非物质遗产内控制度

PAGE非物质遗产内控制度一、总则（一）目的本内控制度旨在加强公司/组织对非物质遗产相关业务的管理，规范业务流程，确保非物质遗产的保护、传承与合理利用，防范风险，提高公司/组织运营效率，保障公司/组织的可持续发展，同时符合国家相关法律法规及行业标准要求。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及非物质遗产保护、研究、传承、展示、推广等所有相关业务活动及其所涉及的部门、岗位和人员。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家关于非物质遗产保护的法律法规，如《中华人民共和国非物质文化遗产法》等，确保公司/组织的各项活动在法律框架内进行。2.完整性原则涵盖非物质遗产业务的各个环节，包括项目申报、资源获取、保护措施实施、传承活动开展、成果展示与推广等，不留管理空白。3.风险防控原则识别、评估和应对非物质遗产业务过程中可能面临的各类风险，如法律风险、市场风险、传承中断风险等，采取有效的风险控制措施。4.效益性原则在保护非物质遗产的前提下，合理配置资源，提高运营效率，实现社会效益与经济效益的有机统一，促进非物质遗产的可持续发展。5.适应性原则根据非物质遗产保护形势的变化、公司/组织发展战略的调整以及业务实际情况，及时修订和完善内控制度，确保制度的有效性和适应性。二、组织架构与职责分工（一）组织架构设立专门的非物质遗产管理委员会，作为公司/组织非物质遗产管理的决策机构。管理委员会下设办公室，负责日常事务的协调与处理。同时，根据业务需要设置保护部门、研究部门、传承部门、展示推广部门等具体执行部门。（二）职责分工1.非物质遗产管理委员会制定和审议公司/组织非物质遗产发展战略、规划和重大政策。审批非物质遗产保护、传承、展示等重大项目和预算。协调公司/组织内外资源，解决非物质遗产业务中的重大问题。监督非物质遗产内控制度的执行情况。2.非物质遗产管理委员会办公室负责管理委员会会议的组织、记录和决议的跟踪落实。起草非物质遗产管理的相关制度、文件和报告。收集、整理和分析非物质遗产业务信息，为管理决策提供支持。协调各部门之间的工作关系，促进业务协同开展。3.保护部门开展非物质遗产的普查、登记和建档工作，建立完善的非物质遗产数据库。制定并实施非物质遗产的保护方案，采取有效的保护措施，如记录、整理、修复等，确保非物质遗产的真实性、完整性和传承性。负责与相关保护机构、专家学者等的沟通与合作，获取专业支持。4.研究部门深入研究非物质遗产的历史渊源、文化内涵、艺术特色和社会价值，为保护和传承提供理论依据。开展非物质遗产与当代社会发展关系的研究，探索其在新时代的传承与发展路径。组织学术交流活动，推动非物质遗产研究领域内的知识共享和创新。5.传承部门制定非物质遗产传承计划，培养传承人才队伍，确保非物质遗产技艺和文化得以延续。组织开展传承活动，如举办培训班、工作坊、师徒传承等，鼓励传承人带徒授艺。建立传承人档案，跟踪传承人发展情况，为传承人提供必要的支持和服务。6.展示推广部门策划和组织非物质遗产展示活动,通过展览、演出、体验等形式，向社会公众展示非物质遗产的魅力。利用现代信息技术和新媒体平台，开展非物质遗产的宣传推广工作，提高非物质遗产的社会认知度和影响力。开发与非物质遗产相关的文化产品和旅游项目，推动非物质遗产与文化产业、旅游业的融合发展，实现非物质遗产的经济价值。三、非物质遗产资源管理（一）资源获取1.通过田野调查、民间征集、与相关机构合作等方式，积极收集非物质遗产项目资源。2.在获取资源过程中，严格遵守相关法律法规，确保资源来源合法合规。同时，对获取的资源进行详细记录，包括项目名称、类别、来源、现状等信息。3.建立资源评估机制，对新获取的非物质遗产资源进行价值评估，为后续的保护、传承和利用提供依据。