烟花爆竹安全管理规范与实践指南

汇报人:XXXX2025年12月31日烟花爆竹安全手册PPTCONTENTS目录01

烟花爆竹安全管理法规体系02

储存场所安全规范03

储存作业安全管理04

消防与安防设施配置CONTENTS目录05

运输安全管理06

经营环节安全要求07

应急管理与事故处置08

人员培训与安全管理烟花爆竹安全管理法规体系01烟花爆竹安全管理条例核心要求生产安全许可制度企业需取得《烟花爆竹安全生产许可证》，厂房仓库设计、安全设施需符合国家标准，危险工序作业人员经考核合格方可上岗。经营分级许可管理批发企业需具备法人资格、专业仓库及安全评价报告；零售点实行专店专柜销售，配备消防器材并张贴安全警示标志，严禁销售A级专业燃放类产品。运输严格审批管控道路运输需经公安部门许可，随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》，运输车辆需悬挂危险品警示标志，驾驶员、押运员须持相应资格证。燃放区域时间限制禁止在文物保护单位、易燃易爆场所、学校、医院等区域燃放；大型焰火燃放活动需分级审批，个人不得燃放礼花弹等A级产品。全链条责任落实生产、经营、运输企业主要负责人为安全第一责任人，需建立安全责任制、应急预案并定期开展安全培训，严禁非法生产经营及超量储存。GB10631-2025新国标主要变化

整合多项标准，实现全流程统一首次将烟花爆竹产品分类、分级、安全要求、包装标志等内容统一纳入单一标准，解决原有标准分散重叠问题，为行业提供"一本通"式技术要求。

优化分类分级，适配安全与监管将产品分类细化为爆竹类、玩具类、摩擦类、旋转类、喷花类、吐珠类、升空类、小礼花类、礼花弹类、架子烟花类、组合烟花类共11大类25小类，安全与消费选择性更清晰。

新增混合包装及出口产品要求首次明确"混合包"（含两种及以上不同类别产品的包装单元）的包装、标志和产品要求，同时新增出口产品质量安全要求及与ISO、美国、欧盟标准的分类对照内容。

严格重要指标，提升安全可控性进一步规范各类产品药种、材质及燃放性能等指标，如个人燃放类产品声级值原统一规定≤110dB，修订后按不同产品效果分类管控，从源头降低安全环保风险。生产经营安全规定实施要点

严格安全生产许可准入生产经营单位必须具备法定安全生产条件并取得相应行政许可，如《烟花爆竹安全生产许可证》《烟花爆竹经营（批发/零售）许可证》，严禁无证或超许可范围从事生产经营活动。

强化全员安全生产责任制生产企业、批发企业应建立健全全员安全生产责任制和安全管理制度，主要负责人为安全生产第一责任人，确保安全投入，完善基础设施，持续提升安全生产条件。

规范生产工艺与原材料管理积极采用本质安全、自动化程度高的生产工艺和安全环保原材料，禁止使用国家明令淘汰的工艺、设备及原材料，涉药生产环节新工艺、新设备使用前需经安全论证。

加强从业人员安全培训对从业人员进行安全知识和岗位操作技能培训，未经培训合格不得上岗；危险工序作业人员须依法取得相应资格，主要负责人和安全管理人员需经考核合格。

严格经营活动范围管控禁止在许可证载明场所外从事生产、经营、储存活动，不得销售超标、违禁或非法烟花爆竹产品；生产企业不得销售含药半成品，批发企业不得向零售经营者供应专业燃放类产品。储存场所安全规范02仓库选址与外部安全距离标准选址基本要求烟花爆竹储存仓库选址应符合区域规划要求，远离居民区、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区及铁路、公路、高压输电线等重要设施。计算药量3吨—4吨仓库安全距离与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米；与人口稠密区的安全距离不应小于80米；与铁路、二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于40米。计算药量2吨以下仓库安全距离与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米；与人口稠密区的安全距离不应小于65米；与铁路、二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于35米。库房建筑结构安全要求建筑形式与材料要求

仓库应为单层建筑，采用不燃或难燃材料建造，屋顶采用轻型结构并具备良好通风性；墙体应坚固、防潮，门窗应向外开启，安装金属网或防爆玻璃（视储存物品级别而定）。严禁设置地下室或地沟。地面与垛架设置

地面应平整、硬化，便于清扫和泄爆；未做防潮处理的地面，应铺设防潮材料或设置大于等于20厘米高的垛架。仓库内木地板、垛架和木箱上使用的铁钉，钉头要低于木板外表面3毫米以上，钉孔要用油灰填实。安全疏散与通道设计

