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文档简介
PAGE投资开发部档案管理制度一、总则(一)目的为加强投资开发部档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,充分发挥档案在投资开发工作中的作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于投资开发部在投资项目策划、项目前期调研、项目谈判、项目实施及项目后评价等全过程中形成的各类档案。(三)档案管理原则1.集中统一管理原则投资开发部的档案由专人负责集中管理,确保档案的完整性和系统性。2.真实性原则档案内容应真实反映投资开发工作的实际情况,严禁伪造、篡改档案。3.保密性原则对涉及公司商业秘密、项目敏感信息等档案,应严格保密,防止信息泄露。4.便于利用原则档案管理应便于档案的查阅、借阅和使用,提高工作效率。二、档案管理职责(一)档案管理部门职责1.负责制定和完善投资开发部档案管理制度,并组织实施。2.负责投资开发部各类档案的收集、整理、归档、保管和统计工作。3.负责档案的数字化处理,建立电子档案数据库,实现档案信息的快速检索和利用。4.负责档案的安全管理,采取必要的防护措施,确保档案的实体安全和信息安全。5.负责对投资开发部各部门档案管理工作进行指导和监督,定期组织档案管理培训和考核。(二)档案形成部门职责1.负责本部门在投资开发工作中形成档案的收集、整理和初步归档工作,并定期移交档案管理部门。2.负责对本部门档案的真实性、完整性和准确性负责,确保档案符合归档要求。3.配合档案管理部门做好档案的查阅、借阅和利用工作,按照规定提供相关档案资料。(三)档案管理人员职责1.严格遵守档案管理规章制度,认真履行档案管理职责。2.负责档案的日常管理工作,包括档案的收集、整理、归档、保管、统计和查阅借阅等。3.负责档案的数字化处理和电子档案数据库的维护,确保档案信息的安全和有效利用。4.定期对档案进行清查和盘点,及时发现和解决档案管理中存在的问题。5.保守档案机密,不得擅自泄露档案内容。三、档案分类与编号(一)档案分类投资开发部档案分为以下几类:1.项目前期档案包括项目立项批复、可行性研究报告、环境影响评价报告、项目选址意见书、土地出让合同等。2.项目合同档案包括投资合作协议、项目开发合同、工程建设合同、采购合同、租赁合同等。3.项目文件档案包括项目规划设计文件、施工图纸、工程变更通知、竣工验收报告等。4.项目财务档案包括项目投资预算、资金使用计划、财务报表、审计报告等。5.项目法律档案包括项目法律顾问意见书、法律纠纷处理文件等。6.项目后评价档案包括项目绩效评价报告、经验教训总结等。7.其他档案包括与投资开发工作相关的会议纪要、调研报告、往来信函等。(二)档案编号档案编号采用“年份+类别代码+流水号”的方式,具体如下:1.年份:用四位数字表示档案形成的年份,如“2023”。2.类别代码:根据档案分类,分别用两位字母表示各类档案,如“XQ”表示项目前期档案,“HT”表示项目合同档案等。3.流水号:按照档案形成的先后顺序,用四位数字表示流水号,如“0001”。例如,2023年形成的第一份项目前期档案编号为“2023XQ0001”。四、档案收集与整理(一)档案收集1.各部门应指定专人负责档案的收集工作,确保档案的及时、完整收集。2.档案形成后,应在规定的时间内移交档案管理部门。项目前期档案应在项目立项后一个月内移交;项目合同档案应在合同签订后一周内移交;项目文件档案应在文件形成后及时移交;项目财务档案应在年度终了后三个月内移交;项目法律档案应在法律事务处理完毕后一周内移交;项目后评价档案应在评价工作结束后一个月内移交。3.档案管理人员应定期对各部门档案收集情况进行检查和督促,确保档案收集工作的顺利进行。(二)档案整理1.档案管理人员应按照档案分类和编号要求,对收集到的档案进行整理。2.档案整理应遵循文件材料的形成规律和有机联系,保持文件材料之间的历史联系,区分不同价值,便于保管和利用。3.