高空作业防雷电安全预案

高空作业防雷电安全预案一、总则1.1编制目的为规范高空作业过程中的雷电防护工作，明确各部门及人员职责，建立科学有效的雷电灾害预警、应急响应及处置机制，最大限度减少雷电灾害对高空作业人员生命安全、设备财产及作业进度的影响，保障高空作业活动安全、有序、高效开展。1.2编制依据本预案严格遵循国家及行业相关法律法规、标准规范，主要包括但不限于：《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《建筑物防雷设计规范》（GB50057）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343）《高处作业分级》（GB/T3608）《电业安全工作规程》（GB26859）1.3适用范围本预案适用于所有在室外进行的、坠落高度基准面在2米及以上的高空作业活动，包括但不限于：建筑施工领域的脚手架搭设、外墙清洗、钢结构安装、幕墙施工等。电力行业的输电线路检修、变电站设备维护等。通信行业的铁塔建设、天线安装、基站维护等。其他涉及高空作业的行业领域。1.4工作原则预防为主，防治结合：将雷电灾害预防作为首要任务，通过科学的监测、预警和防护措施，最大限度降低雷电灾害发生的可能性和危害程度。统一领导，分级负责：在作业项目负责人的统一领导下，明确各部门、各岗位的防雷安全职责，形成分级管理、各司其职、协同配合的工作格局。快速反应，高效处置：建立健全雷电灾害应急响应机制，确保在接到预警或发生灾害时，能够迅速启动预案，组织力量开展救援和处置工作，将损失降到最低。以人为本，安全第一：始终将作业人员的生命安全放在首位，在雷电预警发布后，优先保障人员撤离和避险，严禁在雷电危险时段强行作业。二、雷电基础知识与危害分析2.1雷电的形成与类型雷电是伴有闪电和雷鸣的一种雄伟壮观而又有点令人生畏的放电现象。它通常产生于对流发展旺盛的积雨云中，因此常伴有强烈的阵风和暴雨，有时还伴有冰雹和龙卷风。雷电主要分为以下几种类型：直击雷：雷云与大地（或其突出物）之间直接发生的放电现象。其破坏力巨大，能瞬间产生巨大的热量和冲击波。感应雷（又称二次雷）：分为静电感应雷和电磁感应雷。前者是由于雷云接近地面时，在地面凸出物顶部感应出大量异性电荷，当雷云放电后，凸出物顶部的电荷失去束缚，以雷电波的形式沿线路或管道传播；后者是由于雷击后，巨大的雷电流在周围空间产生迅速变化的强磁场，从而在附近的导体上感应出很高的电动势。球形雷：一种特殊的雷电现象，通常呈球形，颜色多样，直径一般在10-20厘米之间，存在时间较短，能随气流飘动，可通过门窗等进入室内，其危害主要在于可能引起燃烧或爆炸。雷电波侵入：雷电击中架空线路或金属管道，雷电波便沿着这些线路或管道侵入室内，危及人身安全或损坏设备。2.2雷电对高空作业的主要危害在高空作业环境下，作业人员和设备处于相对暴露的状态，雷电的危害更为直接和严重，主要体现在以下几个方面：对作业人员的危害：直接雷击：作业人员在高处作业，尤其是在空旷场地或高耸结构上，极易成为雷电的接闪目标。遭受直接雷击会导致严重烧伤、心脏骤停、呼吸停止，甚至当场死亡。接触电压与跨步电压：当雷电击中作业平台、脚手架或附近地面时，强大的雷电流会在周围形成高电压区域。作业人员若接触到带电的金属结构，或在跨步时两脚之间形成电位差，都可能导致触电伤害。机械伤害：雷电产生的巨大冲击波可能导致作业平台晃动、脚手架坍塌、吊具损坏，从而造成作业人员坠落或被物体砸伤。对设备设施的危害：设备损坏：雷电产生的高电压、大电流会击穿电气设备的绝缘层，烧毁电路板、电机等关键部件，导致设备瘫痪。引发火灾爆炸：雷电的高温电弧可能引燃作业现场的易燃材料（如油漆、溶剂、保温材料等），或引爆可燃气体，引发火灾甚至爆炸事故。影响通信与控制系统：感应雷和雷电波侵入会干扰或破坏作业现场的通信设备、监控系统和自动化控制系统，导致指挥失灵、操作失控。对作业进度的影响：雷电预警发布后，必须立即停止高空作业，组织人员撤离。这会导致工期延误，增加项目成本。若发生雷电灾害事故，后续的救援、调查和恢复工作将进一步影响项目进度。三、组织机构与职责3.1应急指挥机构成立高空作业防雷电应急指挥部，作为应对雷电灾害的最高决策和指挥机构。总指挥：由作业项目的主要负责人担任，全面负责防雷应急工作的组织、指挥和协调。副总指挥：由项目安全负责人和技术负责人担任，协助总指挥开展工作，负责具体应急措施的实施和技术指导。成员：由项目各部门负责人（如施工部、技术部、安全部、物资部、后勤部等）组成，负责落实指挥部下达的各项指令，组织本部门人员开展应急处置。3.2各部门职责部门/岗位主要职责总指挥1.批准本预案的启动与终止。

