2025年中华人民共和国招标投标法考试试题与答案

2025年中华人民共和国招标投标法考试试题与答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法》及其实施条例，依法必须进行招标的项目，其招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.5日  B.10日  C.15日  D.20日答案：D解析：《实施条例》第16条第2款规定，依法必须招标的项目，招标文件发出至投标截止不得少于20日，以保证充分竞争。2.某市政府投资建设的污水处理厂项目，总投资3.2亿元，其中勘察设计费估算1200万元。依据现行规定，该勘察设计服务（）。A.必须公开招标  B.可以邀请招标  C.可以直接发包  D.必须电子招标答案：A解析：勘察设计单项合同估算价达1000万元以上，属于依法必须招标范围，且不具备邀请招标法定情形，故必须公开招标。3.关于两阶段招标，下列说法正确的是（）。A.第一阶段必须提交报价  B.第二阶段只评审技术标  C.第一阶段不得要求报价  D.第二阶段不得修改技术方案答案：C解析：《招标投标法》第30条明确，两阶段招标第一阶段只征集技术建议，不得要求报价，以保证技术方案充分竞争。4.评标委员会成员人数为7人，其中技术经济专家至少应占（）。A.2人  B.3人  C.4人  D.5人答案：D解析：成员总数2/3以上需为技术经济专家，7×2/3≈4.67，向上取整为5人。5.投标人发生合并、分立、破产等重大变化，应当在（）书面告知招标人。A.变化发生后3日内  B.投标截止前  C.变化发生后5日内  D.中标通知书发出前答案：B解析：《实施条例》第38条，投标人如发生重大变化影响资格条件，应在投标截止前书面告知，否则承担不利后果。6.招标人采用资格后审的，应当在（）进行资格审查。A.开标前  B.评标时  C.中标通知书发出后  D.合同签订前答案：B解析：资格后审即“开标后评标时”由评标委员会审查，区别于资格预审。7.关于投标保证金，下列说法错误的是（）。A.不得超过项目估算价的2%  B.有效期应当与投标有效期一致  C.必须以现金形式提交  D.招标人不得挪用答案：C解析：保证金形式可以是银行保函、保兑支票、电汇等，不仅限于现金。8.某工程招标，投标人A在投标截止前3小时书面撤回投标文件，招标人应当（）。A.没收投标保证金  B.5日内退还保证金  C.当场退还保证金  D.评标结束后退还答案：C解析：投标截止前书面撤回的，招标人应自收到撤回通知之日起5日内退还，但实践中通常当场退还以提高效率，法律允许。9.评标委员会发现招标文件存在歧义导致无法评标，应当（）。A.自行修改招标文件继续评标  B.停止评标书面说明理由  C.要求投标人澄清  D.按少数服从多数原则解释答案：B解析：评标委员会无权修改招标文件，应停止评标并向招标人书面说明，由招标人依法处理后重新招标或澄清。10.依法必须招标项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内公示中标候选人。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：A解析：《实施条例》第54条，公示期不少于3日，且应在“确定中标人”后3日内启动公示。11.投标人相互约定抬高报价的行为属于（）。A.虚假投标  B.串通投标  C.低于成本竞标  D.欺诈投标答案：B解析：属于《刑法》第223条及《招标投标法实施条例》第39条明令禁止的“串通投标”。12.关于电子招投标，下列说法正确的是（）。A.电子文件与纸质文件不一致时以纸质为准  B.电子招投标平台可拒绝外地企业注册  C.数据电文形式与纸质具有同等法律效力  D.电子开标可不公开唱标答案：C解析：《电子招投标办法》第6条，数据电文与纸质具有同等法律效力，平台不得设置歧视性注册条件。13.招标人拒收投标文件的情形不包括（）。