烟花爆竹全链条安全操作指南

汇报人:XXXX2025年12月31日烟花爆竹全链条安全操作指南CONTENTS目录01

烟花爆竹安全形势与重要性02

典型安全事故警示案例03

生产环节安全操作规范04

经营环节安全管理要求05

储存环节安全防护措施CONTENTS目录06

运输环节安全操作流程07

燃放环节安全操作指南08

法律法规与标准体系解读09

安全监督与应急响应机制烟花爆竹安全形势与重要性01烟花爆竹的高危属性与风险现状

01高危属性：易燃易爆的危险本质烟花爆竹属于易燃易爆危险物品，其生产、经营、储存、运输、燃放到废弃销毁各环节均具有高危属性，易引发火灾、爆炸事故，严重危害群众生命财产安全。

02生产环节：违规操作与多重隐患叠加2025年6月16日，湖南临澧某烟花厂因长期违规操作，如超核定药量储存、工房用途改变、消防设施不规范及员工操作违规等多重隐患叠加引发爆炸，造成9人遇难、26人受伤。

03经营环节：非法经营与安全条件缺失2019年2月5日，广西柳州融安县大良镇一便利店因非法经营烟花爆竹引发较大火灾事故，造成5人死亡，直接经济损失约496万元。零售点若与居民居住场所同一建筑物内、超量储存等均存在严重安全隐患。

04储存环节：不当存放与安全距离不足2024年2月26日，山东济南一住宅居民楼外附属储藏室因储存烟花爆竹爆炸起火，造成1人遇难。家庭储存若数量多、时间长、靠近火源热源，或企业大量堆放在密闭、高温环境仓库，极易引发事故。

05运输环节：非法运输与违规载人载物2025年5月8日，平谷警方查获一车辆非法运输烟花爆竹50余公斤，两名涉案人员被行政拘留。未经许可运输、违反运输许可事项、运输车辆未悬挂警示标志或车厢载人等行为均属违法且极具风险。岁末年初安全管理的紧迫性烟花爆竹行业旺季风险叠加

临近年底，烟花爆竹进入产运销旺季，生产、经营、储存、运输等各环节活动频繁，安全风险随之增高，易发生各类安全事故。典型事故教训深刻

2025年6月16日，湖南临澧某烟花厂因长期违规操作引发爆炸，造成9人遇难、26人受伤；2019年2月5日，广西柳州一便利店非法经营烟花爆竹引发火灾，致5人死亡，直接经济损失约496万元。违法违规行为隐患突出

岁末年初期间，非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹等行为时有发生，如2025年5月8日，平谷警方查获一车辆非法运输烟花爆竹50余公斤，两名涉案人员被行政拘留，此类行为严重威胁公共安全。公众安全意识需强化

家庭、居住场所储存烟花爆竹，以及不规范燃放等行为普遍存在安全隐患，如2024年2月26日，山东济南一住宅因居民楼外附属储藏室储存的烟花爆竹爆炸起火，造成1人遇难，凸显公众安全意识提升的紧迫性。典型安全事故警示案例02生产环节事故案例分析

湖南临澧某烟花厂爆炸事故2025年6月16日，湖南临澧某烟花厂发生爆炸，造成9人遇难、26人受伤。事故原因是企业长期违规操作，包括超核定药量储存、工房用途改变、消防设施不规范，员工操作违规，机械装药工未按规程检查设备，危险原料存放不当，多重隐患叠加引发爆炸。

事故暴露的核心问题该事故集中暴露了生产企业在安全管理上的严重缺失，如违规改变工房用途、超量储存危险原料、消防设施不达标，以及员工安全意识淡薄、未严格遵守操作规程等问题，这些都是导致悲剧发生的关键因素。

生产环节安全警示烟花爆竹生产环节具有极高的危险性，企业必须严格遵守安全生产法规，杜绝任何形式的违规操作，加强员工安全培训，完善并落实各项安全管理制度和应急预案，确保生产过程的每个环节都处于安全可控状态，以防止类似事故重演。经营与储存环节事故警示经营环节典型事故案例2019年2月5日，广西柳州融安县大良镇一便利店因非法经营烟花爆竹引发火灾事故，造成5人死亡，直接经济损失约496万元。储存环节典型事故案例2024年2月26日，山东济南一住宅发生火灾，经调查系居民楼外附属储藏室储存的烟花爆竹爆炸起火，事故造成1人遇难。事故原因深度剖析经营环节事故多因未取得《烟花爆竹经营许可证》非法销售、超量储存或改变储存地点；储存环节则常因家庭或居住场所内存放数量过多、未远离火源热源、环境潮湿等引发危险。运输与燃放环节安全事件

