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文档简介

区校外培训机构专项治理工作方案为深入贯彻落实国家和地方关于规范校外培训机构发展的系列决策部署,切实解决校外培训市场存在的突出问题,维护良好教育生态,保障中小学生健康成长和全面发展,特制定本校外培训机构专项治理工作方案。工作目标通过开展专项治理行动,全面规范校外培训机构的办学行为,有效遏制校外培训市场乱象。坚决取缔无证无照的非法培训机构,整治有照无证、超范围经营等违规办学机构,规范培训机构的教学内容、师资管理、收费标准等方面。切实减轻中小学生过重的课外负担,保障学生和家长的合法权益,营造健康、有序、规范的校外培训市场环境。治理范围面向中小学生开展学科类培训(主要包括语文、数学、英语、物理、化学、生物等)、非学科类培训(如艺术、体育、科技等)的各类校外培训机构,包括线上和线下培训机构。治理内容(一)证照资质1.检查培训机构是否取得办学许可证和营业执照(或民办非企业单位登记证书),对无证无照经营的培训机构依法予以取缔。2.核查有照无证的培训机构,督促其限期办理办学许可证;对不符合办学条件无法取得办学许可证的,责令其停止办学并依法办理注销登记。3.检查培训机构是否存在超范围经营的情况,如以非学科类培训名义开展学科类培训等,对违规行为依法进行处理。(二)培训内容1.审查培训机构的教学内容是否符合国家课程标准和教育教学规律,是否存在超标超前培训的情况。严禁培训机构开展违背教育规律和学生身心发展规律的培训活动。2.检查培训机构是否使用未经审定的教材,是否存在传播有害思想、内容低俗等问题。对违规使用教材的培训机构,责令其立即整改并销毁违规教材。(三)师资队伍1.核查培训机构的教师是否具备相应的教师资格证书,尤其是从事学科类培训的教师。对未取得教师资格证书的教师,要求培训机构限期清退或安排其参加教师资格考试。2.检查培训机构是否存在聘用在职中小学教师的情况,一经发现,依法严肃处理培训机构和违规教师。3.了解培训机构对教师的培训和管理情况,督促培训机构加强教师职业道德教育和业务培训,提高教师队伍素质。(四)收费管理1.检查培训机构是否按照规定进行收费公示,公示内容是否包括收费项目、收费标准、退费办法等。对未按规定公示收费的培训机构,责令其限期整改。2.核查培训机构的收费是否合理,是否存在乱收费、高收费等问题。严禁培训机构以任何形式诱导家长过度消费、超前缴费。3.监督培训机构是否落实收费与教学进度相匹配的要求,是否存在一次性收取时间跨度超过3个月或60课时费用的情况。对违规收费的培训机构,依法进行处理。(五)安全管理1.检查培训机构的场地设施是否符合安全标准,包括消防设施是否齐全有效、疏散通道是否畅通、房屋结构是否安全等。对存在安全隐患的培训机构,责令其限期整改,整改期间暂停培训活动。2.了解培训机构的安全管理制度是否健全,是否制定了应急预案并定期组织演练。督促培训机构加强安全管理,确保师生生命财产安全。(六)线上培训1.检查线上培训机构是否具备相应的互联网经营资质,是否按照规定进行备案。2.审查线上培训的内容和形式,是否存在不良信息传播、低俗广告等问题。对违规的线上培训机构,依法责令其整改或停止运营。3.监督线上培训机构的培训时间和时长,是否遵守国家关于校外培训时间的规定,不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。工作步骤(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.成立专项治理工作领导小组,明确各成员单位的职责分工,制定详细的工作方案。2.召开专项治理工作动员会议,传达国家和地方关于校外培训机构治理的政策要求,部署专项治理工作任务。3.通过多种渠道广泛宣传专项治理工作的重要意义和政策措施,提高社会各界的知晓度和参与度。(二)全面排查阶段([具体时间区间2])1.各成员单位按照职责分工,对辖区内的校外培训机构进行全面排查,建立详细的排查台账。排查内容包括培训机构的基本信息、证照情况、培训内容、师资队伍、收费管理、安全状况等。2.充分利用信息化手段,建立校外培训机构监管平台,将排查信息录入平台,实现动态管理。3.设立举报电话和邮箱,广泛收集群众对校外培训机构的举报线索,对举报线索进行及时核实和处理。