南京市(2025年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

南京市(2025年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年11月，南京市玄武区某街道启动“幸福家园”老旧小区改造工程，涉及12个建于2000年前的小区，惠及居民1.8万户。改造内容包括管网更新、加装电梯、停车位规划、绿化提升等。但实施3个月以来，累计收到居民投诉87件，主要问题集中在：1.部分施工队为赶进度，夜间10点后仍使用电钻、切割机等设备，噪音扰民；2.改造方案公示期间，仅在小区门口张贴纸质公告3天，未通过业主群、社区公众号等渠道告知，部分老年人因不识字或未留意，对改造内容不知情；3.电梯加装涉及一楼住户利益，部分业主以“影响采光”“分摊费用不公”为由阻挠施工，甚至与施工队发生肢体冲突；4.改造产生的建筑废料堆积在小区公共道路，清理不及时，影响居民出行，有儿童因绊倒受伤；5.社区工作人员在协调矛盾时，仅记录问题未跟进反馈，居民反映“打了电话没人管”。问题：结合材料，分析该街道老旧小区改造中存在的问题，并提出整改建议。参考答案：（一）存在问题分析1.施工管理不规范。未严格执行《南京市环境噪声污染防治条例》中“夜间22时至次日6时禁止产生环境噪声污染的建筑施工作业”规定，施工时间安排不合理，噪音管控缺位。2.群众参与不充分。改造方案宣传方式单一、时间过短，未覆盖全年龄段居民，尤其忽视老年群体信息获取需求，导致知情权、参与权落实不到位。3.利益协调机制缺失。对电梯加装等涉及相邻权的敏感问题，未提前组织业主协商、制定差异化补偿方案或费用分摊细则，矛盾预防和化解能力不足。4.环境卫生管理滞后。建筑废料清运责任主体不明确，日常巡查和即时清理机制未建立，存在安全隐患。5.工作作风不实。社区工作人员存在“重记录轻解决”的形式主义倾向，问题响应和处置效率低，损害群众信任。（二）整改建议1.规范施工管理。一是严格执行施工时间规定，确需夜间施工的需提前3日向社区备案并张贴公告，优先使用低噪音设备；二是街道城建科联合区生态环境局开展专项巡查，对违规施工企业扣除信用分并纳入黑名单。2.优化宣传动员。采用“线上+线下”立体宣传：线上通过社区微信群、“玄武发布”公众号推送改造方案图解；线下组织“改造面对面”座谈会，邀请设计师现场答疑，为老年人提供“一对一”政策讲解服务，延长公示期至10个工作日。3.建立利益协调机制。针对电梯加装问题，由社区牵头成立“业主协商委员会”，参考《南京市既有住宅加装电梯管理办法》，制定“一楼补偿、高层多担”的阶梯式费用分摊方案；引入第三方评估机构对采光影响进行专业测算，明确补偿标准，矛盾突出的楼栋可暂缓施工，待协商一致后再推进。4.强化环境卫生整治。明确施工方为废料清运第一责任人，要求每日18时前清理当日产生的垃圾；社区安排网格员每日两次巡查，发现堆积问题立即督促整改；在小区显眼位置设置临时垃圾中转点，配备围挡和警示标识，避免安全事故。5.完善问题处置闭环。建立“投诉-派单-处理-反馈”全流程机制：居民通过“宁企通”小程序或社区热线反映问题，街道指挥中心1小时内派单至责任部门，3个工作日内反馈处理结果，超期未办结的由纪工委约谈责任人；每月公示问题解决率，接受群众监督。二、对策建议题（25分）2024年南京市《政府工作报告》提出“打造数字经济创新发展标杆城市，2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达18%”。当前，南京数字经济发展存在以下短板：企业数字化转型成本高，中小企业“不会转、不敢转、不愿转”问题突出；高校、科研院所的AI、区块链等前沿技术成果本地转化率仅32%，低于杭州（41%）、深圳（45%）；数字人才结构性矛盾显著，既懂行业规律又懂数字技术的“复合型”人才缺口超10万人；工业互联网平台数量（23个）少于苏州（38个）、无锡（31个），且平台间数据互通性差。问题：请结合南京实际，就推动数字经济高质量发展提出具体可行的对策。参考答案：1.降低企业转型成本，分层分类推进数字化改造。