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文档简介

信访工作约谈发言材料范文第一章把“为什么谈”讲透——从一封重复来信说起上周五下午四点,我像往常一样打开信访信息系统,一封编号为“X-2024-0517”的重复件跳了出来。短短三个月,同一事项已流转到第七次,屏幕上的红色预警像钉子一样刺眼。我调出轨迹图:责任单位从街道到职能局再到专班,层层“签收”,却层层“空转”;群众从最初“希望修复破损围墙”的微小诉求,演变成“干部不作为”的激烈指责。数字不会撒谎:该事项累计拖延92天,导致同一信访人撰写投诉信13封、拨打12345热线21次、网络发帖5次,浏览量突破3.6万。数字背后,是群众信任的“账户”在透支,更是我们信访干部形象的“资产负债表”在恶化。如果今天还只是就事论事地“转办”“回复”,明天等待我们的将是“信”升“访”降的恶性循环,甚至诱发群体性心理共振。正因如此,党组决定启动“点对点”约谈,不是简单“敲打”,而是把问题放到放大镜下,让责任人“红脸出汗”,让制度“长牙带电”,让信访回归“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的本源。第二章把“谈什么”厘清——围绕“五个维度”深度体检约谈不是秋后算账,而是共同把脉。我们设置“五张处方单”,确保谈话不跑偏、不散光。第一节责任维度:穿透“最后一公里”1.首办责任虚化。首办单位在收到信件后,仅做“登记—转送”两步走,未在24小时内与信访人取得联系,导致群众对“谁来解决”心里没底。2.协办责任弱化。职能局以“属地管理”为由,把“配合”变成“陪跑”,技术鉴定报告拖了38天才出具,直接拉长办理周期。3.督办责任淡化。上级督查部门只盯“回复率”,不盯“办结率”,让“纸面办结”有机可乘。第二节程序维度:对照“路线图”逐环节校表1.受理告知不规范。告知书未载明“办理时限”“救济渠道”,群众误以为“石沉大海”。2.办理流程不透明。缺少“二次反馈”机制,导致信访人不知道“事情办到哪儿了”。3.结案标准不统一。围墙修复后,未组织“现场评议+第三方评估”,仅凭一张“完工照片”就草草结案,群众对质量不买账。第三节实体维度:用“两把尺子”量到底1.法律尺子。围墙占压红线0.8米,属违法建设,简单“修复”等于把违法状态合法化,留下“二次信访”隐患。2.情理尺子。围墙倒塌砸坏信访人自建花圃,涉及民事赔偿,但办理单位“就墙论墙”,未同步化解民事争议,导致“案结事未了”。第四节作风维度:警惕“四个画像”1.“躺平式”干部——“多一事不如少一事”,把群众诉求当“烫手山芋”。2.“走秀式”调研——到现场拍张照片就走,回去复制粘贴“万能回复”。3.“官僚式”语言——“根据有关规定”“请你耐心等待”,让群众感觉“隔着一层毛玻璃”。4.“拖延式”打法——靠“请示汇报”循环空转,用“程序合规”掩盖“实体怠惰”。第五节机制维度:堵住“制度后门”1.考核“重结果、轻过程”。年底评分只看“满意度”,不看“一次性化解率”,诱导基层“花钱买满意”。2.培训“重理论、轻实操”。干部对“公开听证”“心理干预”等新工具不会用、不敢用。3.数据“重采集、轻分析”。系统每天滚动上万条信息,却缺少“热点—趋势—风险”算法模型,无法提前预警。第三章把“怎么谈”做实——“七步谈话法”让责任人红脸出汗第一步预热——“两带来两不带”带来“数据画像”:把92天拖延轨迹制成甘特图,一图胜千言;带来“群众声音”:播放信访人三次通话录音,让情绪“原声”直达耳膜。不带“批判帽子”,不带“处分决定”,确保对方卸下心理防御。第二步对标——“三问三答”一问“法定职责是什么”,要求责任人当场背诵《信访工作条例》第22条;二问“群众痛点在哪里”,让其逐条复述信访人表述;三问“你个人作用发挥了几分”,自评打分并说明理由。第三步透视——“鱼骨图”追因用白板画出“人、机、料、法、环”五根主骨,现场填充“街道人手不足”“系统重复录入”“经费未下拨”等细骨,让“借口”变成“清单”。第四步交锋——“情景再现”播放“虚拟回访”视频:如果今天你是信访人,推开残破围墙看到锈迹钢筋,你会怎样?让责任人“角色代入”,触发情感共振。第五步承诺——“三账一表”建立“任务账、时限账、效果账”,同步填写《信访事项重启办理表》,当场签字按手印,把“软承诺”变“硬契约”。第六步支撑——“资源匹配”由组织部、财政局、住建局现场办公:调配专项经费、增派技术人员、开通绿色审批通道,让“承诺”落地有“粮草”。第七步跟踪——“双回路”监督内部由督查室嵌入“里程碑”节点,每7天亮灯提醒;外部邀请信访人、人大代表、媒体代表组成“观察团”,随时“推门验收”,形成“内控+外评”闭环。第四章把“怎么改”落地——“五个一”工程重塑信访生态第一节打造“一张网”——数据多跑路打通12345、数字城管、基层治理四平台,建立“信访码”,群众扫码即可实时查看“待受理—已受理—办理中—已办结”四色轨迹,办理时限自动倒计时,超期亮黄牌,逾期亮红牌并推送纪检部门。第二节推行“一表清”——标准再升级将“告知、受理、办理、答复、回访”五个环节浓缩成一张A3双面流程表,哪一步该谁签字、哪一步该谁盖章、哪一步该留存影像,全部用“图例+二维码”固化,实现“新手”也能30秒上手。