A.逾期送达  B.未密封  C.未提交投标保证金  D.报价高于最高投标限价答案：D解析：报价高于最高限价属于否决投标情形，而非拒收；拒收仅限于送达环节的形式问题。14.政府采购工程进行招标投标的，应适用（）。A.《政府采购法》  B.《招标投标法》  C.两法同时适用  D.由财政部门选择答案：B解析：工程招标优先适用《招标投标法》，货物服务招标优先适用《政府采购法》，但法律冲突时按“特别法优于一般法”处理。15.招标代理机构在招标人委托范围内开展活动，其民事责任由（）承担。A.招标人  B.代理机构  C.监督部门  D.投标人答案：A解析：代理行为后果由被代理人即招标人承担，但代理机构因过错给招标人造成损失的应另行赔偿。16.评标方法中，经评审的最低投标价法适用于（）。A.技术复杂项目  B.具有通用技术标准项目  C.勘察设计招标  D.特许经营项目答案：B解析：技术简单、标准统一项目适用最低评标价法，以价格竞争为主。17.投标人少于3个的，招标人应当（）。A.直接开标  B.改为竞争性谈判  C.重新招标  D.报监督部门同意后继续答案：C解析：《招标投标法》第28条，投标人少于3个应重新招标；特殊情况下可转为其他方式，但需履行审批。18.关于履约保证金，下列说法正确的是（）。A.不得超过中标合同金额的10%  B.可以用履约保函替代  C.中标人拒不提交视为放弃中标，招标人应退还投标保证金  D.以上均正确答案：D解析：条例第58条明确不超过10%，允许保函；拒交履约担保即放弃中标，投标保证金可不退。19.招标人应当自签订中标合同之日起（）内向中标人和未中标人退还投标保证金及利息。A.5日  B.7日  C.10日  D.15日答案：A解析：条例第57条，签约后5日内退还，利息按同期银行存款利率计。20.对评标结果有异议，投标人应当自中标候选人公示期届满之日起（）内提出。A.3日  B.5日  C.7日  D.10日答案：A解析：条例第60条，公示期届满后3日内提出，逾期不予受理。21.下列项目可不进行招标的是（）。A.需要采用不可替代的专有技术  B.采购金额80万元的服务  C.抢险救灾工程  D.以上均正确答案：D解析：条例第9条列出可不招标情形，包括专有技术、抢险救灾、自建自用等。22.招标人划分标段不合理的，监督部门可以（）。A.责令改正  B.罚款  C.暂停资金拨付  D.以上均可答案：D解析：条例第64条，划分标段规避招标的，可责令改正、罚款、暂停资金拨付。23.关于联合体投标，下列说法错误的是（）。A.各方均应具备相应资格条件  B.同一专业按资质等级较低确定  C.中标后联合体各方负连带责任  D.联合体成员可单独再投标答案：D解析：联合体各方不得再以自己名义单独投标，否则视为串通。24.招标人要求中标人提交履约保证金，同时自己向中标人提供（）。A.支付担保  B.质量保修金  C.差额担保  D.资金证明答案：A解析：条例第30条倡导“对等担保”，招标人应提供工程款支付担保。25.投标人报价明显低于其他报价，评标委员会应当（）。A.直接否决  B.要求书面澄清说明  C.按无效标处理  D.报告监督部门答案：B解析：条例第51条，不能说明合理性或不能提供证明的，方可否决。26.关于招标公告发布媒介，下列说法正确的是（）。A.必须在“中国招标投标公共服务平台”发布  B.可在企业官网发布  C.可在省级电子招投标平台发布  D.以上均可答案：A解析：依法必须招标项目公告应在“中国招标投标公共服务平台”或项目所在地省级平台同步发布，且以国家级平台为准。27.评标委员会成员私下接触投标人，应（）。A.警告  B.取消资格  C.罚款5000元以下  D.以上均可答案：D解析：条例第71条，可处警告、罚款、取消资格，构成犯罪的移送司法。28.中标人拒不提交履约保证金，招标人可以（）。A.取消其中标资格  B.没收投标保证金  C.重新招标  D.