保密场所春节前安全检查与封存工作指南

汇报人:XXXX2026年01月01日保密场所春节前安全检查与封存CONTENTS目录01

春节前保密安全检查的重要性与目标02

保密场所节前安全检查范围与标准03

涉密载体清点与规范管理流程04

保密设施设备安全检查与维护CONTENTS目录05

保密场所环境安全与封存规范06

责任分工与监督检查机制07

典型案例警示与风险防范08

检查工作总结与节后工作部署春节前保密安全检查的重要性与目标01节日期间保密工作的风险特点01思想松懈风险：警惕“节日例外”心态节假日期间，部分人员易产生“保密休假”的错误认知，认为节日期间可以放松保密警惕，存在“忙中出错”或“节后再处理”的懈怠思想，导致保密制度执行打折扣。02社交活动风险：公共场合泄密隐患增加春节聚会、探亲访友等社交活动增多，在公众场合谈论工作秘密、炫耀涉密身份的风险上升，易被别有用心之人借机打探；酒后失言、“吐真言”也可能导致涉密信息泄露。03线上行为风险：社交媒体使用不规范节日期间线上交流频繁，存在使用微信、QQ等社交媒体存储、处理、传输涉密或敏感信息的风险，如用“图文识别”小程序扫描涉密文件、拍摄敏感区域照片发朋友圈等，违反“涉密不上网，上网不涉密”原则。04环境变化风险：居家与移动办公泄密风险高携带涉密载体回家、在个人设备上处理工作秘密、假期临时加班未遵守保密流程等行为，因缺乏办公场所的安全防护措施，极易造成涉密信息失控或被无关人员接触。05外部渗透风险：反间防谍形势复杂节假日是境外情报机构活动的活跃期，其可能通过组织聚会、网络交友等方式刺探、渗透，旅游时拍摄军事禁区、科研场所等敏感区域照片，或被策反勾连，对国家安全构成威胁。春节前安全检查的核心目标消除物理环境安全隐患

全面检查办公室门窗、文件柜、保险柜锁具完好性，确保涉密场所门窗关闭、电源切断，杜绝因环境疏漏导致的失泄密风险。确保技防设施有效运行

重点检查保密要害部位、机房、档案室等区域的报警系统、视频监控系统、门禁系统是否正常运转，保障人防、物防、技防措施落实到位。规范涉密载体管理流程

对涉密文件资料、涉密计算机及移动存储设备进行清点核对，确保签字持有载体入柜落锁、使用完毕及时归还，需销毁载体按规定登记审批，实现账物相符、可管可控。保密场所安全检查的法律依据与责任国家层面保密法律法规依据保密场所安全检查的法律依据主要包括《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，明确规定了机关、单位对本单位保密工作的管理责任，以及对保密要害部门部位等重点场所的安全防护要求。行业与地方保密管理规定各行业主管部门及地方政府依据国家保密法律法规，结合实际制定了具体的保密管理规定，如检察、司法等系统针对本行业涉密场所的检查标准和操作规范，进一步细化了安全检查的内容与流程。机关单位保密主体责任机关单位是保密场所安全检查的责任主体，需建立健全保密管理制度，定期组织保密检查，对检查中发现的问题及时整改。单位负责人对本单位保密工作负总责，确保各项安全防范措施落实到位，杜绝失泄密隐患。涉密人员保密岗位责任涉密人员在保密场所安全管理中承担直接责任，需严格遵守保密规章制度，妥善保管涉密载体，配合单位开展安全检查，发现泄密风险或隐患时立即采取补救措施并及时报告。保密场所节前安全检查范围与标准02保密要害部门部位界定与检查重点

01保密要害部门部位的界定标准保密要害部门是指机关、单位内部集中制作、存储、保管涉密载体的专门场所，如机要室、档案室等；保密要害部位是指机关、单位内部涉及国家秘密的办公、科研、生产等场所，如涉密机房、实验室等。

02物理安全防护检查要点检查保密要害部门部位的门窗是否坚固，防盗、防火、防潮、防虫等设施是否完好；文件柜、保险柜是否符合保密要求并锁好；监控系统、报警系统、门禁系统等技防设施是否运行正常，确保人防、物防、技防措施落实到位。