非法运输典型案例2025年5月8日，平谷警方在进京车辆检查中查获非法运输烟花爆竹50余公斤，两名涉案人员因非法运输危险物质被行政拘留。

燃放引发火灾事故上饶市一栋两层自建房因燃放烟花时飞溅火星引燃周边柴火，导致房屋及内部物品全部烧毁，火势因风力较大迅速蔓延。

燃放操作不当伤害事件多地发生因手持燃放、二次点燃熄火烟花、儿童单独燃放等违规行为导致的炸伤事故，未按规定在安全区域燃放是主要诱因。生产环节安全操作规范03企业资质与生产线合规要求

生产企业资质基本条件生产烟花爆竹的企业应符合当地产业结构规划，基本建设项目经过批准，选址与周边建筑、设施保持必要的安全距离，并依法进行安全评价。

安全生产管理机构与人员配备企业须有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。

生产线工艺与设备合规要求企业切不可在生产线上偷工减料，导致烟花爆竹质量不合格。应采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺，禁止使用国家明令禁止或者淘汰的生产工艺、机械设备及原材料。

危险工序作业人员资质要求从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员，必须经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，持证上岗。原材料管理与生产工艺控制原材料安全储存要求黑火药应储存于阴凉干燥专用库房，库内温度不超过30℃，相对湿度控制在65%以下，严禁与氧化剂、易燃物混放。烟火剂使用前需检验水分含量，称量时采用防爆天平，禁止烟火靠近。引火线切割使用专用工具，未使用部分需用防水材料包裹。生产工艺关键控制点操作人员必须佩戴防静电工服、安全帽和防护手套，装药前需消除静电，可铺设导电地毯。装药工具选用木质或塑料材质，禁止使用金属工具，单次装药量不得超过规定限值，超过200g的烟花需在专用工作台操作。成品引火线燃速需符合国家标准，误差范围不超过±5%。生产设备与技术规范鼓励采用本质安全、性能可靠、自动化程度高的机械设备和生产工艺，使用安全、环保的生产原材料。禁止使用国家明令禁止或者淘汰的生产工艺、机械设备及原材料。涉药生产环节采用新工艺、使用新设备前，应当组织具有相应能力的机构、专家进行安全性能、安全技术要求论证。员工安全培训与应急能力建设

全员安全知识与技能培训生产经营单位需对全体从业人员进行烟花爆竹安全知识、岗位操作技能等培训，未经培训合格不得上岗。危险工序作业人员须经设区的市安全生产监督管理部门考核合格，持证上岗。

主要负责人与安全管理人员考核生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须由安全生产监督管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，考核不得收费，确保具备相应的安全管理能力。

应急救援预案与演练企业须制定事故应急救援预案，建立应急救援组织和配备人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练，提升应对突发事故的处置能力，确保在事故发生时能有效扑救和疏散。

日常安全巡查与隐患处置生产企业、批发企业应建立值班制度和现场巡查制度，全面掌握每日安全生产情况，及时处置异常情况。危险品生产区、总仓库区需二十四小时有人值班，保持监控设施有效和通信畅通。经营环节安全管理要求04经营许可与场所安全条件

经营资质许可要求从事烟花爆竹批发的企业需具备企业法人条件、与周边建筑设施保持必要安全距离、有保管员和仓库守护员，并依法进行安全评价。零售经营者的主要负责人需接受安全知识教育，实行专店或专柜销售并设专人负责安全管理。

经营场所设置规范禁止将零售场所与居民居住场所设置在同一建筑物内，零售点内禁止销售非烟花爆竹产品及摆放杂物，禁止设置床铺供人留宿。零售点应与学校、医院等重点场所保持100米以上安全距离，与其他零售点距离不少于80米。

