农村五保供养审批电子版材料清单及填报规范

农村五保供养审批电子版材料清单及填报规范一、核心依据根据《农村五保供养工作条例》（国务院令第456号）及地方政务服务要求，农村五保供养审批需由申请人（或代办人）提交完整电子版材料，经村级评议、乡镇审核、县级民政部门审批三个环节完成。电子版材料需真实、清晰、完整，确保可辨识、可存档，必要时需配合提供纸质原件核验。二、适用对象老年、残疾或者未满16周岁的农村村民，同时满足以下条件：1.无劳动能力；2.无生活来源；3.无法定赡养、抚养、扶养义务人，或其法定义务人无履行义务能力。三、必备电子版材料清单材料类别材料名称必要性材料说明格式要求基础身份证明中华人民共和国居民身份证电子版必备1.申请人本人身份证正反面扫描件或清晰拍照件；2.未满16周岁无身份证的，提供户口簿本人页电子版；3.智力残疾、精神残疾等无法自主表达意愿的，同时提供代办人身份证电子版及亲属关系证明。JPG/PNG/PDF格式，分辨率不低于300dpi，文件大小不超过5MB/件基础身份证明中华人民共和国居民户口簿电子版必备包含户口簿首页、户主页、申请人本人页的完整扫描件或拍照件，需清晰显示户口性质（农村户籍）、家庭成员信息。JPG/PNG/PDF格式，可合并为一个PDF文件，分辨率不低于300dpi申请核心材料农村五保供养申请书电子版必备1.需说明申请人基本情况、家庭经济状况、无劳动能力证明、无赡养/抚养/扶养义务人（或义务人无能力）情况、申请供养意愿（集中供养/分散供养）；2.申请人签字按手印后扫描，或由代办人代填并注明“代填”，同时签署代办人姓名及联系方式；3.无书写能力的，可由村级工作人员代填，经申请人（或法定监护人）按手印确认。PDF格式（签字按手印扫描件），Word格式可作为附件提交，文件命名规范：“XX村-申请人姓名-五保申请书”申请核心材料农村五保供养待遇申请审批表电子版必备使用县级民政部门统一制式表格（可从当地政务服务网下载），按要求填写申请人信息、家庭成员情况、法定赡养/抚养/扶养义务人情况等；表格需经村级经办人签字、村委会盖章后扫描上传。PDF格式（填写完整并盖章扫描件），空白表格可提供Word格式下载填写，文件命名规范：“XX村-申请人姓名-五保审批表”经济状况证明家庭收入财产状况证明电子版必备1.由村委会出具的无收入声明（需注明申请人无工资、退休金、社保等稳定收入）；2.银行存款流水（近6个月）、房产证明（无商品房证明）等辅助材料；3.符合当地特困人员财产状况规定的承诺书（需申请人签字按手印）。PDF格式（证明文件盖章扫描件、流水清晰拍照件），承诺书需为签字按手印扫描件特殊情况证明无劳动能力证明电子版必备1.老年人：年满60周岁的，无需额外证明（户口簿年龄可佐证）；2.残疾人：提供县级及以上残联颁发的残疾证正反面扫描件（一级、二级肢体残疾，一级视力残疾，一至三级智力、精神残疾可直接认定为无劳动能力）；3.重病患者：提供县级及以上医院出具的重特大疾病诊断证明、病历扫描件；4.未成年人：未满16周岁的，户口簿年龄可佐证。JPG/PNG/PDF格式，残疾证需清晰显示残疾等级、发证机关，诊断证明需加盖医院公章特殊情况证明无赡养/抚养/扶养义务人证明或义务人无能力证明电子版必备1.无法定义务人的：由村委会出具证明，注明申请人无父母、子女、配偶等法定义务人；2.义务无能力的：提供义务人残疾证、重病诊断证明、低保证明等材料，或村委会出具的义务人无履行能力声明。PDF格式（证明文件盖章扫描件、相关证件清晰扫描件）其他辅助材料申请人近期一寸免冠照片电子版必备彩色照片，背景为白色或蓝色，面部清晰无遮挡，用于审批表及供养证书制作。JPG格式，文件大小100KB-500KB，命名规范：“申请人姓名-五保申请照片”其他辅助材料村级民主评议记录及公示照片电子版必备由村委会提供，包含评议时间、参与人员、评议意见、公示内容（公示期不少于7天）、公示现场照片等，需加盖村委会公章。PDF格式（评议记录盖章扫描件、公示照片清晰拍照件），可合并为一个文件代办相关材料代办委托书电子版（委托代办时提供）非必备（委托时必备）需注明委托事项（农村五保供养申请）、委托人和代办人身份信息、委托期限，由委托人签字按手印、代办人签字确认。PDF格式（签字按手印扫描件）四、填报与提交规范文件命名规范：所有电子版材料统一命名为“XX乡镇-XX村-申请人姓名-材料名称”，例如“XX镇-XX村-张三-身份证”“XX镇-XX村-李四-五保申请书”，便于工作人员分类审核。材料清晰度要求：扫描或拍照时需保持光线充足，无阴影、无遮挡，文字、图案清晰可辨，避免模糊、歪斜、反光，确保信息完整无缺失。提交渠道：可通过当地政务服务网、民政部门指定线上平台、电子邮件等方式提交，部分地区支持“全网通办”，无需到现场提交纸质材料；提交前需确认平台支持的文件格式，避免格式不符导致无法上传。材料真实性承诺：申请人及代办人需对提交电子版材料的真实性负责，严禁伪造、篡改材料，一经查实将取消申请资格，已享受供养待遇的将追回补贴资金，并承担相应法律责任。五、注意事项电子版材料提交后，乡镇人民政府将在20日内完成调查核实，县级民政部门将在20日内完成审批，审批通过后发放《农村五保供养证书》。部分地区可能根据本地实际情况增加材料，具体以当地民政部门或政务服务网公布的办事指南为准（如部分地区要求提供银行卡电子版，用于发放供养资金）。材料有效期：身份证、户口簿等证件需在有效期内，残疾证、诊断证明等需为近期有效材料，超过有效期的需重新提供。咨询与监督：可通过当地民政部门咨询电话了解材料提交进度，对审核结果有异议的，可申请复核；发现违