高标准农田建设管护协议

高标准农田建设管护协议第一章总则第一条合同主体本协议由甲方（管护委托方）与乙方（管护承接方）共同签订。甲方为项目区村级集体经济组织或工程设施所有权人，乙方为具备管护能力的第三方服务机构、土地经营权人或专业管护团队。双方应在协议中明确法定代表人、联系方式及住所地等基本信息。第二条协议依据根据《中华人民共和国农业法》《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）及《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》（中办发〔2025〕13号）等相关法律法规和政策文件，甲乙双方本着"谁受益、谁管护"原则，就高标准农田工程设施管护事宜达成一致。第三条管护范围本协议管护范围为经竣工验收并上图入库的高标准农田项目区，具体包括：田块整治工程：土地平整区域、耕作层土壤、田埂及坡面防护设施；灌排工程：渠道（沟）、管道、泵站、水闸、蓄水池、机电井及用水计量设施；田间道路及附属设施：机耕路、生产路、桥梁、涵洞及交通安全标识；农田防护与生态设施：防护林网、岸坡防护工程、生态沟渠及监测设备；输配电工程：输电线路、变配电装置、配电箱及安全围栏。第四条管护期限协议有效期自____年____月____日至____年____月____日，共计____年。期满前30日内，双方可协商续签或重新招标确定管护主体。第二章管护主体与责任第五条甲方责任资产移交：向乙方提供项目区工程设施清单、定点定位图表、资产登记证明及管护技术手册，确保移交资料完整准确；经费保障：按协议约定及时足额支付管护经费，每年____月____日前拨付当年度费用；监督检查：每季度组织1次现场检查，对乙方管护记录进行核实，提出整改意见并跟踪落实；应急协调：协助乙方处理自然灾害、人为破坏等突发事件，协调相关部门提供技术支持。第六条乙方责任人员配置：配备不少于____名专职管护人员，其中至少1人具备电工或水利设施操作资格证书，并将人员名单及联系方式报甲方备案；日常巡查：建立"日巡查、周记录、月报告"制度，对重点设施（如泵站、水闸）每日巡查1次，汛期或极端天气加密巡查频次；维修养护：对轻微损坏设施（如渠道清淤、路面修补）应在24小时内处置，重大故障（如泵站停机、管道爆裂）立即上报甲方并启动应急预案；档案管理：建立电子与纸质台账，记录巡查日志、维修记录、经费使用明细等，每年12月底前向甲方提交年度管护报告。第三章管护内容与技术标准第七条田块整治工程管护土地平整：田面平整度误差≤5cm/2m，耕作层厚度保持在20cm以上，土壤容重控制在1.2-1.3g/cm³；田埂维护：埂高保持0.2-0.3m，埂顶宽0.3m，无垮塌、渗漏现象，每年进行1次压实处理；土壤质量：每季度监测1次土壤pH值、有机质含量，酸化土壤pH值维持在6.0-7.5之间，有机质含量逐年提升0.1个百分点。第八条灌排工程管护渠道维护：保持断面畅通，无杂草淤积，边坡稳定，混凝土衬砌层裂缝宽度≤0.2mm；泵站管理：每月试运行1次，确保开机成功率100%，设备运行噪声≤75分贝，灌溉水利用系数不低于0.70；机电井维护：定期清洗滤水管，出水量波动范围不超过设计值的10%，水质符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2021）；智能灌溉系统：墒情监测设备数据上传率≥95%，故障修复时间不超过48小时，灌溉设计保证率达到90%以上。第九条田间道路管护路面维护：机耕路路面平整度误差≤5cm/2m，无坑槽、沉降，路肩宽度保持设计值；桥梁管护：栏杆高度≥1.2m，限载标识清晰，桥头衔接平顺，无跳车现象；道路附属设施：每半年检查1次交通安全标识，确保完好率100%，路缘石无松动、缺失。第十条农田防护与生态设施管护防护林带：林木存活率≥90%，缺株断带处3个月内补植，树高及胸径年生长量分别不低于50cm和1cm；生态沟渠：水生植物覆盖率维持在30%-50%，尾水净化塘水质达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2022）Ⅳ类标准；监测设备：虫情测报灯、土壤墒情监测站等智能设备开机率≥98%，数据传输延迟不超过30分钟。第十一条输配电工程管护线路维护：输电线路弧垂偏差不超过设计值的±5%，绝缘子无破损、闪络痕迹；变配电装置：每月检查1次配电箱（柜），仪表指示正常，接地电阻≤4Ω；安全防护：配电箱（柜）加锁防护，周边1.5m范围内无杂物堆放，警示标识清晰可见。第四章管护经费与支付第十二条经费标准管护经费按____元/亩·年计算，总金额为人民币____万元（大写：________________）。具体构成如下：|项目|单价（元/亩）|面积（亩）|小计（万元）||----------------|---------------|------------|--------------||日常巡查|15|1000|1.5||维修材料|30|1000|3.0||设备维护|25|1000|2.5||应急储备金|10|1000|1.0||合计|80|1000|8.0|第十三条支付方式年度经费分两期支付：首期60%于协议生效后15日内支付，剩余40%待年度考核合格后支付；乙方凭维修发票、材料采购清单等凭证申请经费，甲方应在收到申请后10个工作日内审核拨付；应急维修费用单次超过____元的，需另行签订补充协议并附第三方审计报告。第五章监督考核与奖惩机制第十四条考核机制甲方会同乡镇农业农村部门每半年开展1次考核，采用百分制评分：日常记录（30分）：巡查日志完整性、维修及时性；设施完好率（40分）：抽样检查10处设施，每处不合格扣4分；应急处置（20分）：重大故障响应时间、处置效果；群众满意度（10分）：随机走访项目区5户农户，按"满意/基本满意/不满意"计分。第十五条奖惩措施考核得分≥90分的，额外奖励年度经费的5%；得分＜70分的，扣减当年度经费的10%，并限期30日内整改；连续两年考核不合格的，甲方有权单方解除协议并追究违约责任；对管护工作中表现突出的个人，甲方可给予一次性奖励____元/人。第六章违约责任与争议解决第十六条甲方违约责任若甲方未按时支付经费，每逾期1日按应付金额的0.5‰支付违约金；因提供虚假工程资料导致乙方管护困难的，乙方有权要求赔偿实际损失；单方面解除协议的，应提前30日书面通知乙方，并支付年度经费20%的违约金。第十七条乙方违约责任未履行巡查义务导致设施损坏扩大的，乙方需承担维修费用的2倍赔偿；擅自转包或分包管护业务的，甲方有权解除协议并没收履约保证金（金额为年度经费的10%）；因管护不当造成重大安全事故（如渠道溃堤、触电事故）的，乙方承担全部法律责任；提供虚假管护记录的，甲方有权扣除当月管护费用，并要求乙方限期整改。第十八条争议解决双方发生争议时，优先通过协商解决；协商不成的，可向项目所在地县级农业农村部门申请调解，或依法向____人民法院提起诉讼。第七章附则第十九条不可抗力因地震、洪水等自然灾害导致设施严重损毁的，乙方应在灾后24小时内书面报告甲方，经核实后可酌情减免管护责任，维修费用由双方协商解决或申请上级财政补助。第二十条协议变更本协议未尽事宜，需经双方签署书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。第二十一条其他本协议一式四份，甲乙双方各执两份，报乡镇农业农村部门备案一份，自双方法定代表人签