经营场所安全设施配置经营场所应使用防火材料构筑，除经营面外密闭隔离并具有抗雨雪能力。需按规定配备5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，在醒目位置悬挂《烟花爆竹经营（零售）许可证》和营业执照等，设置“禁止烟火”等安全警示标志。

存储限量与堆放要求店内存放的烟花爆竹总药量不得超过许可证载明的限量，应按照要求码放产品，堆放高度不超过2米，堆垛与墙壁距离不小于0.45米，码放整齐、稳定，并在许可证载明的经营场所内储存、摆放烟花爆竹产品。产品采购与质量管控标准

采购渠道合规要求必须从具有《烟花爆竹经营（批发）许可证》的企业采购，签订书面购销合同，索取供货企业许可证、产品合格证明，落实索证索票制度，严禁从非法渠道或通过快递、邮寄方式采购。

产品质量“四看”选购法一看经营者证照，选择悬挂《烟花爆竹经营（零售）许可证》的正规场所；二看产品含量，选购药量较少的C、D级个人燃放类产品，不买礼花弹等专业燃放类产品；三看产品外观，确保无变形、无漏药、标识完整；四看产品标志，含正规厂名厂址、警示语、中文燃放说明及生产日期。

严禁采购的违规产品类型严禁采购销售超标违禁、假冒伪劣、“假大空”组合烟花（加装泡沫隔板、超标药量等）、来源不明产品及无生产日期、燃放说明、安全警示语的产品，同时不得采购专业燃放类（A级）产品。

进货检验与台账管理进货时检查产品合格证、3C认证标志和出厂检验报告，对外观破损、包装变形或过期产品一律拒收。建立进销存台账，详细登记产品品种、数量、来源等信息，台账及凭证保存期限不少于2年，确保“来源可溯、去向可查”。零售点安全经营"十不准"

不准无证或超许可范围经营必须取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》及营业执照，两证信息一致，严禁无证、超许可期限或一证多点经营，不得销售专业燃放类产品。不准与居住场所混设或违规住人禁止将零售场所与居民居住场所设置在同一建筑物内，严禁在零售场所内设置床铺供人留宿，每日营业结束后应排查隐患并切断非必要电源。不准超量储存或改变储存地点店内存放的烟花爆竹总药量不得超过许可证载明的限量，严禁在经营场所外（如仓库、民房、车辆）额外存放，实行"随进随销、日清日结"。不准销售不合格或来源不明产品禁止销售超标、违禁、假冒伪劣、"三无"（无生产日期、燃放说明、安全警示语）及来源不明产品，严禁采购"假大空"组合烟花等不合格产品。不准违规使用电气设备和明火禁止使用白炽灯、射灯等易产生高温的设施，电气线路不得有明接头、未穿管敷设，严禁在零售场所内使用明火，需配备5公斤及以上磷酸铵盐干粉灭火器。不准向未成年人出售烟花爆竹严禁向未成年人出售烟花爆竹，对于儿童燃放需求，需由成年人陪同并告知安全燃放注意事项，不向无成年人监护的儿童销售。不准在零售点内混售其他物品禁止在零售点内销售非烟花爆竹产品及摆放杂物，产品应分类码放整齐，堆放高度不超过2米，堆垛与墙壁距离不小于0.45米。不准未保持足够安全距离零售点应与学校、医院等重点场所保持100米以上安全距离，与其他零售点距离不少于80米，使用防火材料构筑，除经营面外密闭隔离。不准线上销售或流动兜售严禁通过微信、抖音等互联网平台线上销售，禁止流动兜售、走街串巷销售，不得出租、出借经营许可证或允许无证主体挂靠经营。不准不履行安全警示与培训义务应在醒目位置悬挂许可证、营业执照及安全警示标志（如"禁止烟火"），销售人员需经安全培训，向消费者告知燃放注意事项，张贴燃放安全须知。储存环节安全防护措施05专业仓库储存安全规范

仓库基础安全条件仓库应符合《危险品仓库设计规范》，设置防爆灯、温湿度监控系统和视频监控系统。库房地面应铺设水泥或沥青，禁止使用松软地面。配备消防泵、消火栓、水池、灭火器等消防工具，并安装避雷设施和消除人体静电装置。

