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文档简介
PAGE检察院诉讼档案归档制度一、总则(一)目的为了加强检察院诉讼档案的管理,确保诉讼档案的完整、准确、系统和安全,便于档案的查阅和利用,根据《中华人民共和国档案法》、《人民检察院诉讼档案管理办法》等相关法律法规,结合本院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本院在办理刑事、民事、行政诉讼案件过程中形成的各类诉讼档案。(三)基本原则1.集中统一管理原则诉讼档案由本院档案管理部门集中统一管理,任何部门和个人不得擅自分散保存或销毁。2.完整准确原则确保诉讼档案内容完整、准确地反映案件办理过程和结果,不得遗漏重要文件和信息。3.安全保密原则采取必要的安全防护措施,确保诉讼档案的安全,防止档案的丢失、损坏、泄密等情况发生。4.方便利用原则建立科学合理的档案分类和检索体系,便于档案的查阅和利用,提高工作效率。二、归档范围(一)刑事诉讼档案1.立案材料,包括案件线索来源、立案审批表等。2.侦查材料,如讯问笔录、询问笔录、现场勘查笔录、鉴定意见、物证照片等。3.审查起诉材料,包括起诉书、证据目录、证人名单、主要证据复印件或照片等。4.审判材料,如判决书、裁定书、庭审笔录等。5.执行材料,如执行通知书、裁定书、执行情况记录等。(二)民事诉讼档案1.起诉状、答辩状、证据材料、庭审笔录、调解书、判决书、裁定书等。2.上诉案件的相关材料,包括上诉状、答辩状、二审庭审笔录、二审判决书、裁定书等。3.再审案件的相关材料,如再审申请书、再审决定书、再审庭审笔录、再审判决书、裁定书等。(三)行政诉讼档案1.起诉状、答辩状、证据材料、庭审笔录、判决书、裁定书等。2.行政复议案件的相关材料,包括行政复议申请书、行政复议决定书等。三、归档要求(一)材料齐全完整归档的诉讼材料应齐全完整,能够全面反映案件的事实、证据、处理过程和结果。对于重要的文件和证据,应确保原件或复印件清晰、完整。(二)材料整理规范1.按照案件类别和时间顺序进行整理,同一案件的材料应集中在一起。2.每份材料应加盖承办部门或承办人的印章,并注明日期。3.材料应使用A4纸张,左侧装订,装订应牢固、整齐,不得压字、掉页。(三)材料内容真实归档的诉讼材料应内容真实,不得伪造、篡改或隐瞒事实。对于证据材料,应经过查证属实,具有证明力。(四)材料字迹清晰归档的诉讼材料应字迹清晰,书写工整,不得使用铅笔、圆珠笔等易褪色的书写工具。对于复印件,应确保字迹清晰,与原件一致。四、归档流程(一)案件承办部门整理案件承办部门在案件办结后,应及时对诉讼材料进行整理,按照归档要求进行分类、排序、编号,并编制目录。目录应包括材料名称、页号、日期等信息。(二)部门负责人审核案件承办部门负责人对整理好的诉讼材料进行审核,确保材料齐全完整、整理规范、内容真实。审核无误后,在目录上签字确认。(三)档案管理部门接收档案管理部门收到案件承办部门移交的诉讼材料后,应进行认真核对,检查材料是否符合归档要求。如发现问题,应及时与案件承办部门沟通,要求其补充或更正。(四)档案整理装订档案管理部门对接收的诉讼材料进行进一步整理和装订,按照档案管理的要求进行分类、编号、编目,并装入档案盒。档案盒应标明案件类别、案号、年度等信息。(五)档案上架存储装订好的诉讼档案应及时上架存储,按照档案库房的布局和编号进行存放。档案管理人员应定期对档案进行检查和清点,确保档案的安全和完整。五、档案分类与编号(一)分类方法诉讼档案按照案件类别分为刑事诉讼档案、民事诉讼档案、行政诉讼档案三大类。每大类下再根据案件性质、年份等进行细分。(二)编号规则1.案号编制案号由年度、案件类别、本院代字、案件顺序号组成。例如:[年度]检[案件类别]字第[案件顺序号]号。2.档案编号档案编号按照案号进行编制,每个档案盒上应标明档案编号。六、档案保管(一)保管场所档案管理部门应设置专门的档案库房,库房应具备防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等条件。档案库房应保持清洁、整齐,温度、湿度应符合国家标准。(二)保管期限诉讼档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。1.永久保管的档案(1)本院办理的具有重大影响的案件档案。(2)上级交办的重要案件档案。(3)涉及国家机密、国家安全等特殊案件档案。2.长期保管的档案(1)本院办理的一般刑事案件档案,保管期限为60年。(2)本院办理的一般民事、行政案件档案,保管期限为30年。3.短期保管的档案本院办理的简易刑事案件档案,保管期限为20年。(三)档案清点与检查档案管理人员应定期对档案进行清点和检查,每年至少进行一次全面清查。检查内容包括档案的数量、质量、保管状况等。如发现档案有损坏、丢失等情况,应及时采取措施进行处理,并报告档案管理部门负责人。(四)档案销毁1.销毁条件档案保管期满,经鉴定确无保存价值的,可以按照规定进行销毁。2.销毁程序(1)档案管理部门提出销毁意见,填写《档案销毁清册》,注明档案名称、案号、年度、保管期限等信息。(2)报经本院分管领导批准后,由档案管理部门会同纪检监察部门共同进行销毁。(3)销毁档案时,应指定专人负责监销,确保销毁彻底。监销人应在《档案销毁清册》上签字确认。七、档案查阅与利用(一)查阅范围本院工作人员因工作需要,可以查阅本院诉讼档案。外单位因工作需要查阅本院诉讼档案的,应按照规定办理查阅手续。(二)查阅手续1.本院工作人员查阅档案,应填写《档案查阅登记表》,注明查阅目的、档案名称、案号等信息,经所在部门负责人批准后,到档案管理部门查阅。2.外单位查阅档案,应提前向本院档案管理部门提交查阅申请函,注明查阅单位名称、查阅人员姓名、查阅目的、档案名称、案号等信息。经本院分管领导批准后,办理查阅手续。查阅人员应持有效证件到档案管理部门查阅。(三)查阅方式档案查阅一般应在档案管理部门指定的场所进行,查阅人员不得擅自将档案带出档案管理部门。如需复印档案材料,应经档案管理部门负责人批准,并按照规定办理复印手续。(四)利用限制查阅和利用诉讼档案应遵守国家有关法律法规和本院的保密规定,不得泄露档案内容,不得擅自扩大查阅范围,不得将档案用于非工作目的。八、档案信息化管理(一)信息化建设目标建立完善的诉讼档案信息化管理系统,实现诉讼档案的数字化存储、检索、利用和管理,提高档案管理工作效率和服务水平。(二)数字化扫描对诉讼档案进行数字化扫描,扫描分辨率应符合档案管理的要求。扫描后的电子文件应进行格式转换和存储,确保电子文件的完整性和可读性。(三)数据录入与挂接将诉讼档案的目录信息和相关内容录入信息化管理系统,并与扫描后的电子文件进行挂接,实现档案信息的快速检索和利用。(四)系统维护与管理安排专人负责信息
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