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文档简介

PAGE档案馆建设管理制度汇编一、总则(一)目的为加强本公司/组织档案馆建设与管理,有效保护和利用档案资源,提高档案管理工作的规范化、科学化水平,依据国家有关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本管理制度汇编。(二)适用范围本管理制度汇编适用于本公司/组织档案馆的建设、档案收集、整理、保管、利用等各项工作。(三)基本原则1.真实性原则:确保档案内容真实、准确反映公司/组织各项活动的实际情况。2.完整性原则:全面收集、整理各类档案,保证档案的齐全、完整。3.规范性原则:严格按照国家和行业相关标准、规范进行档案管理操作。4.保密性原则:对涉及公司/组织机密的档案进行严格保密,防止信息泄露。5.便利性原则:优化档案管理流程,提高档案利用效率,方便公司/组织内部人员查阅和使用档案。二、档案管理机构及职责(一)档案馆设置本公司/组织设立档案馆,作为集中管理档案的专门机构,负责统筹协调公司/组织档案管理工作。(二)档案馆职责1.贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策,制定本公司/组织档案管理制度并组织实施。2.负责收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用本公司/组织各类档案资料。3.指导和监督公司/组织各部门的档案工作,开展档案业务培训和宣传教育。4.推进档案信息化建设,提高档案管理的现代化水平。5.参与公司/组织重大活动和项目的档案管理工作,确保档案资料的完整和有效。(三)档案管理人员职责1.档案管理人员岗位设置档案主管:全面负责档案馆的日常管理工作,制定工作计划,组织实施档案管理各项业务,协调与其他部门的工作关系。档案收集整理员:负责档案的收集、整理、分类、编目等工作,确保档案资料的有序存放。档案保管员:负责档案的库房管理,包括档案的存储、安全防护、温湿度调控等工作。档案利用管理员:负责接待档案查阅利用者,办理档案查阅、借阅手续,提供档案信息咨询服务。档案信息化管理员:负责档案信息化系统的建设、维护和管理,开展档案数字化工作。2.档案管理人员岗位职责档案主管:制定和完善档案管理制度,确保档案管理工作符合法律法规和公司/组织要求。组织档案业务培训,提高档案管理人员的业务水平和综合素质。定期检查档案管理工作,发现问题及时整改,保证档案管理工作的质量和效率。参与公司/组织重要会议和活动,负责相关档案资料的收集和整理工作。协调与外部档案管理部门的关系,及时了解和掌握档案管理的最新政策和动态。档案收集整理员:按照档案收集范围和要求,及时收集公司/组织各部门形成的档案资料,确保档案的齐全、完整。对收集到的档案进行分类、整理,编制档案目录,建立档案检索体系,方便档案的查找和利用。定期对档案进行清查核对,发现档案缺失或损坏及时报告并采取补救措施。协助档案利用管理员做好档案查阅利用的前期准备工作。档案保管员:负责档案库房的日常管理,保持库房整洁、通风良好,确保档案存储环境符合要求。严格执行档案库房安全管理制度,做好防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等工作,保障档案的安全。按照档案保管期限和分类要求,对档案进行有序存放,定期对档案进行盘点,确保档案存放位置准确无误。负责档案库房温湿度的监测和调控,做好记录,保证档案保存环境的稳定。档案利用管理员:热情接待档案查阅利用者,认真审核查阅利用者的身份和查阅目的,按照规定办理查阅、借阅手续。根据查阅利用者的需求,准确、快速地提供档案资料,并做好查阅利用登记工作。对档案查阅利用过程进行监督,防止档案丢失、损坏或泄密。及时解答查阅利用者关于档案方面的疑问,提供必要的档案信息咨询服务。定期对档案查阅利用情况进行统计分析,向上级报告档案利用动态。档案信息化管理员:负责档案信息化系统的规划、建设和维护,确保系统的稳定运行和数据安全。开展档案数字化工作,制定数字化方案,组织实施档案扫描、图像处理、数据挂接等工作。建立和完善档案数据库,录入档案目录和全文信息,实现档案信息的计算机检索和利用。