建筑施工现场质量监管办法

建筑施工现场质量监管办法一、总则为规范建筑施工现场质量管理行为，保障工程质量安全、提升建筑工程品质，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等法律法规及相关技术标准，结合建筑施工管理实际，制定本办法。本办法适用于各类新建、改建、扩建建筑工程的施工现场质量监督管理活动。建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位及工程质量监督机构等相关主体，应遵循“预防为主、过程管控、责任清晰、闭环管理”的原则，共同落实质量监管责任。二、监管体系与职责分工（一）监管主体及职责1.建设单位：对工程质量负首要责任，应依法选择具备相应资质的参建单位，及时提供符合要求的施工条件，按合同约定支付工程款；组织参建单位开展图纸会审、竣工验收，督促质量问题整改闭环。2.施工单位：作为工程质量主体责任单位，应建立质量管理体系，配备专职质量管理人员；严格执行施工技术标准和操作规程，落实工序质量控制、材料检验、质量问题整改等工作，对施工质量终身负责。3.监理单位：对工程质量承担监理责任，应编制监理规划和实施细则，落实旁站、巡视、平行检验等监理工作；审核施工方案、材料构配件质量证明文件，签发质量整改指令，参与质量事故调查处理。4.勘察设计单位：对勘察设计质量负责，应提供真实准确的勘察报告、完整合规的设计文件；参与图纸会审、技术交底，及时处理施工中出现的设计问题，对设计变更的质量符合性负责。5.工程质量监督机构：依法对工程质量实施监督，抽查参建单位质量行为、工程实体质量，监督竣工验收组织实施，查处质量违法违规行为，建立质量监督档案。（二）人员资质与履职要求施工单位项目经理、质量员，监理单位总监理工程师、专业监理工程师等关键岗位人员，应具备相应执业资格并持证上岗，不得随意更换；质量监督人员应具备工程专业知识和执法能力，定期参加业务培训。三、施工前期质量监管（一）图纸会审与技术交底建设单位应组织勘察、设计、施工、监理单位开展图纸会审，重点审查设计文件的合规性、完整性及施工可行性，形成会审记录并由各方签字确认。施工单位应结合会审意见，对施工班组开展分层级技术交底，明确质量标准、施工工艺及验收要求，交底记录应留存备查。（二）材料与设备管控1.进场验收：施工单位应会同监理单位对进场的原材料、构配件、设备进行查验，核对质量证明文件（合格证、检验报告等）与实物的一致性；按规定比例进行见证取样送检（监理人员全程见证），送检机构应具备相应检测资质。2.不合格处置：检测不合格的材料、构配件、设备应立即退场并建立退场台账；对疑似不合格但需复检的，应按规范加倍取样检测，仍不合格的强制退场。3.设备管理：施工机械设备应经校验合格后方可投入使用，特种设备需取得使用登记证；施工单位应建立设备维护保养台账，确保设备运行状态满足质量要求。（三）施工方案审查施工单位应编制专项施工方案（如深基坑、高支模、钢结构安装等），经企业技术负责人审批后报监理单位审核；超过一定规模的危险性较大分部分项工程，方案需组织专家论证，论证通过后方可实施。监理单位应审查方案的针对性、可行性，督促施工单位按方案交底并严格执行。四、施工过程质量管控（一）工序质量控制严格执行“自检、互检、专检”（三检）制度：自检：施工班组完成工序后，由班组长组织质量自检，合格后填写自检记录；互检：工序交接时，上下工序班组负责人共同检查，确认质量合格后签字交接；专检：质量员或监理工程师对工序质量进行专项检查，合格后签署检验意见。未经检验或检验不合格的工序，不得进入下一道工序施工。（二）关键部位与工序监管对基础工程、主体结构、防水工程、钢结构安装等关键部位及混凝土浇筑、桩基施工等关键工序，监理单位应实施旁站监理，如实记录旁站情况；质量监督机构应加大抽查频次，重点检查施工工艺执行、材料使用及实体质量。（三）质量检测管理施工单位应委托具备资质的第三方检测机构开展实体质量检测（如混凝土强度、钢筋保护层厚度等），检测方案需经监理单位认可；检测机构应独立出具检测报告，严禁伪造检测数据。监理单位应对检测报告进行审核，发现异常数据应督促施工单位复核。（四）质量问题整改1.问题发现与反馈：监理工程师日常巡视或检验中发现质量问题，应签发《监理工程师通知单》，明确整改要求及时限；施工单位应在规定时间内整改并回复《监理工程师通知回复单》。2.停工整改情形：对严重质量隐患（如结构安全隐患、违规使用不合格材料等），监理单位可签发《工程暂停令》，要求施工单位停工整改，同时报建设单位及质量监督机构；整改完成后，经监理、建设单位联合复查合格方可复工。五、施工后期质量监管（一）竣工预验收施工单位完成合同约定内容后，应自行组织质量自检，形成自检报告；监理单位应开展竣工预验收，核查质量控制资料、实体质量及观感质量，对发现的问题督促施工单位整改闭环，预验收合格后出具《工程质量评估报告》。（二）竣工验收建设单位应组织勘察、设计、施工、监理等单位开展竣工验收，验收条件包括：完成合同约定内容、质量控制资料完整、实体质量及观感质量符合要求、施工单位自检及监理预验收合格。验收组应审查质量资料，实地查验工程质量，形成竣工验收报告，参与单位签字盖章后生效。（三）质量保修与回访施工单位应按合同约定及法规要求履行质量保修责任，在工程竣工验收后出具《质量保修书》，明确保修范围、期限及责任；建立质量回访制度，定期回访业主，及时处理质量投诉，保修及回访记录应建档留存。六、质量问题处理与责任追究（一）质量事故分类与报告工程质量事故按严重程度分为一般事故、较大事故、重大事故（具体划分按相关法规执行）。发生质量事故后，施工单位应立即采取应急措施，24小时内向建设单位、监理单位及质量监督机构报告；建设单位应在事故发生后1小时内向工程所在地建设行政主管部门报告。（二）调查与处理质量监督机构应会同相关部门成立事故调查组，查明事故原因、认定责任主体；对责任单位及个人，依法给予行政处罚（如罚款、停业整顿、吊销资质等），涉及犯罪的移送司法机关；事故处理方案应经专家论证，整改完成后组织验收。（三）质量终身责任追溯落实工程质量终身责任制，参建单位项目负责人应签署《工程质量终身责任承诺书》，质量信息纳入全国建筑市场监管公共服务平台；工程竣工验收后，应在建筑物明显部位设置永久性质量责任标牌，载明参建单位及项目负责人信息，便于质量问题追溯。七、保障措施（一）技术保障鼓励推广建筑信息模型（BIM）、装配式建筑、绿色施工等新技术、新工艺，施工单位应针对质量通病（如渗漏、裂缝等）制定专项防治措施；勘察设计单位应优化设计方案，提高施工可操作性，减少质量风险。（二）人员培训施工单位应制定质量管理人员、作业人员培训计划，开展施工工艺、质量标准、安全操作等培训，考核合格后方可上岗；监理单位、质量监督机构应定期组织业务培训，提升人员专业能力。（三）信息化监管建设质量监管信息化平台，实现施工过程质量数据（如材料检验、工序验收、检测报告等）在线上传、实时监控；推行“互联网+监管”模式，利用二维码、区块链技术追溯材料设备来源、施工过程记录，提高监管效率。（