仓库门窗应向外开启，确保紧急情况下人员能快速疏散。储存区与通道应清晰划分，主通道宽度不小于2.5米，堆垛间检查通道宽度不小于0.7米，通往安全出口的主通道宽度应大于等于1.5米。防火隔离与防爆措施

烟花爆竹储存仓库的周边应有相应的防火隔离措施。仓库区应设置环形消防车道，车道宽度不小于3.5米，净空高度不小于4米，确保消防车辆通行无阻。建筑结构应符合国家有关防火、防爆标准规范。温湿度控制与通风系统设计

温湿度控制标准烟花爆竹产品应存放在专用危险品仓库，库房温度控制范围应为-20℃～45℃，相对湿度控制范围为50%～85%。

温湿度监测与记录要求库房内应配有温、湿度计，并每天对库房内温、湿度进行检测记录；应适时作好库房通风、防潮、降温处理，环境湿度较高的地区应设除（去）湿设备。

通风系统设计规范堆垛与库墙之间宜留有大于等于0.45米的通风巷，确保库房内空气流通，降低湿度，防止烟花爆竹受潮变质。堆垛规范与储存限量标准堆垛间距与通道宽度要求堆垛与库墙之间宜留有≥0.45米通风巷，堆垛间距≥0.7米检查通道，主通道宽度≥1.5米；每个堆垛边长≤10米，确保通风与应急疏散畅通。堆垛高度分级限制半成品与未成箱成品堆垛高度≤1.5米，成箱成品堆垛高度≤2.5米；A、B级产品堆高不超过2.5米，C、D级产品不超过3.5米，防止倾倒坍塌。零售网点储存限量标准以北京为例，经营场所10-20平方米限存50箱，20-40平方米限存150箱，40平方米以上且防火间距6米以上限存300箱，零售棚50平方米以上且间距12米以上限存500箱。仓库堆垛安全细节木地板、垛架铁钉头须低于木板表面3毫米，钉孔用油灰填实；未防潮地面应铺防潮材料或设≥20厘米高垛架，严禁在库区进行钉箱、蘸药等生产作业。储存作业安全管理03入库验收与登记管理制度入库前验收标准核对货物品种、规格、数量及包装完整性，检查是否受潮、破损、变质，严禁不合格品入库；烟火药、效果件、引火线等须彻底干燥、冷却并包装后方可收存。入库登记管理要求详细登记货物批次、生产日期、保质期等信息，建立台账并留存凭证，做到账物相符；对黑火药、引火线等危险品的购买、领用、销售需建立专门登记制度。包装与标识检查包装物应使用防潮、防静电材质，符合GB10631标准；产品外包装需标注产品名称、制造商、生产日期、安全警示语及燃放说明，混合包装需符合GB10631—2025新增要求。不合格品处理流程对受潮、破损、变质或无合格证明的产品，一律不予入库，需单独存放并标识，由专人负责按规定程序进行销毁或退回处理，严禁与合格品混放。分类储存与禁忌物品管理

按危险等级与类别分区存放烟花爆竹应按产品级别（A、B、C、D级）、类别（爆竹、烟花、引火线等）分区储存，性质不相容的物品严禁混存。摩擦药、含摩擦药的半成品、成品须在单独专用库房储存。

严禁超量与混存禁忌物品仓库不得超过限定药量和品种储存，零售网点存放量需符合当地规定（如北京零售场所面积10-20平方米限制存放50箱）。严禁将烟花爆竹与其他易燃易爆物品混合存放，严禁在库房区域进行钉箱、分箱、蘸药等生产作业。

特殊物品储存要求黑火药、烟火药、引火线等应经彻底干燥、冷却并包装后方可入库，包装物需使用防潮、防静电材质。成品与半成品堆垛高度严格区分：半成品与未成箱成品不超过1.5m，成箱成品不超过2.5m。储存场所安全警示标志设置

安全警示标志的核心作用安全警示标志是储存场所安全管理的重要组成部分，具有警示、提示和指令的作用，能有效提醒人员注意安全，防止意外事故发生。

安全警示标志的设置规范储存仓库应有明显的安全警示标志或警示语，如“严禁烟火”“易燃易爆”等，标志应清晰、醒目，设置在出入口、通道等关键位置。

安全管理制度与操作规程的张贴要求储存场所应在显著位置张贴安全管理制度和操作规程，确保从业人员了解并遵守相关规定，规范操作行为，提升安全意识。库房安全检查与隐患排查

日常巡查要点每日检查货物堆码稳固性、消防设施完好性、温湿度是否超标（-20℃～45℃，湿度50%～85%）、门窗及监控设备状态，确保通道畅通（主通道≥1.5米，检查通道≥0.7米）。