2.下达应急救援指令，协调各方资源。

3.向上级主管部门汇报灾情和应急处置情况。

4.决定应急救援的重大事项。副总指挥（安全）1.负责日常防雷安全检查、隐患排查与整改。

2.组织防雷安全培训和应急演练。

3.监督预案的执行情况，及时向总指挥汇报。

4.在总指挥授权下，可临时下达部分应急指令。副总指挥（技术）1.负责防雷设施的技术选型、设计与验收。

2.为应急处置提供技术支持和解决方案。

3.分析雷电灾害原因，提出技术改进措施。安全管理部门1.具体落实防雷安全管理制度和操作规程。

2.负责作业人员的防雷安全教育培训。

3.每日关注天气预报和雷电预警信息，并及时传达。

4.监督检查作业现场防雷措施的落实情况。

5.发生雷电灾害时，组织现场救援，保护事故现场。技术管理部门1.负责防雷设施的安装、调试、维护和检测。

2.制定针对不同作业场景的防雷技术方案。

3.为作业人员提供防雷技术咨询。

4.参与雷电灾害事故的调查分析，提供技术报告。施工执行部门1.严格按照防雷安全操作规程组织施工。

2.负责作业现场防雷警示标志的设置。

3.在接到雷电预警或指令后，立即组织作业人员停止作业、安全撤离。

4.配合安全部门开展应急救援和现场清理工作。物资保障部门1.负责防雷应急物资（如绝缘手套、绝缘鞋、急救药品、应急照明等）的采购、储备和管理。

2.确保应急物资的充足、完好和有效，并定期检查更新。

3.在应急响应期间，确保物资的及时供应。后勤保障部门1.负责应急救援车辆的调度和后勤服务。

2.保障应急期间的通讯畅通和电力供应。

3.负责受伤人员的医疗救护联系和后勤支持。3.3应急救援队伍组建一支常设的、训练有素的防雷应急救援分队。组成：由项目安全管理人员、技术骨干、经过急救培训的作业人员组成。职责：熟悉本预案内容和应急处置流程。定期参加应急演练，提高实战能力。在雷电灾害发生时，迅速响应，按照指挥部指令开展人员搜救、现场抢险、伤员急救等工作。协助保护事故现场，配合事故调查。四、雷电预警与监测4.1预警信息来源建立多渠道、全方位的雷电预警信息收集网络，确保及时、准确地获取预警信息。气象部门官方渠道：密切关注当地气象部门（如气象局官网、官方APP、微信公众号）发布的天气预报、雷电黄色/橙色/红色预警信号。专业雷电监测设备：在作业现场关键位置（如高耸建筑物顶部、作业平台附近）安装雷电监测仪或大气电场仪，实时监测雷云活动和电场变化，提前预警。第三方专业服务：可与专业的气象服务公司合作，获取针对作业区域的精细化、定制化雷电预警服务。现场人员观察：作业人员和安全监督员应具备基本的观天识云能力，当观察到以下现象时，应警惕雷电的发生：天空出现浓厚的、发展旺盛的积雨云。云层底部变黑，并伴有闪电。听到远处传来雷声。4.2预警级别与响应根据雷电发生的可能性、强度和影响范围，将雷电预警划分为三个级别，并对应不同的响应措施。预警级别预警信号可能的危害程度响应措施Ⅲ级（一般）蓝色预警预计未来6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故。1.密切关注天气变化，加强现场巡查。

2.提醒高空作业人员注意安全，做好撤离准备。

3.检查应急通讯设备和撤离通道是否畅通。Ⅱ级（较重）黄色预警预计未来2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。1.立即停止所有高空作业。