档案整理应包括对文件材料的分类、装订、编目、装盒等工作。4.归档的文件材料应齐全完整,字迹清楚,签署完备,载体和书写材料应符合耐久性要求。五、档案归档与保管(一)档案归档1.档案整理完毕后,档案管理人员应及时进行归档,将档案存入专门的档案库房。2.归档的档案应编制档案目录,建立档案索引,便于档案的查阅和管理。3.档案管理人员应定期对归档档案进行清查和盘点,确保档案的完整和安全。(二)档案保管1.档案库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件,确保档案的实体安全。2.档案应分类存放,排列有序,便于查找和利用。3.对电子档案应进行备份,存储在安全可靠的介质上,并定期进行检查和维护,确保电子档案数据的安全和完整。4.档案管理人员应定期对档案进行清点和核对,发现问题及时处理,并做好记录。5.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制,确保档案的可读性。六、档案查阅与借阅(一)档案查阅1.因工作需要查阅档案的人员,应填写《档案查阅申请表》,注明查阅档案的名称、编号、查阅目的等内容,并经部门负责人签字同意后,交档案管理部门。2.档案管理部门对《档案查阅申请表》进行审核,符合查阅条件的,安排专人负责查阅,并在查阅现场进行监督。3.查阅档案时,查阅人员应爱护档案,不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换、损坏档案。4.查阅完毕后,查阅人员应及时将档案归还档案管理部门,档案管理人员应对档案进行检查,确认无误后办理归还手续。(二)档案借阅1.因工作需要借阅档案的人员,应填写《档案借阅申请表》,注明借阅档案的名称、编号、借阅期限等内容,并经部门负责人签字同意后,交档案管理部门。2.档案管理部门对《档案借阅申请表》进行审核,符合借阅条件的,办理借阅手续,借阅期限一般不得超过[X]个工作日。3.借阅档案时,借阅人员应出具本人有效身份证件,并将档案带出档案库房的,应经档案管理部门负责人批准。4.借阅人员应妥善保管借阅的档案,不得转借他人,不得擅自复制、摘录、传播档案内容。5.借阅期满后,借阅人员应及时归还档案,档案管理人员应对档案进行检查,确认无误后办理归还手续。如发现档案有损坏、丢失等情况,借阅人员应承担相应的责任。七、档案保密与安全(一)档案保密1.档案管理人员应严格遵守档案保密制度,对涉及公司商业秘密、项目敏感信息等档案,应严格保密,不得泄露给无关人员。2.查阅和借阅档案的人员,应严格遵守保密规定,不得擅自传播档案内容。3.对档案的整理、归档、保管、查阅、借阅等环节,应采取必要的保密措施,防止档案信息泄露。(二)档案安全1.档案管理部门应加强档案安全管理,建立健全档案安全管理制度,落实安全责任。2.档案库房应配备必要的安全设施,如消防器材、防盗报警装置、温湿度控制设备等,确保档案的实体安全。3.对电子档案应采取加密存储、访问控制、数据备份等安全措施,防止电子档案数据被篡改、丢失或泄露。4.档案管理人员应定期对档案安全情况进行检查和评估,及时发现和消除安全隐患。5.发生档案安全事故时,档案管理部门应立即采取措施进行处理,并及时向上级报告。八、档案鉴定与销毁(一)档案鉴定1.档案管理部门应定期对档案进行鉴定,确定档案的保管期限。2.档案鉴定工作应组成鉴定小组,由档案管理部门负责人、相关业务部门人员和档案管理人员参加。3.鉴定小组应根据档案的内容、来源、时间、形式等因素,综合考虑档案的保存价值,确定档案的保管期限。4.档案保管期限分为永久、长期和短期三种。永久保管的档案是指对公司具有重要保存价值的档案;长期保管的档案是指保管期限为[X]年的档案;短期保管的档案是指保管期限为[X]年以下的档案。(二)档案销毁1.对已到保管期限且无保存价值的档案,应按照规定进行销毁。2.档案销毁前应填写《档案销毁申请表》,注明销毁档案的名称、编号、数量、保
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