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文档简介
2026年交通设备公司职业健康安全管理体系制度第一章总则第一条目的为规范公司职业健康安全管理体系运行,建立“风险可控、预防为主、全员参与、持续改进”的职业健康安全管控机制,落实安全生产与职业病防治主体责任,保障员工职业健康与人身安全,防范化解职业健康安全风险,杜绝生产安全事故与职业病发生,确保公司生产经营活动有序开展,严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生监督管理规定》等相关法律法规与行业标准,结合公司交通设备生产、仓储、装配、运输等业务实际,特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司职业健康安全管理体系的全流程运行与管控,覆盖全体员工(含新入职员工、转岗员工、特种作业人员、管理人员及外包合作人员),涉及职业健康安全管理部、生产部、各生产车间、仓储部、物流部、人力资源部、财务部等所有部门。公司生产经营各环节(含生产作业、设备运行、物料存储、运输配送、办公活动等)的职业健康安全管理,均需按本制度要求执行。第三条基本原则合规守法原则:严格遵循职业健康安全相关法律法规、行业标准及规范,确保管理体系运行、作业活动开展、风险防控措施等符合法定要求,杜绝违规行为。预防为主原则:强化职业健康安全风险源头管控,定期开展风险辨识与评估,针对高风险环节制定针对性防控措施,提前防范安全事故与职业病发生。全员参与原则:明确各部门、各岗位职业健康安全职责,强化全员职业健康安全意识,鼓励员工参与风险辨识、隐患排查与应急处置,形成全员管控格局。全程管控原则:构建“风险辨识-防控实施-监督检查-应急处置-持续改进”全流程管控体系,覆盖职业健康安全管理全生命周期,确保风险可追溯、问题可闭环。持续改进原则:定期评估管理体系运行效果,结合风险变化、法规更新、事故案例等,优化制度条款、防控措施与管理流程,提升职业健康安全管理水平。第二章组织机构与职责第四条职业健康安全管理领导小组成立由公司总经理任组长,分管安全副总任副组长,职业健康安全管理部、生产部、仓储部、人力资源部等部门负责人为成员的职业健康安全管理领导小组。主要职责:统筹规划职业健康安全管理工作,审批管理体系制度、风险防控方案及重大应急处置意见;决策管理过程中的重大争议问题、安全事故处置方案;监督管理体系运行效果,审议职业健康安全管理年度报告。第五条各部门核心职责职业健康安全管理部:履行管理体系运行主体责任,牵头制定职业健康安全管理制度、风险辨识评估方案及应急处置预案;组织开展风险辨识、隐患排查与专项检查;负责员工职业健康监护、职业病预防及安全培训;建立管理体系运行档案,跟踪风险防控措施落实情况;组织开展应急演练,处置职业健康安全异常事件;配合监管部门检查,落实整改要求。生产部及各生产车间:负责本区域职业健康安全风险管控,落实作业现场安全防护措施;规范员工操作流程,杜绝违规作业;定期开展本区域风险自查与隐患整改;配合开展员工职业健康监护,及时上报职业健康安全异常情况;保障作业现场职业卫生条件达标,防范粉尘、噪音、有害气体等危害因素。仓储部:负责仓储区域职业健康安全管理,规范物料存储、搬运流程,防范物料泄漏、坍塌等风险;定期检查仓储设备安全状态,落实防火、防爆、防潮等防控措施;配合开展仓储区域风险辨识与隐患整改,保障作业人员职业健康安全。物流部:负责运输配送环节职业健康安全管理,规范运输车辆安全运行,落实驾驶员安全防护与健康监护;定期检查运输设备安全状态,规划安全运输路线;配合开展运输环节风险辨识,处置运输过程中职业健康安全异常事件。人力资源部:负责将职业健康安全培训纳入员工入职、转正、晋升考核体系;组织新入职员工、转岗员工开展岗前职业健康安全培训;建立员工职业健康档案,统筹员工职业健康体检;配合处置员工职业健康相关纠纷,落实职业病患者待遇保障。财务部:负责职业健康安全管理相关经费(含培训、体检、防护用品、应急物资、隐患整改等)的预算审核与拨付;审核经费使用合规性,做好经费核算与台账登记,保障资金及时到位。应急管理部:配合职业健康安全管理部制定应急处置预案,组织应急演练;负责应急物资储备与管理,提升应急处置能力;参与职业健康安全事故应急处置,协助开展事故调查与善后工作。第六条关键岗位职责职业健康安全管理部经理:履行职业健康安全管理第一责任人职责,组织构建管理体系,制定年度管理计划与考核标准;监督管理体系全流程运行,协调解决风险防控、隐患整改中的重大问题;上报重大职业健康安全事故、职业病病例及管控异常情况,参与处置方案制定;配合领导小组开展监督与复盘,落实整改要求。