负责档案信息化设备的管理和维护,保障设备的正常使用。对档案管理人员进行信息化操作培训,提高档案管理的信息化水平。三、档案收集(一)收集范围1.公司/组织设立、变更、终止过程中形成的各类文件、证书、批文等档案资料。2.公司/组织各类会议、活动形成的文件、记录、纪要、照片、影像等档案。3.公司/组织各部门在业务活动中产生的文件、合同、协议、报表、报告、技术资料、产品资料等档案。4.公司/组织员工人事档案,包括员工入职、离职、晋升、奖惩、培训等相关材料。5.公司/组织财务档案,如会计凭证、账簿、报表、审计报告等。6.公司/组织固定资产档案,包括资产购置、验收、使用、维护、处置等过程中形成的文件和记录。7.公司/组织科研项目档案,涵盖项目立项、研究过程、成果鉴定等各个阶段的资料。8.公司/组织对外交往活动中形成的文件、函件、协议、合同等档案。9.其他具有保存价值的文件、资料、实物等。(二)收集要求1.各部门应明确专人负责档案收集工作,按照档案收集范围和时间要求,及时将本部门产生的档案资料移交至档案馆。2.档案资料应保持原始性和完整性,不得擅自涂改、伪造、损毁或丢失。3.对于重要的档案资料,应同时收集电子文件和纸质文件,确保两者内容一致。电子文件应按照规定的格式和命名规则进行存储。4.收集的档案资料应进行初步整理,如去除无关的附件、装订成册等,便于后续的集中管理。(三)收集程序1.各部门档案收集人员定期对本部门的档案资料进行清理和核对,填写档案移交清单,注明档案名称、数量、形成时间等信息。2.将档案移交清单连同档案资料一并提交至档案馆。档案馆档案收集整理员对移交的档案进行审核,检查档案的完整性、准确性和规范性。3.审核通过后,双方在档案移交清单上签字确认,完成档案的交接工作。档案馆对接收的档案进行登记,建立档案台账。四、档案整理(一)整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系。2.区分不同价值和保管期限,便于档案的保管和利用。3.便于档案的数字化处理和计算机检索。(二)分类方法1.年度分类法:将档案按形成年度进行分类,同一年度的档案集中在一起。2.机构分类法:按照公司/组织内部的机构设置,将档案分为不同机构形成的档案类别。3.问题分类法:根据档案内容所反映的问题,将档案分为若干类别,如行政管理、业务管理、财务管理等。4.综合运用年度、机构、问题分类法,确定档案的具体分类方案。例如,先按年度分类,再在每个年度内按机构分类,最后在每个机构下按问题分类。(三)整理步骤1.装订:对纸张规格不一致、破损的文件进行修整和装订,确保文件整齐、牢固。2.编页号:给每份文件的页面编写顺序号,便于统计和查找。3.编目:编制卷内文件目录,包括文件编号、责任者、文件题名、日期、页号等信息。填写备考表,记录卷内文件的整理情况、缺损情况及其他需要说明的事项。编制案卷封面,注明案卷题名、年度、保管期限、档号等内容。4.装盒:将整理好的案卷装入档案盒,并在档案盒上标明档号、案卷题名、年度、保管期限等信息。五、档案保管(一)库房建设与设施配备1.档案馆应设置专门的档案库房,库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防尘、防光、防污染等功能。2.库房应安装防火门窗、火灾自动报警系统、灭火设备等消防设施;配备防盗报警装置、监控设备等安全防范设施;设置温湿度调控设备,确保库房温湿度符合档案保管要求(温度一般控制在14℃24℃,相对湿度控制在45%60%)。3.库房内应配备档案密集架、档案柜等存储设备,按照档案分类和存放要求进行合理布局,便于档案的存放和查找。(二)档案存放1.档案应按照分类方案和编号顺序有序存放,不同保管期限、不同类别档案应分开存放。2.档案装具应排列整齐,编号清晰,便于识别和管理。3.对重要、珍贵的档案应采取特殊的保管措施,如专柜存放、复制备份等。(三)库房管理1.档案保管员应定期对库房进行巡查,检查档案存储环境、设备运行情况等,发现问题及时处理并记录。2.严格控制库房人员进出,非档案管理人员未经许可不得进入库房。因工作需要进入库房的人员,应进行登记,并在档案保管员的陪同下进行操作。3.做好库房温湿度记录,每天定时监测并记录温湿度数据,根据温湿度变化情况及时调整调控设备。