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文档简介

PAGE派出所档案鉴定销毁制度一、总则(一)目的为加强派出所档案管理,确保档案的真实性、完整性和安全性,规范档案鉴定与销毁工作,依据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,结合本所实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所各部门在工作活动中形成的各种门类和载体的档案鉴定与销毁工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关档案管理的法律法规和政策规定,确保档案鉴定与销毁工作合法合规。2.真实准确原则:以档案的原始记录为依据,准确判断档案的保存价值,确保鉴定结果真实可靠。3.安全保密原则:在档案鉴定与销毁过程中,严格做好安全保密工作,防止档案信息泄露。4.程序规范原则:建立健全档案鉴定与销毁工作程序,确保各项操作严谨规范。二、档案鉴定组织与职责(一)鉴定小组成立由派出所领导、档案管理人员及相关业务部门负责人组成的档案鉴定小组。鉴定小组负责对拟销毁档案进行全面审查和鉴定,提出鉴定意见。(二)职责分工1.派出所领导负责审批档案鉴定与销毁工作方案。对重大档案鉴定事项进行决策。2.档案管理人员负责收集、整理待鉴定档案,提供档案相关信息。协助鉴定小组开展鉴定工作,记录鉴定过程和结果。按照规定程序实施档案销毁工作。3.相关业务部门负责人对本部门形成的档案进行初步审查,提出档案保存价值的初步意见。参与鉴定小组的鉴定工作,提供专业意见和建议。三)档案鉴定标准与方法(一)鉴定标准1.重要性标准反映本派出所主要职能活动和基本历史面貌的档案,如各类案件卷宗、重要工作部署文件等,应长期保存。涉及重大事件、重要人物、关键业务的档案,具有较高保存价值,需妥善保管。2.时间标准一般情况下,近期形成的档案保存价值相对较高,可适当延长保存期限。超过一定年限且已失去查考利用价值的档案,可考虑销毁。具体年限根据档案类型和实际情况确定。3.完整性标准档案内容完整、手续完备,能够全面反映相关业务活动的,应予以保留。残缺不全、无法准确反映历史事实的档案,可根据情况进行鉴定处理。4.保密性标准涉及国家秘密、警务工作秘密及个人隐私的档案,严格按照保密规定确定保存期限,未经批准不得擅自销毁。(二)鉴定方法1.直接鉴定法:鉴定人员直接审阅档案内容,根据鉴定标准判断档案的保存价值。2.综合分析法:综合考虑档案的形成背景、来源、用途、历史价值等因素,全面评估档案的保存价值。3.专家咨询法:对于专业性较强或存在争议的档案,可咨询相关领域专家,听取专家意见。四、档案鉴定程序(一)准备阶段1.档案管理人员按照档案整理要求,对拟鉴定档案进行分类、编号、编目,形成待鉴定档案清单。2.通知相关业务部门负责人,告知档案鉴定工作安排,要求其对本部门档案进行自查,提出初步处理意见。(二)鉴定阶段1.鉴定小组集中对档案进行审查鉴定。鉴定人员逐卷(件)查阅档案,依据鉴定标准,对档案的保存价值进行评估,填写《档案鉴定意见书》。2.对于存在疑问或争议的档案,鉴定小组进行集体讨论,必要时可组织专题研究,确保鉴定结果准确可靠。(三)审批阶段1.鉴定小组将鉴定结果形成书面报告,报派出所领导审批。2.派出所领导对鉴定报告进行审核,签署审批意见。对于同意销毁的档案,明确销毁范围、方式和时间等要求。(四)公示阶段1.对拟销毁档案清单进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如有民警、辅警或其他相关人员对档案销毁提出异议,应及时进行核实和处理。2.对异议情况进行详细记录,经调查核实后,如确有必要保留的档案,应重新纳入档案管理体系;如异议不成立,继续推进档案销毁工作。五、档案销毁程序(一)制定销毁清册根据审批通过的档案销毁清单,档案管理人员编制《档案销毁清册》,详细记录拟销毁档案的题名、年度、保管期限、档号、数量等信息。《档案销毁清册》一式三份,分别由档案管理部门、鉴定小组和监督部门留存。(二)确定销毁方式根据档案的载体类型和保密要求,确定档案销毁方式。对于纸质档案,可采用焚烧、粉碎等方式;对于电子档案,应进行数据擦除、物理销毁等处理,确保档案信息无法恢复。(三)组织销毁实施1.选择具备专业资质和保密条件的销毁机构或场所进行档案销毁。2.档案管理人员与销毁机构签订委托销毁协议,明确双方责任和义务。3.在销毁现场,档案管理人员和监督人员对销毁过程进行全程监督,确保档案按照规定方式销毁,防止档案丢失或信息泄露。4.销毁完成后,销毁机构出具销毁证明,由档案管理人员和监督人员共同签字确认。(四)销毁记录存档将销毁证明、《档案销毁清册》等相关资料整理归档,作为档案鉴定与销毁工作的重要凭证,长期保存。六、监督与检查(一)内部监督1.派出所纪检监察部门负责对档案鉴定与销毁工作进行全程监督,确保鉴定与销毁工作符合规定程序和要求。2.定期对档案鉴定与销毁工作进行内部审计,检查档案鉴定标准的执行情况、销毁程序的合规性以及档案管理的安全性等。(二)外部监督接受上级档案管理部门、保密部门等相关单位的监督检查,积极配合外部监督机构开展工作,对提出的问题及时整改落实。七、责任追究(一)对于违反本制度规定,擅自销毁档案或未按规定程序进行档案鉴定与销毁的,视情节轻重,对直接责任人给予批评教育、警告、记过等处分。(二)因档案鉴定与销毁工作失误,导致档案信息泄露或造成其他严重后果的,依法依规追究相关责任人的法律责任。八、培训与宣传(一)培训定期组织档案管理人员、鉴定小组成员及相关业务部门人员参加档案鉴定与销毁业务培训,提高其业务水平和责任意识。培训内容包括档案法律法规、鉴定标准、销毁程序等。(二)宣

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