲方制定的优抚对象准入标准，在服务辖区内开展宣传与推荐工作。

（2）乙方有权要求甲方就优抚政策及操作流程提供必要的培训与指导，以提升自身服务能力。

（3）乙方有权就甲方在优抚对象准入及服务过程中存在的问题提出异议，并要求甲方予以解释或纠正。

（4）乙方有义务准确、完整地收集辖区内潜在优抚对象的信息，并按照甲方要求进行初步筛选。

（5）乙方有义务配合甲方对推荐对象的进一步核实工作，及时提供甲方所需的补充材料。

（6）乙方有义务对已准入优抚对象的基本服务需求进行持续跟踪，并反馈给甲方作为服务调整的参考依据。

（7）乙方有义务维护优抚对象的个人信息安全，未经甲方同意不得泄露或滥用相关信息。

（8）乙方有义务积极参与甲乙双方共同的优抚服务项目，推动合作服务的落地实施。

（9）乙方应建立完善的推荐对象信息台账，并妥善保管相关资料，以备核查。

（10）乙方有权根据本协议约定，从甲方获取开展优抚对象服务相关工作所需的支持与资源。

第四条价格与支付条件

双方确认，本协议项下的合作主要基于甲方为乙方提供优抚对象准入指导、流程支持及信息管理服务，并依托乙方进行优抚对象的初步发现与推荐。甲方不对乙方推荐的优抚对象准入资格承担保证责任，亦不因乙方的推荐行为直接向乙方支付固定费用。甲方可能根据国家政策调整或双方合作深化，对特定服务项目（如系统使用、专项培训等）提供支持，相关费用及支付方式将另行协商并签订补充协议。在协议履行过程中，如因甲方需要乙方提供超出常规合作范围的服务（例如，紧急专项调研、复杂个案协调等），产生的必要成本由甲方承担，具体标准双方可依据实际情况协商确定。双方合作期间产生的通讯、差旅等日常行政性开销，原则上由各自承担，但如属因履行本协议直接引发的必要支出，双方可事先约定报销或分摊机制。本协议不涉及甲方对乙方因推荐优抚对象而给予的直接经济奖励，但双方应确保所有合作行为符合国家关于反商业贿赂及优抚资金使用的相关规定。

第五条履行期限

本协议有效期为三年，自双方签字盖章之日起生效。协议期满前三个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。在协议有效期内，双方应按照本协议约定全面履行各自的权利与义务。甲方有权根据国家优抚政策的更新或实际工作需要，对优抚对象准入的标准、流程进行适时调整，并提前三十日书面通知乙方。乙方应在本协议约定的合作范围内，持续开展优抚对象的宣传、发现与推荐工作，并配合甲方完成各项核查与信息录入任务。双方应确保在协议履行期间，相关工作人员按照职责分工，在各自权限范围内高效完成工作，保障优抚对象准入与服务的连续性。任何一方因不可抗力导致协议部分或全部无法履行时，应立即通知对方，并在合理期限内提供证明，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但应及时采取补救措施减少损失。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）若甲方未按本协议约定及时对乙方推荐的符合条件的优抚对象完成信息核实与准入流程，导致优抚对象未能及时获得应有的政策保障，经乙方书面催告后仍未在三十日内完成处理，应向乙方支付违约金人民币五千元；若因甲方原因导致优抚对象合法权益受到实质性损害，甲方除支付违约金外，还应承担相应的赔偿责任，具体赔偿标准可参照国家相关优抚补偿规定执行。

（2）若甲方在协议履行过程中，违反保密义务，泄露或不当使用在合作中获悉的乙方或优抚对象的商业秘密、个人信息，给乙方造成经济损失或声誉损害，应一次性向乙方赔偿人民币十万元；给优抚对象造成损失的，还应依法承担相应的侵权责任。

（3）若甲方因管理不善或操作失误，导致已准入优抚对象的信息记录出现重大错误，影响其享受抚恤、优待待遇，应在收到乙方书面通知后立即纠正，并承担由此产生的全部修复成本和责任，同时向乙方支付违约金人民币三万元。

（4）甲方未能按协议约定提供必要的系统支持或政策培训，经乙方书面提出后仍不整改，影响乙方正常开展工作的，每发生一次，应向乙方支付违约金人民币一万元，并应尽快完成相关支持或培训。

2.乙方违约责任：

（1）若乙方提供虚假或严重失实的优抚对象推荐信息，导致甲方对不符合条件的对象进行了形式审查或资源投入，给甲方造成工作成本损失或管理混乱，乙方应全额退还甲方因此产生的直接损失费用，并支付违约金人民币五万元。