职业健康安全专员:由职业健康安全管理部专人担任,负责编制管理制度、风险辨识评估报告及应急预案;组织开展风险辨识、隐患排查与专项检查,记录管控情况;整理员工职业健康档案与管理体系运行档案;组织开展职业健康安全培训与应急演练;跟踪隐患整改进度,上报管控数据与异常情况。区域职业健康安全管理员:由各部门指定专人担任,负责本区域职业健康安全日常管控,开展每日风险巡查,及时发现并上报隐患、异常情况;协助开展本区域风险辨识与隐患整改,落实防控措施;监督员工规范操作与防护用品佩戴,制止违规作业行为;配合开展职业健康安全培训与应急演练。岗位作业人员:严格遵守职业健康安全操作规程,正确佩戴使用劳动防护用品;主动参与职业健康安全培训与应急演练,提升风险防范与应急处置能力;发现岗位风险、隐患或职业健康异常,立即上报并采取临时防控措施;拒绝违规指挥与不安全作业安排,保障自身职业健康安全。特种作业人员:持有效特种作业操作资格证书上岗,严格按特种作业安全规程操作;定期参加职业健康体检与特种作业复训,保持作业技能与健康状态达标;作业前检查设备安全状态与防护措施,作业中遵守安全要求,作业后做好现场清理与记录。第三章职业健康安全管理全流程规范第七条风险辨识与管控规范风险辨识:职业健康安全管理部每季度组织开展全面风险辨识,各部门配合开展本区域专项风险辨识,重点识别生产作业、设备运行、物料接触、环境因素等方面的职业健康安全风险(如机械伤害、触电、粉尘危害、噪音危害、化学品泄漏等);辨识结果形成《职业健康安全风险清单》,明确风险等级、影响范围及管控责任人。风险评估:职业健康安全管理部对辨识出的风险进行评估,按风险严重程度划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险,针对不同等级风险制定差异化管控措施;重大风险需上报领导小组审批,制定专项防控方案,明确管控时限与验收标准。管控实施:各部门按管控措施要求落实风险防控,重点强化重大风险、较大风险管控;定期检查管控措施执行情况,及时调整优化管控方案;职业健康安全管理部跟踪管控效果,确保风险处于可控范围。第八条职业健康管理规范健康监护:人力资源部统筹员工职业健康体检,新入职员工入职1周内完成岗前体检,在岗员工每年完成1次常规体检,接触粉尘、噪音、有害化学品等职业病危害因素的员工每半年完成1次专项体检;建立员工职业健康档案,记录体检结果、职业病史、职业病诊疗情况等,档案留存期限不少于员工离职后5年。职业病预防:职业健康安全管理部针对职业病危害因素,制定预防措施(如安装通风除尘设备、隔音设施、发放防毒防护用品等);定期检测作业场所职业病危害因素浓度(强度),确保符合国家职业卫生标准;对体检发现的疑似职业病或职业禁忌症员工,立即调整岗位,安排进一步检查治疗,落实相应待遇。健康宣传:职业健康安全管理部每季度开展职业健康宣传活动,通过讲座、海报、案例警示等形式,普及职业病预防、健康防护等知识;各部门配合开展岗位职业健康宣传,提升员工职业健康意识与自我防护能力。第九条安全作业管理规范操作规程:各部门结合岗位特点,制定岗位安全操作规程,明确作业步骤、安全要求、防护措施及应急处置方法;操作规程需张贴在作业现场显眼位置,员工上岗前必须熟知并严格遵守。防护用品:人力资源部按岗位风险需求,统一采购符合标准的劳动防护用品(如安全帽、安全带、防护口罩、防护手套、耳塞等);各部门定期发放防护用品,监督员工正确佩戴使用,禁止员工擅自取下或不按要求使用防护用品。特种作业管理:特种作业人员必须经专业培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗;证书有效期满前3个月,由人力资源部组织复训考核,确保持证上岗合规;特种作业时需安排专人监护,严格遵守特种作业安全规程,做好作业记录。作业许可:针对高空作业、动火作业、有限空间作业等高危作业,实行作业许可制度;作业前需向职业健康安全管理部申请,经审批通过并落实安全防护措施后,方可开展作业;作业过程中全程监护,作业后验收确认,确保作业安全。第十条隐患排查与整改规范排查频次与内容:区域职业健康安全管理员每日开展本区域隐患排查,重点排查作业现场防护措施、设备安全状态、员工操作规范、应急物资等;职业健康安全管理部每月开展1次专项排查,每季度开展1次全面排查,覆盖所有部门与作业环节。隐患上报:发现隐患后,排查人员立即上报区域管理员,重大隐患直接上报职业健康安全管理部;上报内容需明确隐患位置、描述、风险等级及整改建议,录入《职业健康安全隐患排查台账》。整改处置:一般隐患由各部门在3个工作日内完成整改,较大隐患在7个工作日内完成整改,重大隐患立即停工停产,制定专项整改方案,上报领导小组审批后限期整改;整改完成后需验收确认,确保隐患闭环处置,整改记录留存归档。