4.定期对档案进行清点核对,确保档案数量准确、存放位置无误。发现档案缺失或损坏,应及时查明原因并采取补救措施。六、档案鉴定与销毁(一)鉴定原则1.依据国家有关档案保管期限的规定和公司/组织实际情况,对档案进行科学、准确的鉴定。2.鉴定工作应坚持全面、客观、公正的原则,确保档案的真实性、完整性和准确性。(二)鉴定组织成立档案鉴定工作小组,由档案馆负责人、档案业务骨干及相关部门代表组成。鉴定工作小组负责制定档案鉴定标准和方案,组织实施档案鉴定工作。(三)鉴定方法1.直接鉴定法:对每份档案进行逐件审查,根据档案的内容、来源、时间等因素,判断其价值和保管期限。2.分析判断法:对档案进行综合分析,结合公司/组织的发展历程、业务活动特点等,确定档案的重要性和保存价值。(四)保管期限划分1.永久保管:反映公司/组织主要职能活动和历史面貌的,对公司/组织有长远利用价值的档案,如公司章程、重大决策文件、重要会议记录、财务审计报告等。2.定期保管:在一定时期内对公司/组织工作有查考利用价值的档案,分为30年、10年等不同期限。定期保管档案到期后,经鉴定仍有保存价值的,可以延长保管期限;确无保存价值的,予以销毁。(五)销毁程序1.档案鉴定工作小组对拟销毁的档案进行逐一审核,编制档案销毁清单,注明档案名称、数量、保管期限、销毁原因等信息。2.将档案销毁清单提交公司/组织主管领导审批。3.经批准后,由档案保管员和档案利用管理员共同实施档案销毁工作。销毁过程应进行记录,包括销毁时间、地点、方式等,并由监销人员签字确认。4.销毁后的档案应在档案销毁清单上注明“已销毁”字样,并将档案销毁清单归档保存。七、档案利用(一)利用范围1.公司/组织内部人员因工作需要查阅、借阅档案。2.外单位因工作需要,经公司/组织批准后查阅、借阅相关档案。3.司法机关、行政机关等依法查阅公司/组织档案。(二)利用方式1.查阅:档案利用者可在档案馆查阅室查阅档案资料,档案利用管理员应提供必要的协助和指导。2.借阅:因工作需要确需借出档案的,应填写档案借阅申请表,注明借阅档案名称、数量、借阅期限、用途等信息,并经所在部门负责人和档案馆负责人审批。借阅期限一般不超过[X]个工作日,特殊情况需延长的,应办理续借手续。3.复制:档案利用者如需复制档案资料,应填写档案复制申请表,经审批后由档案利用管理员按照规定进行复制。复制的档案应加盖档案馆印章,并注明复制日期、份数等信息。(三)利用手续1.档案利用者应持有效证件到档案馆办理查阅、借阅手续,填写相关申请表。2.档案利用管理员对申请表进行审核,符合要求的,办理查阅、借阅登记手续,发放档案查阅证或档案借阅单。3.档案利用者应按照规定的时间、地点和方式使用档案,不得擅自涂改、损毁、转借档案。4.档案利用完毕后,应及时归还档案,档案利用管理员对归还的档案进行检查,如发现问题及时处理。(四)利用监督1.档案利用管理员应对档案利用过程进行全程监督,防止档案丢失、损坏或泄密。2.定期对档案利用情况进行统计分析,向上级报告档案利用动态,为公司/组织决策提供参考依据。八、档案信息化管理(一)信息化建设目标1.建立完善的档案信息化管理系统,实现档案信息的数字化存储、检索、利用和共享。2.提高档案管理工作的效率和质量,降低档案管理成本。3.促进档案资源的开发利用,为公司/组织的发展提供有力的信息支持。(二)信息化系统建设1.选择适合公司/组织档案管理需求的信息化系统,确保系统具备档案收集、整理、保管、利用、鉴定、统计等功能模块。2.对档案信息化系统进行定制化开发,满足公司/组织个性化的档案管理要求,如特定的分类方案、检索方式等。3.建立档案数据库,录入档案目录和全文信息,实现档案信息的集中存储和管理。数据库应具备数据备份、恢复、安全防护等功能,确保数据安全可靠。(三)档案数字化1.制定档案数字化方案,明确数字化范围、标准、流程和质量要求。2.按照数字化方案组织实施档案扫描工作,确保扫描图像清晰、完整,符合相关标准。3.对扫描后的图像进行图像处理,包括去污、裁剪、纠偏等操作,提高图像质量。4.将处理后的图像进行数据挂接,建立与档案目录数据库的关联,实现档案全文信息的检索和利用。(四)信息化设备管理1.配备

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