定期全面检查每月至少1次检查建筑结构、防雷防静电设施（每年检测1次）、物品储存状态（是否受潮、过期）、安全警示标志完整性，以及堆垛高度（成箱成品≤2.5米，半成品≤1.5米）和间距是否符合规定。

隐患整改与记录对检查发现的隐患立即记录，明确整改责任人和期限，重大隐患须暂停作业并制定专项方案。整改完成后经复查合格方可恢复，所有检查及整改情况应详细存档。

禁止性作业排查严禁在库房区域进行钉箱、分箱、蘸药等生产作业，严禁架设电气线路及设施，严禁超量、超品种储存，严禁与其他易燃易爆物品混存。消防与安防设施配置04消防器材配置标准与维护

灭火器配置要求仓库应按规定配备ABC类干粉灭火器，每50平方米配置不少于2具4kg规格灭火器；消防栓应保证水压充足，配备水带、水枪等附件。

消防通道设置标准仓库区应设置环形消防车道，车道宽度不小于3.5米，净空高度不小于4米；主通道宽度≥1.5米，严禁堆放物品堵塞通道。

应急设施配备要求仓库内应设置应急照明和疏散指示标志，储备沙土、消防铲等应急物资；入口处设置人体静电释放装置，配备防雷防静电设施。

器材维护管理规范消防器材应每月检查1次，确保完好有效并记录；灭火器压力不足、消防栓锈蚀等问题需立即更换或维修，严禁挪用、遮挡消防设施。防雷防静电设施要求防雷装置配置与检测储存仓库应安装符合国家标准的防雷装置，如避雷针、避雷带，须经气象部门检测合格，每年至少检测1次，确保有效防止雷击引发事故。防静电措施落实仓库地面应铺设防静电橡胶板，作业人员须穿戴防静电服装和鞋具，入口处设置人体静电释放装置，防止静电积聚引发火灾爆炸。设施维护与管理定期检查防雷防静电设施的完好性，建立维护台账，确保接地电阻等参数符合安全标准，发现问题及时整改，严禁设施失效运行。视频监控与入侵报警系统0124小时视频监控系统覆盖要求烟花爆竹储存仓库应安装24小时视频监控系统，监控范围需全面覆盖储存区、出入口及装卸区，确保对仓库关键区域进行实时、无死角监控，以便及时发现异常情况。02入侵报警系统配置与联动机制储存仓库应配备入侵报警系统，如红外对射、振动探测器等，并与值班室内的报警装置联动。当发生非法入侵等异常情况时，系统能立即发出警报，提醒值班人员及时响应处置。03监控与报警系统的日常维护应定期对视频监控和入侵报警系统进行检查、维护，确保设备完好有效。监控设备的存储容量和清晰度需满足相关标准，报警系统的灵敏度应根据实际情况进行校准，保障系统持续稳定运行。运输安全管理05道路运输许可申请流程

申请主体与受理部门烟花爆竹道路运输许可由托运人向运达地县级人民政府公安部门提出申请，需提交承运人资质、驾驶员押运员资格、车辆道路运输证明等材料。

核心申请材料清单包括烟花爆竹购销合同及种类规格数量、产品质量和包装合格证明、运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点等关键信息。

审批流程与时限公安部门自受理申请之日起3日内对材料进行审查，符合条件的核发《烟花爆竹道路运输许可证》，许可证载明托运人、承运人、运输有效期限、烟花爆竹种类规格数量等事项。

许可证管理要求烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销，确保运输全过程闭环管理。运输车辆与人员资质要求

运输车辆资质条件必须使用符合安全要求的危险货物运输车辆，加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，实行运输全过程监控。车辆应悬挂符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。

驾驶员与押运员资格驾驶员、押运员必须持有交通运输部门核发的相关资质、资格证明，具备从事危险货物运输的专业知识和技能，熟悉烟花爆竹安全常识及应急处置措施。

运输车辆行驶规范运输车辆应限速行驶，途中经停必须有专人看守，前后车辆应保持必要的安全距离，禁止在人口稠密的地方停车。进入仓库区的机动车辆必须有防火花装置。装卸作业安全规范