第十一条应急处置规范预案制定:职业健康安全管理部结合公司风险特点,制定火灾、触电、机械伤害、化学品泄漏、职业病突发等应急处置预案,明确应急组织机构、处置流程、责任分工及注意事项;预案需上报领导小组审批,每年更新1次。应急演练:应急管理部每半年组织1次综合应急演练,各部门每季度组织1次岗位专项应急演练;演练后及时复盘,总结不足,优化预案与处置流程,提升应急处置能力。事故处置:发生职业健康安全事故(如安全伤亡、职业病突发等),现场人员立即上报并采取初步应急措施(如止血、疏散、隔离等);应急管理部牵头组织应急处置,协调医疗救援、现场管控等工作;事故处置完成后,职业健康安全管理部开展事故调查,分析事故原因,追究相关责任人责任,制定防范措施。第四章监督考核与奖惩第十二条监督检查机制日常监督:职业健康安全管理部每日跟踪各部门管理体系运行、风险防控、隐患整改等情况,核查作业现场安全状态、员工操作规范等,发现问题及时督促整改,填写《职业健康安全日常监督记录表》。定期核查:领导小组每季度开展专项核查,随机抽取各部门风险管控记录、隐患整改档案、培训演练资料等,核查管理体系运行效果、考核指标完成情况,形成核查报告,提出改进要求;核查结果与部门绩效挂钩。专项督查:针对风险管控不到位、隐患整改滞后、事故频发等问题,开展专项督查,深挖问题根源(如责任落实不到位、员工意识薄弱等),追究相关责任人责任;对整改落实情况跟踪验证,确保问题闭环处置。第十三条考核指标与标准风险管控达标率:重大风险、较大风险管控达标率100%,一般风险管控达标率≥98%;每低于标准1个百分点,扣减对应部门绩效2分。隐患整改闭环率:隐患整改闭环率≥98%,重大隐患整改闭环率100%;每出现1起隐患整改超时或未闭环,扣减对应责任人当月绩效奖金10%。职业健康合规率:员工职业健康体检覆盖率100%,作业场所职业病危害因素检测达标率100%;每出现1人未按要求体检或1处检测不达标,扣减对应部门绩效5分。培训演练达标率:员工职业健康安全培训覆盖率100%,考核合格率≥95%;应急演练完成率100%,演练效果达标率≥90%;每低于标准1个百分点,扣减对应部门绩效3分。事故发生率:全年无重大职业健康安全事故,一般事故发生率≤1起/年;每超出1起,扣减对应部门绩效20分,取消年度评优资格。第十四条奖励条款个人奖励:区域职业健康安全管理员年度隐患排查闭环率100%、风险管控到位,给予一次性奖励500-800元,年度绩效考核加3分;员工及时发现重大隐患并上报,避免事故发生的,给予一次性奖励800-1000元。集体奖励:部门年度考核指标全部达标,且无安全事故、职业病病例的,给予部门团队奖励3000-5000元,部门负责人年度绩效考核加2分;在风险管控、隐患整改、培训演练等方面表现突出的部门,额外给予一次性奖励1000-2000元。专项奖励:提出职业健康安全管理优化建议并落地见效的,给予建议人一次性奖励200-500元;特种作业人员年度作业零违规、考核优异的,给予一次性奖励300-500元。第十五条处罚条款轻微违规处罚:员工未按要求佩戴防护用品、违规作业的,给予通报批评,扣除当月绩效奖金10-20%;区域管理员漏查、假查隐患的,给予通报批评,扣除当月绩效奖金15-25%。一般违规处罚:部门隐患整改闭环率低于95%、培训覆盖率低于98%的,扣除部门当月绩效5-10分,部门负责人扣除当月绩效奖金30%;未按要求组织员工职业健康体检的,扣除人力资源部当月绩效8分,负责人扣除当月绩效奖金40%。严重违规处罚:出现重大隐患未及时上报、整改,或因风险管控失职导致一般安全事故的,给予相关责任人(部门负责人、管理员、作业人员)记过处分,扣除当月全部绩效奖金;造成重大安全事故或职业病病例的,给予解聘处分,情节严重的移交司法机关;对应部门扣除当月绩效30分,取消年度评优资格。其他违规处罚:特种作业人员无证上岗、证书过期仍上岗的,给予本人及部门负责人通报批评,扣除当月绩效奖金50%;擅自拆除、停用安全防护设施的,给予责任人记过处分,扣除当月全部绩效奖金,承担相应损失。第五章风险防控与持续改进第十六条风险防控规范风险排查:职业健康安全管理部每季度组织开展职业健康安全风险专项排查,梳理各环节潜在风险点(如风险管控缺失、防护措施不足、员工意识薄弱等),建立风险清单,制定针对性防控措施,明确防控责任人与时限。制度防控:完善职业健康安全管理操作细则,细化风险管控、隐患整改、应急处置等流程与责任界定;结合法规更新、风险变化、事故案例等,每年优化制度条款,从制度层面防控风险。人员防控:加强全员职业健康安全培训,每半年组织一次风险防控、应急处置、职业健康防护等内容培训;定期开展岗位技能考核,考核
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