综治工作重点业务培训方案

综治工作重点业务培训方案基层社会治理是国家治理的基石，综治工作作为维护社会和谐稳定的关键环节，对从业者的专业能力提出了更高要求。为切实提升综治队伍业务素养、夯实基层治理实战基础，结合当前矛盾纠纷多元化解、网格化服务管理等重点工作推进需求，特制定本培训方案，为平安建设、法治建设提供人才支撑。一、培训定位与核心目标（一）培训定位聚焦“实战化、专业化、规范化”建设导向，以解决综治工作中的痛点难点为切入点，通过系统培训补齐能力短板，推动综治业务从“被动应对”向“主动治理”转型。（二）核心目标1.能力升级：使参训人员熟练掌握矛盾纠纷排查化解、网格化管理、特殊人群服务等核心业务流程，提升风险预判与应急处置能力；2.机制落地：推动《社会治安综合治理条例》《矛盾纠纷多元化解机制》等政策要求转化为基层实操规范；3.质效提升：通过培训后3个月的跟踪评估，实现辖区矛盾纠纷调解成功率提升、网格事件处置时效缩短、法治宣传覆盖面扩大的实效目标。二、培训对象与分层设计本次培训覆盖三级综治力量，实施“分层分类+精准滴灌”模式：管理层：乡镇（街道）综治中心负责人、司法所所长，侧重“系统谋划+资源整合”能力培训；执行层：村（社区）网格员、人民调解员、治安志愿者，侧重“实操技能+规范流程”培训；特殊岗：社区矫正工作者、精神障碍患者监护人，侧重“风险管控+个性化服务”培训。三、培训内容体系（模块化设计）（一）矛盾纠纷排查化解：从“被动调解”到“源头治理”实战技能：讲解“望闻问切”排查法（望：观察矛盾表象；闻：倾听诉求细节；问：挖掘深层矛盾；切：研判风险等级），结合“婚恋家庭、邻里纠纷、债务矛盾”三类高频案例，拆解“背对背调解”“情理法融合”“证据固定”等技巧；机制落地：解析“网格排查—中心分流—部门联动”闭环流程，现场模拟“人民调解+司法确认”“行业调解+行政指导”等多元化解场景，确保参训者掌握“小事不出村、大事不出镇”的实操方法。（二）网格化服务管理：从“信息采集”到“精细治理”基础规范：梳理网格划分原则（人口密度、治理难度、地理特征），演示“一标三实”信息采集标准（标准地址、实有人口、实有房屋、实有单位），重点解决“信息更新不及时、数据质量不达标”问题；智慧治理：结合综治信息系统操作，培训“事件上报—派单处置—核查结案”全流程，现场演练“手机APP上报安全隐患、视频监控调取证据”等数字化手段，推动网格工作从“跑腿型”向“智慧型”转变。（三）特殊人群服务管理：从“管控约束”到“帮扶赋能”分类施策：针对社区矫正对象，讲解“入矫宣告—教育学习—公益劳动—解矫评估”全周期管理；针对刑满释放人员，演示“无缝衔接”流程（出狱前30日对接、出狱后24小时报到、3个月跟踪帮扶）；针对精神障碍患者，培训“监护人补贴申领、应急送医流程、家属照护技巧”；风险防控：通过“案例复盘+情景模拟”，分析“重点人员脱管、极端事件触发”的诱因，传授“动态台账更新、多部门联动预警”方法，提升风险预判与应急处置能力。（四）法治宣传教育：从“大水漫灌”到“精准滴灌”创新形式：培训“法治微剧场”“以案释法短视频”“法律明白人宣讲团”等接地气的普法载体，现场指导“如何用方言讲民法典、如何结合民俗活动普法”；重点突破：针对青少年（校园欺凌防治）、企业职工（劳动合同法）、老年群体（防诈骗）等不同受众，设计“分层普法菜单”，解决“普法内容同质化、效果打折扣”问题。四、培训实施路径（多元融合式）（一）“理论+案例”双轨授课邀请三类师资：高校法学教授（讲解《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等政策法理）；基层调解能手（分享“十年纠纷一朝化解”等实战案例）；综治系统业务骨干（解读最新考核指标与系统操作规范）。（二）“现场+线上”双线教学现场实训：选取2个“综治工作示范社区”，开展“网格事件处置”“矛盾调解现场观摩”，让参训者“沉浸式”学习优秀经验；线上赋能：依托“综治云课堂”平台，上传“调解技巧微课”“系统操作指南”等视频，支持参训者“随时学、反复学”，并设置线上答疑专区。（三）“考核+跟踪”双向保障过程考核：采用“考勤（30%）+作业（调解方案设计，40%）+实操（模拟调解，30%）”综合评分，考核不合格者需参加“回炉培训”；效果跟踪：培训后1个月、3个月分别开展“能力测评+工作成效评估”，对比“矛盾调解成功率、网格事件办结率”等数据，形成“培训—实践—提升”闭环。五、保障机制与进度安排（一）资源保障师资库：提前1个月组建“专家+骨干+能手”师资团队，打磨课程讲义；物资组：准备培训手册（含政策汇编、案例集、操作流程图）、实操道具（调解场景模拟道具、系统操作模拟器）；经费池：申请专项培训经费，保障师资、场地、设备等支出。（二）进度安排筹备阶段（5个工作日）：完成需求调研（发放问卷500份，访谈20名综治干部）、课程设计、师资邀请；实施阶段（分3期，每期2天）：第1期（管理层）、第2期（执行层）、第3期（特殊岗），间隔1周开展，确保参训者“学后即练”；总结阶段（10个工作日）：完成考核评估、成果汇编（优秀案例集、操作手册），向综治部门提交《培训成效分析报告》。