以上均可答案：D解析：条例第58条，中标人拒交履约担保，招标人可取消中标、没收保证金并重新招标。29.关于行政监督，下列部门中负责对房屋市政工程项目招投标实施监督的是（）。A.住建部门  B.财政部门  C.审计部门  D.发改部门答案：A解析：按照国务院分工，住建部门负责房屋建筑和市政工程招投标活动监督。30.投标人弄虚作假骗取中标，给招标人造成损失，应（）。A.赔偿损失  B.罚款  C.取消投标资格  D.以上均可答案：D解析：条例第68条，除行政处罚外，造成损失的依法承担民事赔偿；构成犯罪的，追究刑事责任。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列属于招标人限制、排斥潜在投标人行为的有（）。A.要求项目经理必须具备本地户口  B.限定某品牌  C.以特定区域业绩加分  D.要求具备特级资质但项目规模仅需三级答案：A、B、C、D解析：均违反《实施条例》第32条“不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人”。32.关于评标报告，应当包括的内容有（）。A.基本情况和数据表  B.评标委员会成员名单  C.开标记录  D.中标候选人名单及排序答案：A、B、C、D解析：《实施条例》第53条明确评标报告应包含上述全部内容。33.投标人发生下列情形，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.未加盖公章  B.报价高于最高限价  C.联合体未附共同协议  D.工期长于招标文件要求答案：A、B、C解析：工期长于要求属于偏差，可澄清；重大偏差且不能澄清的，方可否决。34.关于异议与投诉，下列时限正确的有（）。A.对资格预审文件异议截止2日前提出  B.对招标文件异议截止10日前提出  C.对开标有异议当场提出  D.对评标结果异议公示期内提出答案：A、C、D解析：招标文件异议应在投标截止10日前，而非“截止10日前”，B表述不严谨，故不选。35.下列属于投标人相互串通投标情形的有（）。A.协商报价  B.约定中标人  C.交换投标文件  D.同一单位编制投标文件答案：A、B、C、D解析：条例第39、40条明确列出上述典型串通情形。36.关于总承包招标，下列说法正确的有（）。A.可以以暂估价形式包含在总承包范围内  B.暂估价项目达到规模必须招标  C.总承包单位可参与暂估价项目投标  D.暂估价由招标人确定答案：A、B解析：暂估价项目达到规模应招标，总承包单位不得参与；暂估价由招标人在招标文件中明确。37.招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3  B.5  C.7  D.3答案：A、D解析：收到报告之日起3日内公示，公示期不少于3日。38.下列属于评标委员会义务的有（）。A.对评标情况保密  B.客观公正评审  C.接受投标人主动澄清  D.向招标人推荐候选人答案：A、B、D解析：澄清应被动，不得主动要求或接受投标人主动澄清，防止信息不公。39.关于政府投资项目，下列说法正确的有（）。A.应公开招标  B.应落实资金来源  C.应编制最高投标限价  D.应报投资主管部门审批答案：A、B、C、D解析：政府投资项目需履行审批、落实资金、设最高限价并公开招标。40.投标人撤回投标文件，保证金可不予退还的情形有（）。A.投标截止后撤销  B.中标后拒签合同  C.投标截止前撤回  D.澄清后撤销答案：A、B解析：截止后撤销或中标拒签，保证金可没收；截止前撤回应退还。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.招标人可以组织潜在投标人踏勘现场，但不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘。（√）解析：条例第28条，防止信息不对称。42.评标委员会认为所有投标都不符合要求，可以决定直接确定排名第二的为中标人。