03涉密载体管理检查要点仔细清查保密要害部门部位内的涉密文件资料、涉密笔记本电脑、涉密移动存储介质等涉密载体，确保其数量清晰、账物相符，已按规定入柜落锁或及时归还，工作台面无涉密载体随意摆放。

04人员出入管理检查要点检查保密要害部门部位的人员出入登记制度是否严格执行，无关人员是否严禁进入；值班值守人员是否在岗在位，是否熟悉保密规定和应急处置流程，确保节日期间安保工作安排妥当。涉密区域与非涉密区域的划分标准按涉密程度划分根据区域内处理、存储国家秘密的密级和数量，划分为绝密级、机密级、秘密级涉密区域及非涉密区域。绝密级区域需采取最高级别物理防护和人员管控措施。按功能用途划分依据工作职能和信息处理类型，如机要室、档案室、涉密机房等核心业务区域通常划定为涉密区域；普通办公区、公共接待区等不涉及涉密信息的为非涉密区域。按防护措施划分配备保密柜、门禁系统、监控报警设备等“三防”设施（人防、物防、技防）的为涉密区域；无特殊保密防护要求、人员可自由出入的为非涉密区域。按信息流转划分涉及涉密文件制作、存储、传输、销毁等全流程环节的区域为涉密区域；仅处理公开信息或内部非敏感信息，且信息不上网、不涉密的为非涉密区域。安全检查的量化指标与合格标准

涉密载体管理合格率涉密文件资料、涉密计算机及移动存储设备100%入柜落锁，账物核对一致率达100%，无遗漏、丢失或违规留存情况。

技防设施运行达标率保密要害部位报警系统、视频监控系统、门禁系统等设备运行正常率100%，存储介质销毁符合规范，无安全漏洞。

办公环境清理合格率工作台面涉密资料清理率100%，门窗、文件柜锁闭完好率100%，杜绝敏感信息暴露或无关人员接触风险。

问题整改完成率检查发现的隐患问题需立行立改，整改完成率100%，重大隐患整改期限不超过24小时，形成闭环管理。涉密载体清点与规范管理流程03纸质涉密文件资料清点与登记要求

全面清点范围与标准对本单位所有正在使用、借阅、存档的纸质涉密文件资料进行逐一清查，包括涉密文件、涉密图纸、涉密笔记等，确保无遗漏。重点核对文件编号、份数、密级标识是否清晰完整，与台账记录是否一致。

规范登记内容与要素登记信息应包含文件标题、文号、密级、份数、制发单位、收文日期、持有人/部门、当前状态（使用中/待归档/待销毁）等关键要素，做到内容详实、准确无误，确保可追溯、可管控。

特殊情况处理与记录对发现的短缺、破损、字迹模糊或标识不清的涉密文件资料，需立即上报并详细记录情况，注明原因及处理措施。借阅未归还的，应及时联系借阅人催还，严禁个人私自留存涉密文件资料。

清点核对与签字确认清点工作需由两人以上共同进行，逐项核对实物与台账，核对无误后由清点人员、部门负责人签字确认，形成书面清点记录存档备查，确保账物相符，责任明确。涉密电子文档的备份与存储检查