一是针对中小企业，由市工信局牵头建设“数字转型公共服务平台”，整合20家以上第三方服务商，提供“诊断-方案-实施”一站式服务，市财政按企业实际投入的30%给予补贴（最高50万元）；二是培育100家“数字化转型样本企业”，通过现场观摩会、案例手册等方式推广“低成本、快见效”的转型模式（如某机械企业通过加装传感器实现设备状态实时监测，成本降低25%）；三是鼓励银行推出“数字转型贷”，以企业设备、数据资产等作为抵押，利率较基准利率下浮15%。2.深化产学研协同，提升科技成果本地转化效率。一是建立“高校-企业-政府”三方联动机制，在南京大学、东南大学等高校设立“数字经济成果转化中心”，由市科技局每年拨付2000万元专项经费，重点支持AI医疗、元宇宙等南京优势领域的成果中试；二是对高校与本地企业联合申报的数字经济类科技项目，市财政给予研发费用50%的配套支持（最高1000万元）；三是探索“成果转化收益共享”模式，允许科研人员以技术入股企业，收益分配比例不低于70%。3.加强人才引育，破解结构性短缺难题。一是实施“数字菁英”培育计划：与南京信息工程大学、南京邮电大学等高校共建“数字经济现代产业学院”，开设“工业互联网+智能制造”“区块链+金融”等交叉学科专业，每年培养1000名复合型人才；二是针对高端人才，修订《南京市人才安居办法》，对数字经济领域的领军人才（如获得国家级科技奖项的专家）给予最高200万元购房补贴，提供“人才编制池”专项事业编制；三是建立“数字工匠”评选制度，每年评选100名在企业一线从事数字技术应用的高技能人才，给予每人5万元奖励，并纳入市“技能大师工作室”建设支持范围。4.强化平台建设，推动数据互联互通。一是制定《南京市工业互联网平台发展行动计划（2025-2027）》，重点培育5家跨行业跨领域平台（如南钢“JIT+C2M”平台、中兴通讯5G+工业互联网平台），市财政对平台研发投入给予20%的补贴（最高2000万元）；二是建立平台数据共享机制，由市大数据管理局牵头制定《工业数据分类分级指南》，明确设备、生产、质量等20类数据的共享范围和标准，推动平台间“按需调用、安全交换”；三是支持平台企业与行业协会合作，开发面向细分行业的“轻量化”应用模块（如针对服装行业的“智能排产系统”），降低中小企业平台使用门槛。三、公文写作题（25分）为落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2023〕20号），南京市拟在江北新区开展“一照多址”改革试点（即企业在试点区域内增设经营场所，无需另行办理营业执照，在原执照上标注即可）。请以南京市市场监督管理局名义，起草一份《关于在江北新区开展“一照多址”改革试点的实施方案》。要求：格式规范、内容完整、措施具体，字数800字左右。参考答案：关于在江北新区开展“一照多址”改革试点的实施方案江北新区管委会，各区市场监管局，市局各处室、直属单位：为深化“放管服”改革，优化营商环境，根据《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2023〕20号）要求，结合我市实际，现就江北新区开展“一照多址”改革试点制定本方案。一、总体目标2025年6月底前，在江北新区范围内实现企业（含个体工商户）增设经营场所“一照多址”登记全覆盖，企业办事成本降低40%以上，市场主体满意度达90%，为全市推广积累经验。二、试点范围江北新区直管区（包括顶山街道、泰山街道等7个街道）内的内资企业、外商投资企业及个体工商户。三、主要任务（一）优化登记流程1.申请方式：企业可通过“江苏政务服务网”或江北新区政务服务中心“一照多址”专窗提交申请，需提供主经营场所营业执照、增设场所产权证明或租赁合同（备案）、法定代表人签署的《经营场所承诺书》（承诺增设场所符合规划、安全等要求）。2.审核时限：登记机关自收到申请材料起1个工作日内完成审核，符合条件的在营业执照“经营场所”栏备注“（含XX路XX号等X个增设场所）”，并通过“江苏省市场监管信息平台”同步更新。（二）明确监管责任1.