（×）解析：应否决全部投标，招标人重新招标，不得直接改变结果。43.投标保证金有效期可以短于投标有效期。（×）解析：必须等于或长于投标有效期，防止中标后失效。44.招标人可以在招标文件中设定最高投标限价，但不得设定最低投标限价。（√）解析：条例第27条，禁止最低限价，防止价格同盟。45.中标通知书发出后，招标人改变中标结果，应赔偿中标人损失。（√）解析：属于违约，应负缔约过失或违约责任。46.投标人报价低于成本，评标委员会必须直接否决。（×）解析：应先要求澄清，不能说明的方可否决。47.招标代理机构与行政机关存在隶属关系，不影响其代理资格。（×）解析：条例第13条禁止隶属或利益关系。48.电子招投标中，投标文件未加密上传，平台应拒收。（√）解析：保障信息安全，未加密视为无效。49.中标人可将中标项目主体、关键性工作分包给具有相应资质的单位。（×）解析：主体、关键性工作不得分包。50.招标人应当自合同签订之日起7日内向监督部门提交招投标情况报告。（×）解析：条例第65条，应为15日内。四、案例分析题（共40分）（一）案例背景（15分）某市轨道交通3号线信号系统采购项目，依法必须招标，总投资4.8亿元，信号系统估算1.2亿元。招标人甲公司委托乙招标代理机构采用公开招标方式，于2025年3月1日发布招标公告，3月21日开标。共有A、B、C、D四家投标人递交投标文件。评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，系统外技术经济专家5人。经评审，推荐顺序为A、B、C、D。3月25日公示中标候选人，公示期间D公司提出异议，称A公司项目经理业绩造假。招标人于3月28日组织原评标委员会复核，复核认为A公司业绩满足要求，维持原结果。4月1日，招标人向A公司发出中标通知书，4月10日双方签订合同，合同价1.15亿元。4月15日，D公司向市住建局投诉，并提交新证据：A公司项目经理业绩系伪造，且A公司与B公司投标文件MAC地址相同。住建局立案调查，认定A、B公司串通投标，业绩造假属实，责令重新招标，并对A、B各处中标金额千分之十罚款。A公司不服，提起行政诉讼。51.招标人组成评标委员会是否符合规定？说明理由。（3分）答案：不符合。条例第46条，依法必须招标项目，技术经济专家应不少于成员总数2/3，即7人中至少5名专家，但招标人代表2人，专家5人，比例刚好2/3，表面合规；然而招标人代表不得担任专家，且5名专家全部来自系统外，符合要求，故实际合规。解析：题干表述易误判，严格计算比例合规。52.招标人维持原评标结果是否合法？（3分）答案：程序合法，但实体错误。条例第61条，异议成立应改正，但复核未查清造假事实，维持结果违法。53.住建局作出行政处罚前，应履行哪些程序？（4分）答案：立案、调查取证、告知当事人拟处罚事实理由依据、听取陈述申辩、重大处罚应听证、作出决定并送达。54.A公司提起行政诉讼的时限及管辖法院？（2分）答案：自收到处罚决定书之日起6个月内向住建局所在地基层法院起诉。55.若重新招标，A、B公司是否可再次参加？（3分）答案：依据条例第69条，串通投标被行政处罚，在处罚期限内禁止参与，一般禁入1~2年，故不得参加。（二）案例背景（13分）某高速公路PPP项目，采用“BOT+政府可行性缺口补助”模式，总投资120亿元，其中社会资本占80%，政府方20%。项目公司注册资本金30亿元，社会资本方通过公开招标方式选择，要求具备公路工程施工总承包特级资质，近5年具有100公里以上高速公路运营业绩。招标文件设定，评标采用综合评分法，价格分40分，技术分50分，业绩资信10分。投标人C公司由D、E、F三家企业组成联合体，共同出资成立项目公司。C公司中标后，与政府出资代表签署股东协议，并于2025年5月1日注册成立项目公司。6月1日，C公司提出将部分非主体工程（约15亿元）分包给具有公路总承包一级资质的G公司，并申请银行出具15亿元履约保函。政府方代表认为分包需重新招标，双方产生争议。56.