（2）若乙方在推荐优抚对象过程中，存在违反公平、公正原则的行为，或泄露其在服务辖区内获取的与优抚无关的敏感信息，损害甲方或相关方的利益，应向甲方支付违约金人民币十万元，并承担相应的法律责任。

（3）乙方未按本协议约定配合甲方完成对推荐对象的必要信息补充或实地核实工作，无正当理由拖延超过六十日，影响甲方准入工作的正常进度，应向甲方支付违约金人民币二万元，并承担因延误造成的相应责任。

（4）乙方利用优抚对象身份或信息进行不正当竞争或从事与优抚工作无关的商业活动，一经查实，应立即停止违约行为，向甲方支付违约金人民币二十万元，并承担由此给甲方带来的声誉损害赔偿。

3.通用违约条款：

（1）任何一方违约导致协议无法继续履行的，守约方有权解除本协议，并要求违约方赔偿因此遭受的直接经济损失。赔偿金额不足以弥补损失的，守约方有权进一步追偿。

（2）本协议约定的违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权在违约金之外，另行主张赔偿。

（3）因不可抗力导致违约的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约责任，但应及时通知对方并采取补救措施。非因不可抗力，任何一方不得擅自免除违约责任。

（4）本协议各项违约责任的约定是相互补充而非排斥的，具体适用以违约行为的性质和后果为准。双方在履行过程中应本着诚信原则，尽量通过友好协商解决争议，避免诉讼。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件。不可抗力包括但不限于：严重自然灾害（如地震、洪水、台风、海啸等）、战争、军事冲突、恐怖袭击、瘟疫、政府行为（如法律、法规的变更、政策的调整、行政命令等）、社会事件（如大规模骚乱、罢工等）以及其他类似事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行本协议全部或部分义务时，应在不可抗力发生后七日内书面通知对方，说明不可抗力的具体情况、影响范围以及预计持续的时间。通知应包含必要的证据支持。

3.责任免除：因不可抗力导致协议履行延迟或无法履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约责任。不可抗力消除后，受影响方应立即恢复履行协议，并通知对方。

4.协商处理：双方应就不可抗力带来的影响进行协商，寻求合理的解决方案，包括但不限于调整履行期限、部分或全部免除责任等。

5.信息提供：双方应向对方提供因不可抗力而无法履行协议的证明文件，如政府公告、新闻报道、保险理赔证明等。

6.协议终止：若不可抗力影响持续超过六个月，双方可协商解除本协议。解除协议时，双方应就已完成的工作、已产生的费用等进行结算，并按约定处理资产和资料。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、履行违约、责任承担等，双方应首先通过友好协商解决。

2.协商机制：双方应指定专门联系人负责处理争议，通过书面或口头方式进行沟通，争取在合理期限内达成一致意见。协商应本着公平、合理的原则进行。

3.调解程序：若协商不成，双方可共同选择第三方调解机构进行调解。调解协议达成后，具有法律约束力，双方应自觉履行。调解不成的，可进入仲裁或诉讼程序。

4.仲裁选择：双方同意，若争议无法通过协商或调解解决，应将争议提交至XX仲裁委员会，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

5.诉讼选择：若双方未选择仲裁，或仲裁协议无效，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼应选择协议签订地或履行地的人民法院管辖。

6.争议解决期间：在争议解决期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款。任何一方不得单方面暂停履行协议，但应立即通知对方并说明原因。

7.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议中提供的联系方式为有效联系方式。任何通知、请求、要求或其他通信均应采用书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后七日视为送达。任何一方变更联系方式，应至少提前十日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何未以书面形式确认的变更或补充均无效。

3.协议解除：除本协议另有约定或法律规定外，任何一方单方面解除本协议需提前六十日书面通知对方，并承担相应的违约责任（如适用）。解除协议后，双方应结清所有费用，并按照约定返还或处置相关资料和物品。

4.保密义务：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息以及优抚对象的个人信息承担保密义务。保密期限不因本协议的终止而终止，直至该信息成为公开信息或被合法获取。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、转让或使用。

5.不可分割性：本协议各条款为相互独立的部分。若任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

6.法律适用与管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，按照第八条约定解决。

7.全部协议：本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

8.劳务性质：双方确认，本协议属于服务协作协议，甲方支付费用（如有）并非购买乙方劳动成果的对价，乙方提供的服务属于公益属性与市