备份操作规范性核查检查涉密电子文档备份是否严格遵循“专人负责、专机操作、专柜存放”原则，备份介质是否符合保密标准，备份过程是否有详细登记记录，确保可追溯。

存储介质安全性检查对存放涉密电子文档的移动硬盘、U盘等存储介质进行逐一清点，确认是否全部入柜上锁，标签是否清晰完整，有无未经授权的私自复制或带出情况。

备份数据完整性校验通过技术手段对备份的涉密电子文档进行完整性校验，确保数据未被篡改、损坏或丢失，必要时进行抽样恢复测试，验证备份数据的可用性。

存储环境合规性审查检查存储涉密电子文档的场所是否符合保密要求，如温湿度控制、防磁、防火、防盗等措施是否到位，非授权人员是否无法接触到存储介质。涉密移动存储介质的统一保管措施建立台账登记制度对本单位所有涉密移动存储介质进行全面盘点，详细记录介质型号、序列号、密级、使用人、保管人等信息，确保账物相符、可追溯。落实专人专管责任明确涉密移动存储介质的保管责任人，负责日常管理、借用登记、归还检查等工作，非保管人员不得擅自接触或使用。规范存放保管要求涉密移动存储介质应统一存放在符合保密标准的保险柜或保密柜内，做到“人离柜锁”，严禁随意放置在办公桌面或非保密场所。严格借用审批流程因工作需要借用涉密移动存储介质时，必须履行严格的审批手续，明确借用事由、使用期限、保密要求，并由借用人签字确认，用后及时归还并注销登记。废弃涉密载体的规范销毁流程销毁前的清点与审批对拟销毁的涉密载体进行全面清点、登记造册，明确载体类型、数量、密级等信息。严格履行审批程序，经单位保密管理部门审核批准后方可实施销毁。选择合规的销毁方式与机构根据涉密载体类型选择物理销毁（如粉碎、焚毁）或化学销毁等符合保密标准的方式。应委托具有国家保密行政管理部门颁发的销毁资质的专业机构进行处理，严禁私自销毁或交由无资质单位处理。销毁过程的监督与记录销毁过程需有专人现场监督，确保涉密载体得到彻底、安全销毁，防止信息泄露。详细记录销毁时间、地点、方式、参与人员、销毁载体明细等信息，形成完整的销毁档案，以备查验。保密设施设备安全检查与维护04技防系统运行状态检查（监控、报警）

视频监控系统全面检测检查涉密场所、档案室、机要室等关键区域的视频监控设备是否正常运行，确保画面清晰、存储完整，录像保存时间符合保密规定，无监控死角或画面中断情况。

报警系统灵敏度与响应测试对保密要害部门部位的红外报警、门禁报警等系统进行灵敏度调试和触发测试，验证报警信号接收与处置流程是否顺畅，确保遇有异常情况能及时预警。

技防设施联动功能验证测试监控系统与报警系统的联动机制，如报警触发时监控是否自动聚焦录像；检查机房、档案室等部位的门禁系统与技防设施是否同步运行，保障人防、物防、技防措施协同生效。涉密计算机与网络设备安全检测

系统与软件安全检查对涉密计算机操作系统进行全面检查，及时安装最新安全补丁，更新杀毒软件病毒库，确保恶意代码防护能力处于有效状态，修复可能存在的安全漏洞。

存储设备安全检测检查涉密移动存储介质的管理使用情况，确保其未被违规接入非涉密设备。核查涉密计算机内置硬盘及外接存储设备的加密保护措施是否完好有效，防止数据泄露。

网络连接与配置审查严格检查涉密计算机网络连接状态，确保未违规连接互联网或其他非涉密网络。审查网络配置参数，如IP地址、网关、DNS设置等，防止因配置不当导致的网络隔离失效。

外部接口与外设管控检查涉密计算机USB、HDMI等外部接口是否按规定进行物理禁用或管控，禁止违规使用未经认证的外部设备。对连接的打印机、扫描仪等办公外设，确认其符合保密要求且未存储敏感信息。文件柜与保险柜安全性能检查锁具完整性与功能测试检查文件柜、保险柜锁具是否完好无损，有无撬痕、变形等异常情况。通过实际操作钥匙或密码锁，验证锁具开启、关闭是否顺畅，锁闭后柜门是否牢固，防止因锁具故障导致涉密载体失控。柜体结构稳固性检查查看柜体有无明显损坏、变形，柜门与柜体间隙是否均匀，合页等连接部件是否牢固。确保柜体能够有效抵抗外力冲击，保障内部存放的涉密文件资料和载体的物理安全。密码与密钥管理规范性核查检查保险柜密码是否定期更换，密钥是否按规定保管、交接登记齐全。确认密码设置符合复杂度要求，避免使用简单序列或个人信息，严禁将密码随意告知无关人员或张贴在柜体附近。消防与应急设备配置与有效性验证

消防器材配置检查检查灭火器、消防栓、消防水带等消防器材的数量、型号是否符合场所消防规范要求，确保在有效期内且压力正常，放置位置显眼、易于取用，无遮挡阻碍。

应急照明与疏散指示系统检测对应急照明灯进行断电测试，确保其能正常启动并提供足够亮度，持续照明时间符合标准。检查疏散指示标志是否清晰、牢固，指示方向准确无误，应急电源切换功能正常。

火灾报警系统功能验证测试火灾探测器、手动报警按钮的灵敏度和响应速度，检查报警控制器是否能准确接收、显示报警信号并发出声光报警。确保消防联动设备（如排烟风机、防火卷帘）在报警后能按预定程序动作。