人员资质与培训要求装卸人员须经专业知识培训，熟练掌握烟花爆竹安全常识，严禁无证上岗。运输、装卸、押运人员应严格遵守操作规程，确保安全作业。

装卸操作行为准则装卸时严禁拖拉、挤压、撞击、抛摔烟花爆竹，应轻拿轻放。机动车应在建筑物门前2.5米以外停靠，避免靠近危险区域。

装卸工具与环境要求使用铜质、木质等防爆工具，禁止使用铁质工具。装卸现场应远离火源、电源，雷雨天气禁止装卸作业，确保环境安全。

装卸现场管理规定装卸过程中应设专人指挥，确保通道畅通。严禁在装卸区域进行钉箱、分箱等生产作业，防止产生火花引发危险。经营环节安全要求06经营许可与网点布局标准

经营许可基本条件批发企业需具备企业法人资格、符合标准的经营场所和储存仓库、专业保管员及仓库守护员，并依法进行安全评价。零售经营者需主要负责人经安全知识教育，实行专店或专柜销售，配备消防器材并张贴安全警示标志。

许可证申请与审批批发企业向设区的市应急管理部门申请，30日内审查核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；零售经营者向县级应急管理部门申请，20日内审查核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》，许可证需载明经营负责人、地址、期限、种类及限制存放量。

网点布局原则与要求经营布点需经安全生产监督管理部门审批，遵循“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”原则。禁止在城市市区布设批发场所，零售网点按严格控制原则合理布设，与居民点、学校、医院等人员密集场所保持安全距离。

零售场所限制存放量零售网点存放量需符合当地规定，以北京为例：经营场所10-20平方米限存50箱，20-40平方米限存150箱，40平方米以上且周边防火间距6米以上限存300箱，零售棚50平方米以上且周边防火间距12米以上限存500箱。零售场所储存限量规定

经营场所面积与限量标准以北京为例，经营场所面积10-20平方米的，限制存放量50箱；20-40平方米的，限制存放量150箱；40平方米以上且周边防火间距6米以上的，限制存放量300箱；零售棚面积50平方米以上且周边防火间距12米以上的，限制存放量500箱。

禁止超量与混存要求烟花爆竹仓库不得超过限定药量和品种储存，零售网点存放的烟花爆竹品种和数量不得超过当地规定。严禁将烟花爆竹与其他易燃易爆物品混合存放。

个人与家庭储存原则个人和家庭购买应适量，避免大量存放，随用随买。储存应远离火源、热源、电源和易燃易爆物，放置在未成年人接触不到的地方，且环境电气线路需检查确保安全。应急管理与事故处置07应急预案编制与演练

01应急预案核心要素应急预案应明确火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置流程、责任分工及救援措施，并包含应急救援物资（如沙土、消防铲、应急救援包等）储备要求。

02应急预案评审修订仓储单位应定期对《烟花爆竹仓储事故应急预案》进行评审修订，确保其与实际情况和最新法规要求相符，增强预案的针对性和可操作性。

03应急演练组织要求每半年至少组织1次应急演练，演练内容包括火灾扑救、人员疏散、伤员救治等，演练后需总结评估，根据发现的问题优化预案。

04应急处置基本原则发生事故时，现场人员应立即启动应急预案，采取隔离、疏散、报警（拨打119、120）等措施；严禁盲目施救，救援人员须佩戴防护装备，在确保安全前提下开展处置。火灾爆炸事故应急处置流程事故报警与初期响应立即拨打119报警，清晰说明事故地点、燃烧物类型、火势大小及有无人员被困；现场人员立即撤离至安全区域，启动应急预案并上报单位负责人。人员疏散与现场隔离按照预定疏散路线引导人员有序撤离，优先疏散受威胁区域人员；设置警戒线，禁止无关人员进入，切断事故区域电源、气源，防止次生灾害。初期火灾扑救要点在确保安全前提下，使用ABC类干粉灭火器、消防沙等器材扑救初期火灾；严禁使用水直接扑救遇湿易燃的烟花爆竹火灾，避免火势扩大。应急救援配合与信息上报配合消防救援部门开展灭火救援，提供储存物品清单、仓库布局图等关键信息；及时向应急管理、公安等部门上报事故情况，不得迟报、瞒报。事故后期处置与调查火灾扑灭后，对现场进行清理，妥善处置残留危险品；保护事故现场，配合有关部门开展事故调查，分析原因并落实整改措施，防范类似事故再次发生。人员疏散与救援措施疏散路线规划与标识仓库内应设置清晰的疏散指示标志，确保主通道宽度≥1.5米，堆垛间检查通道≥0.7米，通往安全出口的路线需保持畅通无阻。应急疏散演练要求储存单位每半年至少组织1次应急疏散演练，演练内容包括火灾扑救、人员引导及集合点确认，确保全员熟悉疏散流程和逃生技能。救援人员防护装备救援人员需配备防静电服装、鞋具及人体静电释放装置，进入仓库前必须消除静电，严禁携