第三节建立“一库通”——知识可复用把历年5000余件信访案例拆解为“关键词—法条—答复模板—满意度”,利用NLP技术生成“智能问答”,干部输入“围墙+倒塌+赔偿”,系统自动推送相似案例、裁判文书、调解话术,减少“从零起步”重复劳动。第四节落实“一次办”——实体真化解对“三跨三分离”事项实行“专班+法律顾问+心理师”三位一体模式,能调解的当场签协议,需鉴定的10日内出报告,该诉讼的引导进入“诉调对接”绿色通道,确保“最多投一次”。第五节强化“一把尺”——考核动真格把“一次性化解率”“群众参评率”“重复信访率”三项核心指标权重提高到60%,与干部评优、绩效奖金、提拔使用硬挂钩;对连续两次亮红牌的单位,启动“熔断”机制,暂停其年度评先资格,真正让“干与不干、干好干坏”不一样。第五章把“长效怎么筑”——构建“三维”治理共同体第一维时间维:全周期管理事前“风险画像”——每月滚动研判“高频词+敏感词”,提前30天预警;事中“节点管控”——利用“四色灯”系统,把92天压缩至30天;事后“回访评效”——第90天进行“第三方+信访人”双评,低于90分自动触发“二次办理”。第二维空间维:全链条协同区级层面成立“信访治理中心”,整合司法、住建、人社等8个常驻窗口;街道层面打造“信访超市”,实现“前台综合受理、后台分类审批”;社区层面设置“信访前哨”,由网格员、楼栋长、志愿者组成“第一吹哨人”,把矛盾吸附在“楼道口”。第三维主体维:全社会参与1.群众“由客变主”。建立“信访观察员”制度,邀请快递小哥、网约车司机等“移动探头”随手拍、即时传,成为“流动的摄像头”。2.企业“由旁变责”。引入物业公司、开发商“先行赔付”基金,对围墙倒塌等公共设施损坏,先赔后追,减少群众等待成本。3.社会组织“由软变硬”。与心理咨询师协会签订服务协议,对“钉子案”“骨头案”开展情绪干预,降低“对抗指数”。第六章把“自我革命”进行到底——信访干部必须回答的“三道题”第一道题当“法”与“情”冲突,你站在哪一边?围墙占压红线,依法应拆;可老人说“墙在,安全感就在”。我们最终给出“拆墙+补绿+安装透视围栏”方案,既守住法律底线,又兼顾情感需求。信访干部不能当“法条搬运工”,而要成为“情感翻译官”,在“刚”与“柔”之间找到“巧”。第二道题当“快”与“准”矛盾,你牺牲哪一头?考核指挥棒要求30日内办结,但围墙赔偿涉及第三方评估,快可能“萝卜快了不洗泥”。我们创新“承诺分段办结”:7日内先出具“临时安全围挡+先行赔付”方案,30日内完成全部评估,90日内开展“回头看”,既给群众“定心丸”,又给自己“缓冲带”。第三道题当“稳”与“进”博弈,你如何选择?“稳”就是维持现状,围墙问题暂时不闹了;“进”就是借机推动老旧小区整体改造,可能引发新矛盾。我们坚持“以进促稳”,把围墙倒塌作为“引爆点”,顺势导入旧改项目,一次性解决停车、绿化、管网等6类问题,实现“解决一件、带动一批、治理一片”。第七章把“风险前置”做细——再不能等“火苗”变“火灾”1.建立“每日舆情雷达”。对抖音、快手、小红书等平台开展“7×24”小时爬虫监测,设置“围墙+倒塌”“赔偿+拖延”等组合关键词,出现3次以上同地域发帖即触发预警。2.推行“三色台账”管理。红色为“极端情绪+扬言极端行为”,黄色为“重复投诉+网络发酵”,绿色为“初信初访+单一诉求”,分别对应“心理干预+专班包案”“调解+听证”“普速办理”三级响应。3.设置“第一吹哨奖”。对提供重大风险线索的快递小哥、外卖骑手,给予话费、积分、荣誉“三重奖励”,半年内全区累计奖励412人次,提前化解极端事件7起。第八章把“能力升级”抓常——让干部从“专科”变“全科”1.开设“夜校实训班”。每周三晚7点到9点,邀请法官、律师、心理师轮流授课,设置“模拟听证”“情景调解”实训,学员现场抽题、现场打分,连续两次不合格调离岗位。2.推行“导师制”。由曾获评“全国信访系统先进个人”的老科长担任导师,一带三、一年一考核,徒弟所办案件满意度低于95%,导师同责。3.上线“云考场”。开发微信小程序,随机推送“信访工单”,干部在15分钟内完成“告知书”草拟,系统自动比对法条、扣分项,月度排名后5%进行诫勉谈话。第九章把“群众评价”置顶——让“满意”从感觉变成算法1.设置“双通道”评价。短信+二维码,办理完毕30分钟内推送,24小时内未评价,系统再发2次提醒,确保“应评尽评”。2.引入“净满意度”概念。剔除“无接触好评”,只统计“有文字说明+有图片佐证+有回访录音”的评价,防止“刷好评”。3.实行“负面评价熔断”。一次差评,由责任干部48小时内当面回访;连续两次差评,启动“二次办理+纪检核查”;连续三次差评,直接移交干部监督科,年度考核不得评为“称职”以上等次。第十章把“未来已来”——信访工作现代化“路线图”2024年,实现“一网通办”100%覆盖,30日内一次性化解率提升至85%,群众参评率不低于90%。2025年,建成“AI+信访”实验室,开发“情绪识别”系统,对来访人语音、表情进行实时分析,自动推送“安抚话术”,让“共情”可复制、可量化。2026年,打造“

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