消防通道与安全出口畅通性检查核查消防通道、安全出口是否保持畅通，无锁闭、堵塞、占用等现象。安全出口数量、宽度及疏散距离是否满足设计规范，应急疏散预案相关图示是否张贴在显著位置。保密场所环境安全与封存规范05办公区域涉密资料清理与桌面检查

全面清理涉密纸质文件对办公桌面上及抽屉内的涉密纸质文件进行彻底清查，使用完毕的及时归还档案室，需销毁的严格按审批流程登记后销毁，确保工作台面不遗留任何涉密或敏感资料。

规范管理涉密存储介质清理并核对涉密U盘、移动硬盘等存储介质，做到专人专用、入柜落锁，禁止随意放置在桌面或非保密区域，确保账物相符、可管可控。

落实“清桌锁柜”制度检查个人办公区域是否严格执行“清桌锁柜”要求，涉密文件资料、笔记本等均需存入保密柜，抽屉、文件柜及时上锁，防止无关人员接触涉密信息。

清除非涉密载体敏感信息对非涉密计算机、打印机等设备周边的废纸、便签纸进行清理，确保不包含工作秘密或敏感信息，废弃载体按规定分类处理，杜绝信息泄露隐患。门窗、电源与水源安全关闭流程

办公区域门窗关闭规范依次检查所有办公室、会议室、档案室等区域门窗，确保窗户锁扣完全闭合，防盗门反锁到位。重点区域如保密要害部门、机房等需双人复核确认，防止无关人员进入。

电源设备安全切断步骤关闭办公电脑、打印机、复印机等设备主机电源，再断开插线板总开关。对服务器、监控等需持续运行的设备，检查备用电源系统状态，确保切换正常。拔掉不必要的临时用电设备插头，消除待机能耗风险。

水源设施检查与关闭检查卫生间、茶水间等区域水龙头是否关紧，关闭总水阀。冬季需排空水管内残留积水，防止低温冻裂。实验室等特殊区域需按操作规程处理危险化学品存储设备的水源供应。