存储限量与分区管理储存量不得超过核准容量，不同危险等级的烟花需分区存放。库房内储存的烟花爆竹数量不得超过设计容量，性质相抵触的烟花爆竹必须分库储存。堆垛与堆垛间应留有0.7m的通道和2m的主运送通道，堆垛或货架距内墙至少保持0.45米的距离，产品堆垛高度不得超过2.5米。

温湿度与环境控制库房温度应控制在35℃以下，相对湿度控制在65%～75%为宜。严禁将烟花爆竹大量堆放在密闭的仓库中，更不能放置在阳光直射或高温环境下。烟花爆竹应避免淋雨受潮，尽量用纸箱或其他容器盛装，防止猫、狗和虫、鼠咬引发自燃、爆炸。

出入库与安全管理建立出入库检查、登记制度，收存和发放烟花爆竹必须进行登记，做到账目清晰，账物相符。严禁无关人员进入库区，严禁在库区吸烟和用火，严禁把其他轻易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁在库房内住宿和进行其他活动。变质和过期失效的烟花爆竹，应及时清理出库，予以销毁。家庭储存烟花爆竹注意事项

控制储存数量与时间不要一次性购买大量烟花爆竹，家庭、居住场所内应尽可能减少储存数量、缩短储存时间。

远离危险环境必须远离火源、热源、电源和易燃易爆场所，避免阳光直射或高温环境。

注意防潮与防护应避免淋雨受潮，尽量用纸箱或其他容器盛装，防止猫、狗和虫、鼠咬引发自燃、爆炸。温湿度控制与防火防爆要求01储存环境温湿度标准烟花爆竹储存库房温度应控制在35℃以下，相对湿度宜保持在65%～75%。黑火药专用库房温度不超过30℃，相对湿度控制在65%以下，避免因温湿度异常引发自燃或爆炸风险。02防火间距与区域隔离储存场所应与学校、医院等重点场所保持100米以上安全距离，与其他零售点距离不少于80米。库房内堆垛与墙壁距离不小于0.45米，堆垛间留有0.7米通道，主通道宽度不小于2米，确保火灾时人员疏散和灭火操作空间。03电气与明火管控措施严禁使用白炽灯、射灯等易产生高温的设施，电气线路需穿管敷设，禁止明接头。储存场所内严禁使用明火，经营场所每日营业结束后需切断非必要电源，消除电气火灾隐患。04消防设施配置要求储存和经营场所应按规定配备5公斤及以上的磷酸铵盐干粉灭火器，设置消防栓、应急照明和疏散通道。仓库需安装避雷设施和消除人体静电装置，定期检查确保消防器材完好有效。运输环节安全操作流程06道路运输许可与车辆要求《烟花爆竹道路运输许可证》管理经由道路运输烟花爆竹的，必须随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》，不得违反运输许可事项。烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3日内将许可证交回发证机关核销。运输车辆安全标识运输车辆必须悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志，以警示其他道路使用者注意安全。运输车辆载人限制装载烟花爆竹的车厢不得载人，以防止发生意外时造成人员伤亡。公共交通携带禁止禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李包裹、邮件中夹带烟花爆竹。装载规范与运输途中监控

装载操作基本要求烟花爆竹装卸环节危险性大，搬动员必须要有高度的安全意识，安全员现场监督，保管员当场验收。装卸人员应引导车辆进入规定的位置后，提醒司机熄火。同时准备对应的消防器材，使用不产生火花的工具。

装载安全防护措施进库人员不得穿带钉子的鞋和硬底鞋，工作中不得使用铁质工具，进库前先行消除静电。只许单件搬运，轻搬轻放，不准碰撞、拖拉、磨擦、翻滚和剧烈振动。码垛作业要整洁，稳妥、牢固、堆垛离外墙0.35米，堆垛间距0.7米，高度不超过2.5米。

运输途中安全监控经由道路运输烟花爆竹的，运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志。生产企业、批发企业的危险品生产区、总仓库区，应当确保二十四小时有人值班，并保持监控设施有效、通信畅通。

