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文档简介

1深圳市生态环境专项资金

项目申报审核环节注意要点申报指南及申报平台002深圳市生态环境专项资金项目申报指南3深圳市生态环境专项资金项目申报指南位置:深圳市生态环境局官网-政务公开-资金信息-生态环境专项资金PS:深圳市生态环境专项资金相关信息在该专栏均可查询,例项目公示、立项文件以及其他通知。4深圳市生态环境专项资金项目统一通过深圳财企通-深圳市财政专项资金统一管理平台(https://cqt.szfb.sz./#/home)进行申报,如申报过程有疑问,可拨打咨询热线深圳市生态环境专项资金变更网上申报平台5企业也可以通过深圳市生态环境局官网-政务服务-生态环境专项资金申报,跳转至深圳财企通-深圳市财政专项资金统一管理平台进行申报。深圳市生态环境专项资金变更网上申报平台目录6总体要求1立项流程2各审核阶段3注意事项4总体要求017一、总体条件8(一)申报单位为具有独立法人资格的企事业单位、科研机构、社会团体,及经有关部门批准成立的其它机构等。(二)申报单位在深圳市行政区域或者深汕特别合作区从事生态保护与修复、环境污染防治等生态环境领域活动,并将深圳市行政区域或者深汕特别合作区作为专项资金直接受惠地。(三)项目单位自主申报,不得委托任何单位或个人代理申报事宜。(四)符合《深圳市生态环境专项资金管理办法》以及其他相关法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的条件。答疑序号提问/答复Q1分支机构、分公司可不可以申报项目?A1不可以。分支机构、分公司都没有独立法人资格,需以总公司名义申报。Q2外资企业是否可以申报?补贴政策是否一致?A2专项资金没有限制企业性质,具有独立法人资格的单位、科研机构、社会团体,及经有关部门批准成立的其它机构等均可申报;补贴政策范围、条件等均一致。Q3某企业在深圳成立并纳税,建设项目在市外,可不可以申报?A3不可以。项目所在地须在深圳市内。Q4企业对资金信息什么都不了解,可不可以全权委托第三方帮忙申报?A4不可以。专项资金采用自主申报的方式,项目单位必须为所有内容负责任。同等条件下,优先支持存在以下情形的项目:(一)项目申报单位为生态环境监督执法正面清单企业。(二)环保合规企业。(三)项目申报单位为按时足额提交碳排放配额履约的管控单位。(四)项目申报单位积极配合我市专项资金项目验收,近三年验收通过率100%。(五)法律、法规、规章和行政机关文件规定的其他条件。总体条件二、正面清单专项资金不得用于支持存在以下情形的项目:(一)项目申报单位被列入失信联合惩戒对象名单。(二)项目申报单位环境信用评价为环保不良企业。(三)申报项目为达标排放改造项目。(四)申报项目涉及政府投资。(五)向市有关单位部门多头申报的建设内容相同或部分相同的项目。问1:之前因超标排放受过行政处罚,现已完成整改,并有较大的生态环境效益,整改期间的投入设施设备可以申报吗?答:不可以。这属于达标排放改造项目,属于企业应履行的环保法定义务,不在申报指南的资助范围内。问2:企业先花钱建设,后续政府再把建设费补贴给企业,建设的污染处理设施可不可以申报?答:不可以。这属于政府投资的项目,属于负面清单,不在申报指南的资助范围内。问3:项目之前申请了其他市级政府部门的补贴,并且已获得了补贴资金,可不可以申报?答:不可以。同一项目不可以重复资助。问4:项目申请其他政府部门资金,没有申请成功,但发票已经盖了审计章,可不可以申报?答:可以。但需相关部门出具实际未资助的证明。总体条件三、负面清单立项流程02

11生态环境专项资金补贴项目审批流程12受理申报形式审查入库评审征求相关单位意见不通过退回企业书面反馈技术核查

专项审计通过确定资助计划局内征求意见不通过退回企业不通过通过通过入库评审项目初审意见征集集体决策通过通过通过通过拟资助计划公示通过下达立项文件签订资助合同不通过退回企业通过拨付资金结束补正材料公示各审核阶段03

1314判断是否为“三同时”项目新建、改建、扩建、迁建等环境保护“三同时”环保项目,均属于履行环境保护法定义务,不在更新改造、在线监测和提标升级资助方向的补贴范围内!如符合条件,可考虑申报“生态环境技术发展项目”。特别提醒一、受理申报阶段-项目申请表152.建设内容应明确、边界清晰简要介绍更新前后变化情况3.绩效设置应合理符合实际,不夸大5.相关管理部门填写审核意见并加盖公章4.项目负责人手写签字,加盖单位公章、时间落款1.项目负责人信息应填写实际负责项目全流程的经办人一、受理申报阶段-工程类项目申请表对比161.建设内容较明确,简要介绍了更新前、后的变化情况2.项目绩效清晰1.建设内容中未介绍项目更新前、后的变化(第1、2点)2.建设内容中填写项目完成后的优点(第3、4点)3.项目绩效无具体生态效益指标一、受理申报阶段-项目申请表17某企业申报污染处理设施更新改造项目。

