档案局行政执法协助制度

PAGE档案局行政执法协助制度一、总则（一）目的为了规范档案局行政执法协助行为，提高行政执法效率，保障行政执法工作的顺利进行，依据相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局在行政执法过程中，与其他行政机关、社会组织之间开展行政执法协助的活动。（三）基本原则1.依法协助原则：行政执法协助应当严格依照法律法规的规定进行，不得超越法定权限和范围。2.高效便民原则：以提高行政执法效率、方便行政相对人为出发点，及时、有效地开展协助工作。3.信息共享原则：建立健全信息共享机制，确保协助双方能够及时、准确地获取相关信息。4.协作配合原则：协助双方应当相互支持、密切配合，共同完成行政执法任务。二、协助主体与职责（一）协助主体1.其他行政机关：与档案局在行政管理领域存在业务关联，能够提供相关专业支持或信息的行政机关。2.社会组织：经依法登记成立，具有相应专业能力，能够协助档案局开展行政执法工作的社会组织。（二）档案局职责1.提出协助需求：根据行政执法工作需要，明确协助事项、内容、要求和期限等，并及时向协助主体发出协助请求。2.指导协助工作：对协助主体开展的协助工作进行指导，提供必要的资料和信息，解答相关疑问。3.监督协助行为：对协助主体的协助行为进行监督检查，确保协助工作依法、规范、高效进行。4.承担法律责任：对因协助行为产生的法律后果承担相应责任。（三）协助主体职责1.接受协助请求：及时接收档案局发出的协助请求，对请求内容进行审查，如无异议，应当予以受理。2.开展协助工作：按照档案局的要求和法律法规规定，认真履行协助职责，及时、准确地完成协助事项。3.反馈协助情况：定期向档案局反馈协助工作进展情况，协助工作完成后，及时提交协助结果报告。4.保守工作秘密：对在协助工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。三、协助事项范围（一）证据收集1.协助档案局收集与行政执法案件有关的书证、物证、视听资料、电子数据等证据材料。2.协助档案局进行现场勘查、检查，制作勘查、检查笔录。（二）信息查询1.协助档案局查询相关行政机关、企事业单位、社会组织等的登记信息、业务数据、档案资料等。2.协助档案局查询公民、法人和其他组织的身份信息、信用信息、违法记录等。（三）执法保障1.协助档案局维护行政执法现场秩序，制止违法行为，防止证据损毁、灭失。2.协助档案局实施行政强制措施，如查封、扣押、冻结等。（四）专业支持1.提供与档案管理、行政执法相关的专业技术咨询和鉴定意见。2.协助档案局开展听证、论证、评估等活动。四、协助程序（一）协助请求提出1.档案局业务科室在行政执法过程中，如需其他行政机关或社会组织协助的，应当填写《行政执法协助申请表》，详细说明协助事项、内容、要求和期限等，并经科室负责人审核后，报分管领导审批。2.《行政执法协助申请表》应当加盖档案局公章。（二）协助请求送达1.经审批同意后，档案局应当及时将《行政执法协助申请表》送达协助主体。送达方式可以采用直接送达、邮寄送达、电子送达等。2.送达时，应当要求协助主体在《送达回执》上签字确认。（三）协助主体受理1.协助主体收到《行政执法协助申请表》后，应当在[具体期限]内进行审查。经审查，认为符合协助条件的，应当予以受理，并向档案局出具《行政执法协助受理通知书》；认为不符合协助条件的，应当向档案局出具《行政执法协助不予受理通知书》，说明理由。2.《行政执法协助受理通知书》和《行政执法协助不予受理通知书》应当加盖协助主体公章。（四）协助实施1.协助主体受理协助请求后，应当指定专人负责协助工作，并按照档案局的要求和法律法规规定，及时、准确地完成协助事项。2.在协助工作过程中，协助主体应当主动与档案局沟通联系，及时反馈工作进展情况，遇到重大问题或困难时，应当及时向档案局报告。3.档案局应当对协助主体的协助工作进行指导和监督，如发现协助工作存在问题或不符合要求的，应当及时提出整改意见，协助主体应当按照要求进行整改。（五）协助结果反馈1.协助工作完成后，协助主体应当及时向档案局提交协助结果报告。协助结果报告应当包括协助事项、协助过程、协助结果等内容，并加盖协助主体公章。2.档案局收到协助结果报告后，应当进行审查。经审查，认为协助结果符合要求的，应当予以认可；认为协助结果不符合要求的，应当要求协助主体重新开展协助工作或补充相关材料。五、信息共享与保密（一）信息共享1.建立档案局与协助主体之间的信息共享平台，实现相关信息的实时交换和共享。2.信息共享的内容包括但不限于行政执法案件信息、档案管理信息、行政相对人信息等。3.双方应当按照信息共享协议的约定，及时、准确地提供和更新共享信息。（二）保密1.协助双方应当对在协助工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.未经对方同意，任何一方不得擅自披露、使用或允许他人使用在协助工作中获取的信息。3.因工作需要确需使用共享信息的，应当按照规定办理审批手续，并严格按照批准的用途使用。六、争议处理（一）争议协商协助双方在行政执法协助过程中发生争议的，应当首先进行协商解决。协商应当遵循平等、自愿、合法的原则，及时沟通情况，并寻求达成一致意见。（二）提请协调如双方协商不成的，可以提请共同的上级行政机关或同级人民政府法制机构进行协调。协调机关应当在收到协调申请后[具体期限]内，组织双方进行协调，并提出协调意见。（三）行政复议或行政诉讼如对协调意见仍有异议的，协助双方可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。在行政复议或行政诉讼期间，不停止行政执法协助工作的进行，但法律另有规定的除外。七、监督与考核（一）监督检查1.档案局应当建立健全行政执法协助监督检查制度，定期对协助主体的协助工作进行监督检查。2.监督检查的内容包括协助主体的协助行为是否依法、规范、高效进行，协助结果是否符合要求，信息共享与保密制度是否落实等。3.对监督检查中发现的问题，档案局应当及时向协助主体提出整改意见，并要求其限期整改。（二）考核评价1.建立行政执法协助考核评价机制，对协助主体的协助工作进行考核评价。考核评价的内容包括协助工作的质量、效率、效果等方面。2.考核评价结果作为对协助主体进行表彰奖励、业务合作等的重要依据。（三）责任追究1.协助主体在行政执法协助过程中，有下列情形之一的，档案局应当责令其改正，并依法追究相关责任人员的责任：不履行协助职责，导致行政执法工作延误或无法完成的；超越法定权限或范围开展协助工作的；泄露在协助工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的；其他违反法律法规规定的行为。2.档案局工作人员在行政执法协助