（二）资源登记与归档1.对所有非物质遗产资源进行统一登记，建立资源台账。台账内容应包括资源编号、名称、类别、所有者、获取时间、存放地点等详细信息。2.按照档案管理要求，对非物质遗产资源进行分类归档。归档资料应包括项目申报材料、调查记录、保护方案、传承活动记录、研究成果等相关文件和资料。3.采用电子化管理手段，建立非物质遗产资源数据库，实现资源信息的便捷查询和共享，提高资源管理效率。（三）资源保管1.根据非物质遗产资源的特性，设置专门的保管场所，确保保管环境符合要求。如对于一些传统技艺的实物资料，要控制温度、湿度，防止霉变、损坏。2.配备必要的保管设备和设施，如档案柜、展示架、温湿度调控设备、防火防盗设备等，保障资源的安全存放。3.定期对非物质遗产资源进行清查盘点，核对资源台账与实际存放情况是否一致，及时发现并处理资源保管过程中出现的问题。四、非物质遗产保护措施（一）记录与整理1.运用文字、图片、音频、视频等多种形式，对非物质遗产项目进行全面记录。记录内容应包括项目的历史沿革过程及现状，确保能够完整呈现项目的全貌。2.组织专业人员对记录资料进行系统整理，建立规范的档案体系。档案整理应遵循分类科学、编号有序、便于查询的原则，为后续的保护、研究和传承工作提供基础支撑。（二）数字化保护1.加大对非物质遗产数字化保护的投入，利用现代信息技术手段，对珍贵的非物质遗产资源进行数字化采集和存储。2.建立非物质遗产数字化展示平台，通过虚拟现实、增强现实等技术，让公众能够更加直观地感受非物质遗产项目的魅力，同时也有利于非物质遗产的传播和推广。3.加强对数字化资源的管理和维护，定期进行数据备份，防止数据丢失或损坏。（三）传承人保护1.建立健全传承人认定、评估和激励机制，对在非物质遗产传承方面做出突出贡献的传承人给予表彰和奖励。2.为传承人提供必要的物质支持和精神鼓励，帮助他们解决传承过程中遇到的困难和问题。例如，为传承人提供工作室、设备购置补贴等，保障传承活动的顺利开展。3.加强对传承人的知识产权保护，协助传承人申请相关专利、商标、版权等，维护传承人的合法权益。五、非物质遗产传承活动管理（一）传承计划制定1.根据非物质遗产项目的特点和发展需求，制定年度传承计划。传承计划应明确传承目标、传承内容、传承方式、传承时间安排以及预期效果等。2.传承计划要充分考虑传承人的实际情况和市场需求，确保计划具有可操作性和针对性。同时，要根据实际执行情况对传承计划进行动态调整和优化。（二）传承活动组织实施1.按照传承计划组织开展各类传承活动，如举办传统技艺培训班、民俗文化讲座、艺术表演等。在活动组织过程中，要做好活动策划、人员安排、场地布置、物资准备等各项工作。2.在传承活动中，注重加强与传承人、参与者的沟通与交流，及时收集反馈意见，不断改进活动形式和内容，提高传承活动的质量和效果。3.建立传承活动档案，对每次传承活动的组织情况、参与人员、活动成果等进行详细记录，为后续的传承工作总结和经验借鉴提供依据。（三）传承人才培养1.制定传承人才培养规划，明确培养目标、培养对象、培养方式和培养内容。培养对象应涵盖不同年龄段、不同层次的人才，形成多层次的传承人才梯队。2.采用多元化的培养方式，如师徒传承、学校教育、社会培训等。鼓励传承人走进校园、社区，开展面对面的教学活动，培养更多的传承后备力量。3.加强对传承人才的跟踪培养和考核评价，建立传承人才成长档案，记录其学习和实践过程中的表现，定期对传承人才进行考核评估，根据考核结果给予相应的指导和支持。六、非物质遗产展示与推广（一）展示活动策划1.结合非物质遗产项目特色和社会公众需求，策划形式多样的展示活动。展示活动可以包括静态展览、动态表演、互动体验等多种形式，以满足不同观众的参观需求。2.在展示活动策划过程中，要充分考虑展示内容的科学性、趣味性和教育性，注重运用现代展示技术手段，如多媒体展示、场景复原等，增强展示效果，吸引观众的注意力。