运输异常情况处置装卸作业中，出现漏药、包装箱破损等状况，立即停止装卸作业，用不产生火花的工具进行处理。运输途中应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，不得违反运输许可事项，装载烟花爆竹的车厢不得载人。禁止行为与应急处置要点生产经营环节禁止行为严禁无证生产、经营、运输、储存烟花爆竹；禁止销售超标、违禁、假冒伪劣及来源不明产品；禁止向未成年人出售烟花爆竹；禁止在许可证载明场所以外从事经营活动，禁止超量储存或改变储存地点。燃放环节禁止行为严禁在禁放区域、人员密集场所、易燃易爆场所及重点防火区燃放；禁止手持燃放（除特定手持安全喷火烟花外）；禁止向人群、车辆、建筑物等抛掷点燃的烟花爆竹；禁止对未点燃或熄火的烟花爆竹进行二次点燃。储存运输环节禁止行为储存时严禁将烟花爆竹与火源、热源、电源及易燃易爆物品混存，禁止在居住场所大量储存；运输时禁止无证运输，禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具或邮寄，禁止运输车辆载人及违反运输许可事项。事故应急处置要点发生火灾时，立即使用干粉灭火器扑救，严禁用水扑救；出现人员受伤，迅速用凉水冲洗或冰块冷敷受伤部位，进行局部消毒后及时送医；如遇烟花爆竹异常情况，应立即撤离至安全区域，15分钟后再处理，同时拨打119、110报警。燃放环节安全操作指南07合法燃放区域与场地选择遵守禁放限放规定需严格遵守本地禁放、限放相关规定，在政府划定的允许区域和时间内燃放。例如，淮安在中心城区及洪泽区禁燃区外设置了4处燃放疏导点，惠东部分区域限时18时至22时燃放。远离危险场所严禁在文物保护单位、交通枢纽、易燃易爆物品生产储存单位、输变电设施安全保护区、医疗机构、学校、敬老院、山林草原等重点防火区200米内燃放。选择空旷安全场地应在宽敞、安全的室外场地燃放，确保远离可燃物，如柴草垛、人群、车辆、建筑物、输油管、下水道等。避免在楼道、阳台等封闭或半封闭空间内燃放。关注特殊区域要求不得在高压电线、河道冰面、芦苇丛附近等危险区域燃放，严禁驾驶机动车、使用无人机燃放。如遇重污染天气黄色及以上预警应急响应，通常全域禁放。正确燃放步骤与操作方法

燃放前准备工作选择有《烟花爆竹经营许可证》的正规零售点购买，查看产品外观无变形、无漏药，标识完整清晰，含警示语、生产日期、燃放说明及绿色安全引线。清理燃放场地周围易燃易爆物品，确保在规定的空旷区域燃放。

规范燃放操作流程燃放前仔细阅读产品说明书，将烟花爆竹平稳牢固摆放于地面，不要手持。点燃引线后迅速撤离至安全距离，在上风方向观赏。儿童须在成人全程监护下燃放，严禁燃放危险性较高品种。

异常情况应急处置燃放过程中若出现熄火等异常情况，切勿马上靠近，禁止对未点燃的烟花爆竹进行二次点燃，至少等待15分钟后再处理。不要用已点燃的烟花爆竹点燃其他烟花爆竹，避免引发危险。

禁止行为与安全禁忌严禁在禁放区域、人员密集场所、建筑物内及靠近柴草垛、输油管、下水道等处燃放。禁止向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹，禁止使用明火烘烤受潮产品，禁止酒后或在恶劣天气下燃放。儿童燃放监护与异常情况处理

儿童燃放必须全程监护儿童及未成年人燃放烟花爆竹，必须有成年人全程陪同看护，严禁让儿童独自燃放，尤其是危险性较高的烟花爆竹品种。

异常情况处理原则燃放过程中若出现熄火、哑火等异常情况，切勿马上靠近或二次点燃，应等待至少15分钟后，确认安全再做处理，避免发生意外。

紧急情况应对措施如遇烟花爆竹引发火灾，立即使用灭火器或湿沙土扑救，并拨打119报警；若发生人员受伤，应迅速用凉水冲洗或冷敷伤处，严重者立即送医。法律法规与标准体系解读08烟花爆竹安全管理条例要点

01许可证制度核心要求国家对烟花爆竹生产、经营、运输和大型焰火燃放活动实行许可证制度，未经许可严禁从事相关活动。

02监管部门职责分工安全生产监督管理部门负责安全生产监督管理，公安部门负责公共安全管理