关闭状态记录与交接使用《节前安全检查表》逐项记录门窗、电源、水源关闭情况，检查人签字确认。值班人员交接时，明确告知重点区域安全状态及应急处置流程，确保责任追溯可查。涉密场所封存标识与出入管理规范封存标识设置对已封存的涉密场所，应在入口处显著位置张贴统一规范的封存标识，明确标注“涉密场所，节日封存，非经批准严禁入内”等字样，清晰提示场所状态和管控要求。严格封存期间出入审批春节假期期间，严格控制涉密场所出入。因特殊工作需要进入封存涉密场所的，必须履行严格的审批程序，经单位保密工作负责人批准后方可进入，并由专人陪同。落实出入登记与身份核验建立涉密场所封存期间出入登记制度，对确需进入人员的姓名、单位、事由、进出时间等信息进行详细记录。同时，严格核验出入人员身份，杜绝无关人员进入。加强封存区域巡查监管安排专人对封存的涉密场所进行定期巡查，检查封存标识是否完好、门窗及锁具是否正常、有无异常闯入痕迹等，确保封存期间场所安全可控。封存记录的规范填写与归档要求封存记录的必填要素封存记录应包含涉密载体名称、编号、数量、密级、封存日期、封存人、保管人、存放位置等关键信息，确保每一项涉密载体都可追溯、可管控。填写规范与要求填写内容需真实、准确、完整，字迹清晰，不得涂改。使用规定的统一表格，对涉密载体的状态（如是否完好、是否有借阅记录等）进行详细备注，做到账物相符、要素齐全。归档流程与保存期限封存记录填写完成后，应及时交由本单位档案管理部门归档。涉密封存记录需按照涉密文件管理规定进行保存，保存期限与所对应涉密载体的保密期限一致，严禁私自留存或随意丢弃。交接与查阅管理封存记录在交接时，需办理严格的交接手续，明确交接双方责任。查阅封存记录必须履行审批程序，仅限相关涉密人员在指定涉密场所内进行，严禁带出或复制。责任分工与监督检查机制06检查工作小组的组建与职责划分检查工作小组的人员构成由单位分管领导牵头，成员应包括保密管理部门、机要部门、信息技术部门及相关业务部门负责人或骨干，确保具备保密管理、技术防护、业务熟悉等多方面专业能力。明确小组整体工作目标全面排查保密场所及相关设备、载体的安全隐患，确保节前各项保密措施落实到位，堵塞管理漏洞，杜绝失泄密风险，为节日期间保密安全提供坚实保障。小组负责人核心职责负责检查工作的整体组织、协调与部署，制定详细检查方案，明确检查重点和进度安排，对检查过程中发现的重大问题进行决策，并督促整改落实。保密管理岗职责负责对涉密文件资料的收发、传递、使用、归档、销毁等环节进行检查，核对涉密载体台账，确保账物相符，监督“清桌锁柜”等制度执行情况。技术保障岗职责负责对涉密计算机、网络设备、监控系统、报警系统、门禁系统等技防设施进行运行状态检查和安全漏洞检测，确保设备正常运转和有效防护。现场检查与记录岗职责负责对保密要害部门部位、档案室、机房等重点场所进行实地检查，详细记录检查情况，对发现的问题进行拍照或文字描述，形成检查台账，为后续整改提供依据。安全检查的分级监督与签字确认明确分级监督责任体系建立单位主要领导负总责、分管领导具体负责、部门负责人直接负责、岗位人员严格执行的四级保密监督检查责任制，确保检查工作层层落实、责任到人。实施多层级检查与复核首先由各部门开展自查自纠，对本部门涉密载体、设备及重点区域进行全面检查；随后由单位保密工作小组进行交叉复查或重点抽查，对发现的问题督促整改；最后由单位保密委员会组织专项督查，确保检查无死角、无遗漏。规范检查过程签字确认程序检查人员对每一项检查内容（如涉密文件入柜情况、设备运行状态、门窗锁具完好性等）进行详细记录，检查完毕后由检查人、被检查部门负责人共同签字确认，形成书面检查台账，确保检查结果可追溯、责任可倒查。问题整改闭环管理与签字备案对检查中发现的安全隐患，明确整改责任人、整改措施和完成时限，整改完成后由整改责任人签字，并报单位保密管理部门复查验收，验收合格后签字备案，形成“检查-整改-复查-备案”的完整闭环管理机制。问题整改跟踪与复查验收流程

建立整改台账与责任分工针对检查发现的问题，详细记录问题描述、涉及部门/人员、整改要求及完成时限，形成书面整改台账。明确各问题整改责任人，确保责任到人、任务到岗，避免推诿扯皮。

制定整改方案与措施落实指导相关责任部门或人员制定具体整改方案，明确整改步骤、方法和资源保障。对能够立即整改的问题，要求立行立改；对需要一定时间解决的问题，跟踪整改进度，确保按期完成。

开展整改复查与效果评估整改期限届满后，组织专人对照整改台账和方案，对问题整改情况进行逐项复查。重点检查整改措施是否落实到位，安全隐患是否彻底消除，确保整改取得实效，杜绝形式主义。

验收通过与未达标处理对复查合格、问题已彻底解决的，予以验收通过并销号。对整改不到位或未达标的，责令限期重新整改，并视情况对相关责任人进行约谈或通报批评，直至问题解决。典型案例警示与风险防范07节前检查疏漏导致的失泄密案例分析

涉密文件违规带回家中处理案例某县司法局工作人员刘某在国庆长假前领取4份涉密电报后，因单位放假将文件报头及全文拍照发至工作微信群请示处理，造成涉密信息扩散。事后相关责任人受到撤销党内职务、延期转正等处分。

微信传输涉密文件导致扩散案例某市银行工作人员刘某某将领取的秘密级文件拍照，按领导林某要求通过微信发送给其本人及同事尤某某，尤某某又将文件图片发至好友微信群，造成泄密。相关人员分别受到政务记过、警告处分，单位被通报批评。

涉密载体清点不清遗留办公场所案例某单位节前未严格执行"清桌锁柜"要求，将涉密文件随意堆放于办公桌，节后发现文件丢失。经查系保洁人员误当废纸收走，虽未造成严重后果，但暴露出节前载体清点和存放管理的严重疏漏。

设备检查不到位引发系统漏洞案例某科研机构节前未对涉密机房服务器进行安全检查，未及时更新系统补丁和杀毒软件，节日期间被黑客利用漏洞侵入，窃取