3.制定展示活动方案，明确展示主题、展示内容、展示时间、展示地点、展示方式以及人员安排等详细内容。展示方案要经过严格的审核和审批，确保展示活动的质量和安全。（二）展示活动实施1.按照展示活动方案组织实施展示活动，做好场地布置搭建、展品陈列摆放、设备调试运行、人员培训讲解等各项工作。2.在展示活动现场，要安排专人负责维护秩序和安全保障工作，确保观众的人身安全和展品的安全。同时，要为观众提供优质的服务，解答观众的疑问，收集观众的反馈意见。3.展示活动结束后，及时对展示活动进行总结评估，分析活动效果，总结经验教训，为今后的展示活动改进提供参考。（三）推广策略制定1.制定非物质遗产推广策略，明确推广目标、推广渠道、推广内容和推广计划。推广策略要充分结合市场需求和非物质遗产项目特点，选择合适的推广方式和渠道。2.利用传统媒体和新媒体相结合的方式，开展非物质遗产推广工作。传统媒体方面，可以通过报纸、杂志、电视、广播等渠道进行宣传报道；新媒体方面，可以利用微信公众号、微博、抖音、快手等社交媒体平台，发布非物质遗产相关信息、图片、视频等内容，扩大非物质遗产的传播范围。3.加强与文化机构、旅游企业、社会组织等合作，开展联合推广活动。通过合作举办活动、推出联合产品等方式，实现资源共享、优势互补，提高非物质遗产的知名度和影响力。七、风险管理与内部控制（一）风险识别与评估1.定期对非物质遗产业务活动进行风险识别，全面梳理可能面临的各类风险，如法律风险、市场风险、传承风险、资金风险等。2.采用定性与定量相结合的方法，对识别出的风险进行评估，确定风险发生的可能性和影响程度。根据风险评估结果，对风险进行排序，明确重点关注的风险领域。（二）风险应对措施1.针对不同类型的风险，制定相应的风险应对措施。对于法律风险，加强法律法规学习，确保业务活动合法合规，同时建立法律顾问制度，及时咨询法律意见；对于市场风险，加强市场调研和分析，优化业务模式，提高市场适应能力；对于传承风险，加大传承人才培养力度，完善传承机制保障传承工作顺利进行；对于资金风险，合理编制预算，拓宽资金来源渠道，加强资金管理和监督。2.建立风险预警机制，对可能引发重大风险的因素进行实时监测和预警。当风险指标达到预警值时，及时发出预警信号，采取相应的风险控制措施，防止风险扩大。（三）内部控制监督1.加强对非物质遗产内控制度执行情况的监督检查，定期开展内部审计和专项检查工作。检查内容包括制度执行的有效性、业务流程的合规性、资源管理的规范性等方面。2.建立健全内部控制评价机制，对内部控制体系的健全性、合理性和有效性进行评价。根据评价结果，及时发现内部控制存在的问题和缺陷，提出改进建议，不断完善内部控制体系。3.强化内部监督与外部监督的协同配合，积极接受政府部门、社会公众等外部监督，及时整改外部监督提出的问题，不断提高公司/组织非物质遗产管理水平。八、信息与沟通（一）信息收集与整理1.建立广泛的信息收集渠道，收集与非物质遗产保护、传承、展示、推广等相关的政策法规信息、行业动态信息、市场需求信息、项目进展信息等。2.对收集到的信息进行分类整理和分析研究，提取有价值的信息资源，为公司/组织的决策提供参考依据。同时，要建立信息数据库，实现信息的集中存储和共享。（二）信息传递与共享1.加强内部各部门之间的信息传递与共享，建立信息沟通机制。通过定期召开工作会议、发布工作简报、建立内部信息平台等方式，及时传达工作进展情况、交流工作经验、协调解决问题。2.积极与外部相关机构和组织进行信息交流与合作，及时了解外部环境变化和行业发展趋势。通过参加行业研讨会、学术交流活动、建立合作项目等方式，拓展信息渠道，提升公司/组织在非物质遗产领域的影响力。（三）信息安全管理1.加强非物质遗产信息安全管理，建立信息安全保障体系。制定信息安全管理制度，明确信息安全责任，规范信息访问权限，防止信息泄露、篡改和丢失。2.采