属地监管：增设场所由所在地街道市场监管分局负责日常监管，主经营场所由原登记机关监管，双方通过“双随机、一公开”平台共享检查结果。2.风险防控：对餐饮、医疗等涉及许可的行业，增设场所需取得相关许可证件后方可备注；建立“一照多址”企业风险评估模型，对增设场所超过3个、半年内被投诉3次以上的企业列为重点监管对象。（三）强化配套支持1.信息共享：与税务、社保、消防等部门建立数据互通机制，企业增设场所信息自动推送至相关部门，避免重复提交材料。2.宣传引导：编制《“一照多址”登记指南》，通过“南京市场监管”微信公众号、江北新区企业服务群等渠道推送；在政务服务中心设置导办员，为企业提供“一对一”指导。四、实施步骤（一）准备阶段（2025年1-2月）：制定试点细则，升级登记系统，组织登记人员培训。（二）实施阶段（2025年3-6月）：正式受理“一照多址”申请，每月统计试点数据，分析存在问题。（三）总结阶段（2025年7月）：形成试点评估报告，提出全市推广建议。五、工作要求（一）提高政治站位。江北新区要充分认识改革意义，成立专项工作组，由分管领导牵头推进。（二）加强协同配合。市市场监管局登记指导处负责统筹协调，信用监管处负责监管衔接，信息中心保障系统稳定。（三）严格纪律要求。严禁以任何理由增设审批环节或收取费用，对违规行为依法依规追责。南京市市场监督管理局2025年1月15日四、大作文题（40分）“人民城市人民建，人民城市为人民”是习近平总书记关于城市工作的重要论述。近年来，南京坚持以人民为中心的发展思想，在老旧小区改造、“15分钟便民生活圈”建设、历史文化街区保护等方面取得显著成效。请结合南京实际，以“让城市更有温度”为主题，写一篇议论文。要求：观点明确、结构清晰、论证充分，字数1000字左右。参考答案：城市的温度，在于把“人民”二字刻进发展的每一寸肌理。从秦淮河畔的“夜经济”点亮人间烟火，到江北新区的“人才公寓”托起安居梦想；从老门东的“微更新”让历史活起来，到全市3000个“宁小蜂”驿站为户外工作者送去温暖，南京用一个个具体的民生实践诠释着：城市的高度由经济数据标注，城市的温度却永远系于人民的获得感、幸福感、安全感。让城市更有温度，要聚焦“急难愁盼”，把民生痛点变成幸福起点。民生无小事，枝叶总关情。针对老年人“吃饭难”，南京在全市建成300家社区“银发食堂”，以“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的模式，让80岁以上老人花5元就能吃到两荤一素；针对上班族“接娃难”，推广“课后延时服务”，全市98%的小学实现服务全覆盖，家长满意度达95%。这些看似微小的举措，恰恰是城市温度最生动的注脚。正如总书记所说：“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人民都过上好日子。”南京的实践证明，只要把群众的“需求清单”变成“履职清单”，就能让城市发展更有民生厚度。让城市更有温度，要尊重“烟火气息”，在发展中守护城市的“根”与“魂”。城市不仅是钢筋水泥的森林，更是文化传承的载体、情感寄托的港湾。南京在历史文化保护中坚持“微改造”理念：对颐和路民国建筑群，保留原有街巷格局和建筑风貌，将部分老房子改造成社区图书馆、咖啡馆，让历史与现代和谐共生；对科巷、三七八巷等“老字号”街区，不搞大拆大建，而是规范摊位、整治环境，保留“活鱼现杀”“锅贴现煎”的市井烟火。这种“留改拆”并举、以保留保护为主的做法，既提升了居民生活品质，又让城市记住了乡愁。正如作家冯骥才所言：“城市是有生命的，我们在城市发展中要像爱护自己的身体一样爱护她的历史文化。”南京的探索启示我们，有温度的城市，必然是历史与现代交融、人文与生活共美的城市。让城市更有温度，要激发“人民力量”，让“共建共享”成为城市发展的最强音。人民是城市的主人，也是城市温度的创造者。在玄武区锁金村街道，“金邻会”议事平台让居民自己决定小区改造方案，从停车位规划到绿化品种选择，1200户居民的“金点子”变成了“实景图”；在雨花台区，“小红梅”志愿者队伍有3万多名成员，他们活跃在疫情防控、文明创建一线，用志愿服务传递温暖。这些生动实践表明，当群众从“旁观