(三)集中整治阶段([具体时间区间3])1.对排查中发现的问题培训机构,分类进行处理。对无证无照的非法培训机构,依法予以取缔;对存在违规行为的有证培训机构,责令其限期整改,整改期限一般不超过3个月。2.加强部门联合执法,对拒不整改或整改不到位的培训机构,依法采取吊销办学许可证、营业执照等处罚措施。3.定期召开专项治理工作推进会,通报整治工作进展情况,研究解决工作中遇到的难点问题。(四)巩固提升阶段([具体时间区间4])1.对专项治理工作进行全面总结,评估治理效果,总结经验教训。2.建立健全校外培训机构长效监管机制,加强日常巡查和不定期抽查,防止问题反弹。3.加强与家长、学校的沟通协作,引导家长树立正确的教育观念,理性对待校外培训,共同营造良好的教育生态。职责分工(一)教育部门1.负责牵头组织专项治理工作,统筹协调各成员单位开展工作。2.审查培训机构的办学资质,对学科类培训机构的教学内容、师资队伍等进行监管。3.指导学校做好学生和家长的宣传教育工作,引导学生合理安排课余时间。(二)市场监管部门1.负责对培训机构的营业执照登记情况进行检查,查处无照经营、超范围经营等违法行为。2.加强对培训机构收费行为的监管,查处价格违法行为。3.对培训机构的广告宣传进行监管,查处虚假宣传等违法行为。(三)民政部门1.负责对民办非企业单位性质的培训机构进行登记管理,配合相关部门做好治理工作。2.对违规的民办非企业单位培训机构,依法进行处理。(四)人力资源社会保障部门1.负责对职业技能类培训机构的监管,审查其办学资质和培训内容。2.指导培训机构开展职业技能培训,规范培训行为。(五)公安部门1.配合相关部门对非法培训机构进行取缔,维护执法现场秩序。2.依法查处培训机构涉及的违法犯罪行为,保障师生人身安全。(六)消防救援部门1.对培训机构的消防设施和消防安全管理情况进行检查,督促培训机构整改火灾隐患。2.对违反消防安全规定的培训机构,依法进行处罚。(七)住房城乡建设部门1.对培训机构的房屋结构安全进行检查,对存在安全隐患的房屋依法进行处理。2.指导培训机构做好房屋安全管理工作。(八)网信部门1.对线上培训机构的网络信息内容进行监管,查处传播有害信息等违法行为。2.配合相关部门做好线上培训机构的备案管理工作。工作要求(一)加强组织领导各成员单位要高度重视校外培训机构专项治理工作,切实加强组织领导,明确责任分工,确保治理工作取得实效。专项治理工作领导小组要定期召开会议,研究解决工作中遇到的重大问题。(二)密切协作配合各成员单位要树立全局观念,加强沟通协作,形成工作合力。建立健全信息共享、联合执法等工作机制,共同做好校外培训机构的治理工作。(三)严格依法治理在治理过程中,要严格按照法律法规和政策要求开展工作,做到依法行政、公正执法。对违规培训机构的处理要依法依规、程序正当,确保治理工作的合法性和权威性。(四)加强宣传引导充分利用各类媒体,广泛宣传校外培训机构治理的政策措施和工作成效,引导家长和学生树立正确的教育观念,理性对待校外培训。及时曝光违规培训机构名单,形成舆论压力,营造良好的社会氛围。(五)强化监督考核建立健全专项治理工作监督考核机制,对各成员单位的工作进展情况和治理效果进行定期检查和评估。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责。应急处置(一)制定应急预案针对专项治理过程中可能出现的突发情况,如培训机构拒不配合执法、家长和学生情绪激动等,制定详细的应急预案。明确应急处置的责任分工、工作流程和应对措施,确保能够及时、有效地处理突发情况。(二)加强应急演练定期组织应急演练,提高各成员单位应对突发事件的能力和协同作战水平。演练内容包括执法现场秩序维护、舆情应对、突发事件处置等方面。(三)及时化解矛盾在治理过程中,要注重做好家长和学生的思想工作,及时了解他们的诉求,积极化解矛盾纠纷。对家长和学生反映的问题,要认真对待、妥善处理,避免引发群体性事件。后续监管(一)建立长效监管机制专项治理工作结束后,要建立健全校外培训机构长效监管机制,加强日常巡查和不定期抽查。建立培训机构信用档案,对违规培训机构进行重点监管,实施联合惩戒。(二)加强部门协作各成员单位要继续保持密切协作,

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