区管理局填写审核意见时反馈“2023年3月23日废水总排口总氰化物、悬浮物超标”,根据企业提供的申报材料-两个子项目验收时间分别为2023年8月4日、2024年1月17日,不符合申报指南中的申报条件要求“更新项目竣工或者验收前后一年内无超标排放记录”,故在受理申报阶段就没有通过受理。一、受理申报阶段-污染处理设施更新前后对比表18项目采用的工艺、构筑物及设施设备更新情况清晰了然污染物排放标准与环评批复、排污许可证等要求保持一致项目于2022年9月30竣工验收,检测时间满足项目竣工验后前、后一年内且满足排污许可证载明的监测频次要求污染处理设施更新前后对比表(错误示范)19项目采用的工艺概述用工艺流程图展示×××未正常描述构筑物及设备设施更新情况,填写更新前设备设施缺点,项目更新前是否正常运行存疑污染因子排放限值≠污染物排放标准×××一、受理申报阶段-项目申报专项资金支出明细20一、受理申报阶段-项目申报资产清单21温馨提示1、请项目申报单位安排项目负责人仔细填写表格并认真核对,经财务人员审核无误后提交申报材料,一经提交并经生态环境部门受理后,不得修改本表内容或补充表外内容;2、对于非项目申报单位原因,而由审计机构提出要求补充审计资料的,视情况可以补充。一、受理申报阶段-绩效自评报告一、受理申报阶段-绩效自评报告23该项目污染处理设施更新前是否正常使用存疑该绩效指标内容未定量说明生态效益指标一、受理申报阶段-在线监测设备联网证明材料①24可以可以不可以抬头与盖章单位不一致相关部门出具的自动监控设备联网证明材料一、受理申报阶段-在线监测设备联网证明材料②25污染源在线监控平台实时数据截屏要求在线监控平台能显示申请单位、排口情况、排放因子、监测时间等信息二、项目初审一技术核查、专项审计26三、项目初审一项目补正材料阶段27补正材料(申报材料+响应说明)要求:1.企业需根据初审意见修改完善申报材料,并填写响应说明;2.报告封面须注明申报项目类别、项目名称、项目单位、项目负责人及联系方式(手机、邮箱)等;

3.非空白页(含封面)需连续编写页码,需保密的材料请一并注明。4.上传至财企通申报系统,审核通过后安排入库评审。PS:这也是关键的一环,企业补正相关佐证材料供专家参考,同时也决定全流程申报时间的长短。四、现场核查和入库评审28企业准备8份补正版申报材料供专家评审时翻阅关于试行市生态环境专项资金项目立项简化流程的通知:/xxgk/zjxx/hbzxzj/content/post_10692859.html立项简化流程、一步到位立项简化流程、一步到位30基础材料准备阶段补充和完善阶段现场考察和评审会阶段出具专家评审报告通过分析近几年项目申报的情况,我们发现部分企业存在申报材料准备不充分的问题。项目立项时长中约有一半的时间用于多次修改完善申报材料,耗时较长。企业修改完善申报材料是生态环境专项资金项目入库评审最关键一环。企业没有提交合格的书面材料,项目就不算通过评审。各位也不要有畏难情绪,其实按要求修改好申报材料一点也不难。入库评审专家会当场出具书面意见,并在评审会现场和企业详细说明,确认无误。因此,企业需要认真对待入库评审,会上与参会专家确认项目申报材料所需修改方面的各项细节,并在评审会后按会上确认的专家意见及时修改和完善申报材料,以缩短入库评审时间。注意事项04

31一、申报期间注意短信通知32并不是在财企通系统上提交申报之后就等着补贴到账需要企业在财企通操作的节点如下↓↓↓↓①根据初审意见提交补正版申报材料②根据专家意见提交入库评审版终稿但有的企业在申报时使用的银行账户信息与最终接收补贴的不一致,导致支付失败③需要企业登录申报系统自行修改后重新提交以上三种情况退回都会有短信提示,请项目单位留意信息二、项目负责人与项目经办人不为同一个33申报项目负责人相关信息填写领导的但项目经办人实际另有他人关于项目申报的进展、材料问题等情况只与项目申请表上的项目负责人联系如项目负责人与项目经办人不为同一个则会延缓项目申报进展请申报单位认真对待三、申报过程有疑问致电相关领域联系人34申报指南规定“同一家单位每个资助方向,每年只能申请一次”申报过程中切勿轻易放弃申报如有疑问,请先

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