交通运输行业安全生产管理制度

交通运输行业安全生产管理制度一、总则1.目的为了加强交通运输行业安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进交通运输行业的健康、稳定发展，特制定本安全生产管理制度。2.适用范围本制度适用于从事道路运输、水路运输、城市公共交通、轨道交通等各类交通运输活动的企业、单位以及相关从业人员。3.管理原则交通运输行业安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，实行企业负责、行业监管、政府监督、社会监督的安全生产管理体制。二、安全生产管理机构与人员配备1.安全生产管理机构设置交通运输企业应根据经营规模、运输种类和安全生产管理工作的需要，设置独立的安全生产管理机构。对于规模较小的企业，可配备专职安全生产管理人员，负责日常安全生产管理工作。安全生产管理机构应具备以下职责：-宣传和贯彻国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准。-组织制定和修订企业安全生产管理制度、操作规程和应急预案。-组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施。-组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和操作技能。-负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，提出防范措施和建议。2.安全生产管理人员配备企业应按照规定配备足够数量的安全生产管理人员。道路运输企业应按照不少于从业人员总数1%的比例配备专职安全生产管理人员；水路运输企业应根据船舶数量和吨位，合理配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，经安全生产培训合格后，方可上岗。三、安全生产责任制1.企业主要负责人职责企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作全面负责。主要职责包括：-建立、健全本企业安全生产责任制。-组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。-保证本企业安全生产投入的有效实施。-督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。-组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案。-及时、如实报告生产安全事故。2.分管负责人职责企业分管安全生产的负责人协助主要负责人做好安全生产管理工作，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。主要职责包括：-组织落实安全生产规章制度和操作规程。-组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。-组织实施安全生产教育培训计划。-组织制定和实施安全生产应急救援预案演练。-及时报告生产安全事故，并协助做好事故调查处理工作。3.其他负责人职责企业其他负责人按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责。应将安全生产工作与业务工作同计划、同布置、同检查、同总结、同考核，确保分管业务范围内的安全生产。4.部门和岗位安全生产职责企业各部门和岗位应根据自身工作特点，明确安全生产职责。生产部门应负责生产过程中的安全生产管理，确保生产设备和设施的安全运行；技术部门应负责新技术、新工艺、新设备的安全评估和推广应用；财务部门应保证安全生产资金的及时足额投入等。岗位人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患及时报告。四、安全生产规章制度1.安全生产教育培训制度企业应建立健全安全生产教育培训制度，加强对从业人员的安全生产教育培训。培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产知识、操作规程、应急救援知识等。新入职从业人员必须进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。企业应定期组织从业人员进行复训，提高从业人员的安全意识和操作技能。2.安全生产检查制度企业应建立定期和不定期的安全生产检查制度，及时发现和消除事故隐患。检查内容包括安全生产管理制度的执行情况、设备设施的运行状况、从业人员的操作行为等。检查方式可分为综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。对检查中发现的问题，应立即采取整改措施，确保安全生产。3.安全生产隐患排查治理制度企业应建立安全生产隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的事故隐患，应按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对重大事故隐患，应及时报告当地交通运输管理部门，并采取有效的防范措施，确保不发生生产安全事故。4.安全生产资金投入保障制度企业应保证安全生产资金的投入，用于改善安全生产条件、配备劳动防护用品、进行安全生产教育培训、开展应急救援演练等。安全生产资金应专款专用，不得挪作他用。企业应建立安全生产资金使用台账，记录资金的使用情况。5.安全生产设备设施管理制度企业应建立健全安全生产设备设施管理制度，加强对设备设施的维护、保养和管理。设备设施应定期进行检查、检测和维护，确保其安全运行。对存在安全隐患的设备设施，应及时进行维修或更新。企业应建立设备设施档案，记录设备设施的购置、安装、使用、维修等情况。6.安全生产应急预案管理制度企业应制定完善的安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应定期进行演练，检验其可行性和有效性。演练结束后，应对演练效果进行评估，及时对应急预案进行修订和完善。企业应建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，并定期进行检查和维护。7.安全生产奖惩制度企业应建立安全生产奖惩制度，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的部门和个人进行处罚。奖励方式可包括物质奖励、荣誉奖励等，处罚方式可包括警告、罚款、辞退等。五、从业人员安全生产管理1.从业人员资格管理交通运输企业应严格从业人员的资格管理，确保从业人员具备相应的从业资格。从事道路运输的驾驶员应持有相应的驾驶证和从业资格证，从事水路运输的船员应持有相应的适任证书。企业应建立从业人员资格档案，记录从业人员的资格证书有效期、培训情况等。2.从业人员健康管理企业应关注从业人员的身体健康状况，定期组织从业人员进行健康检查。对患有职业禁忌症的从业人员，应及时调整工作岗位。企业应为从业人员提供符合国家卫生标准的工作环境和劳动条件，预防职业病的发生。3.从业人员劳动保护企业应按照国家有关规定，为从业人员配备必要的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴和使用。劳动防护用品应符合国家相关标准，定期进行检查和更换。企业应加强对从业人员的劳动保护教育，提高从业人员的自我保护意识。六、安全生产风险管理1.风险识别与评估企业应定期组织开展安全生产风险识别与评估工作，识别可能存在的风险因素，并对风险的可能性和后果进行评估。风险识别可采用安全检查表法、故障树分析法、事件树分析法等方法。评估结果应作为制定风险控制措施的依据。2.风险控制措施企业应根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施。风险控制措施可分为工程技术措施、管理措施、教育措施和应急措施等。对重大风险，应采取有效的防范措施，降低风险发生的可能性和后果的严重程度。3.风险监测与预警企业应建立安全生产风险监测与预警机制，对可能影响安全生产的风险因素进行实时监测。当监测到风险因素达到预警值时，应及时发出预警信号，并采取相应的措施进行处理。七、安全生产应急管理1.应急预案制定企业应根据自身的特点和可能发生的事故类型，制定完善的安全生产应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。应急预案应与当地政府和相关部门的应急预案相衔接。2.应急救援队伍建设企业应建立应急救援队伍，配备必要的应急救援人员和装备。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。企业可与专业应急救援机构签订应急救援协议，确保在发生事故时能够及时获得支援。3.应急演练企业应定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。演练可分为桌面演练、实战演练等。演练结束后，应对演练效果进行评估，及时对应急预案进行修订和完善。4.应急处置与救援发生生产安全事故后，企业应立即启动应急预案，组织应急救援工作。应急救援人员应迅速赶到事故现场，采取有效的救援措施，抢救受伤人员，保护事故现场。企业应及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，并配合做好事故调查处理工作。八、安全生产监督与考核1.内部监督企业应建立内部安全生产监督机制，定期对安全生产管理制度的执行情况进行监督检查。监督内容包括安全生产责任制的落实情况、安全规章制度的执行情况、隐患排查治理情况等。对发现的问题，应及时督促整改。2.行业监管交通运输管理部门应加强对交通运输企业的安全生产监管，定期开展安全生产检查和执法活动。对违反安全生产法律法规和规章制度的企业，应依法进行处罚。交通运输管理部门应建立企业安全生产信用档案，对企业的安全生产状况进行评价和公示。3.考核与奖