2.组织高空作业人员迅速、有序地撤离至安全区域。

3.切断作业现场不必要的电源，妥善安置好设备工具。

4.应急救援队伍进入待命状态。

5.向全体人员通报预警信息和注意事项。Ⅰ级（严重）橙色/红色预警预计未来2小时内发生强烈雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。1.所有人员必须立即撤离至室内或指定的防雷避险场所，严禁在室外逗留。

2.对撤离人员进行清点，确保无人员遗漏。

3.关闭作业现场所有电源，特别是与高空作业相关的电气设备。

4.应急指挥机构全体成员到位，密切关注灾情，随时准备启动应急响应。

5.加强对重点区域（如易燃易爆品仓库）的监控。4.3预警信息的传达建立快速、有效的预警信息传达机制，确保预警信息在第一时间传递到每一位相关人员。通讯方式：对讲机：为现场指挥人员、安全监督员和各作业班组配备对讲机，确保指令畅通。手机短信/微信群：将预警信息通过短信或工作微信群发送给所有项目管理人员和作业班组长。广播系统：在作业现场安装高音喇叭或广播系统，用于紧急情况下的全员通知。声光报警器：在关键位置设置声光报警器，当发布黄色及以上预警时，启动报警器提醒人员撤离。传达流程：信息接收人（通常为安全部门负责人）接到预警信息后，立即核实信息的真实性和级别。根据预警级别，按照本预案规定的响应措施，向应急指挥部总指挥汇报。总指挥或其授权人下达应急响应指令。信息接收人通过上述通讯方式，将预警信息和响应指令迅速传达至所有相关人员。各部门负责人确认收到指令，并向信息接收人反馈落实情况。五、预防措施5.1作业前的防雷准备“凡事预则立，不预则废”，作业前的充分准备是做好防雷工作的基础。编制专项方案：在高空作业项目施工组织设计中，必须包含**《高空作业防雷电专项安全技术方案》**。方案应明确防雷设计、防护措施、预警机制、应急处置等内容，并经审批后方可实施。检查防雷设施：作业前，必须对作业现场及周边的防雷设施进行全面检查和检测，确保其完好有效。检查内容包括：接闪器（避雷针、避雷带、避雷网）的完整性、连接可靠性。引下线的导通性、固定情况。接地装置的接地电阻值（应符合设计要求，一般不大于10欧姆）。浪涌保护器（SPD）的安装位置、型号规格及运行状态。开展安全教育培训：对所有参与高空作业的人员进行针对性的防雷安全教育培训，确保其掌握：雷电的基本知识和危害。本预案的主要内容和个人职责。雷电预警信号的识别和相应的应急行动。正确的避险方法和自救互救技能。培训后应进行考核，合格后方可上岗。关注天气预报：每日作业前，由安全部门负责人查看当日及未来一段时间的天气预报，特别是雷电预警信息。如预报有雷电活动，应调整作业计划，避免在危险时段安排高空作业。5.2作业中的防雷措施在高空作业过程中，必须时刻保持警惕，严格执行各项防雷安全操作规程。设置警示标志：在高空作业区域的明显位置，设置**“当心雷电”、“雷雨天气禁止高空作业”**等警示标志，提醒作业人员注意安全。配备个人防护用品：为高空作业人员配备并要求其正确穿戴合格的绝缘鞋、绝缘手套等个人防护用品，以降低触电风险。控制作业时间：尽量避免在午后至傍晚（雷电活动高发时段）安排高空作业。如必须作业，需加强监测和预警。保持通讯畅通：作业人员与地面指挥人员之间应保持可靠的通讯联络（如对讲机），确保能够及时接收预警信息和指挥指令。禁止危险行为：在作业过程中，严禁作业人员：在无防雷保护的高耸结构（如脚手架、塔吊）上站立或跑动。靠近或接触金属管道、脚手架、钢丝绳等可能导电的物体。使用手机等无线通讯设备（在雷电环境下，手机可能成为引雷导体）。在雷雨中进行焊接、切割等动火作业。实时监测与报告：安全监督员应在现场进行不间断巡查，密切关注天气变化。一旦发现雷电征兆（如乌云密布、电闪雷鸣），应立即向指挥人员报告，并发出警示。5.3作业后的防雷检查作业结束后，并不意味着防雷工作的结束，仍需进行必要的检查和总结。设备检查：对作业使用的机械设备、电气设备、工具等进行检查，查看是否因感应雷或静电导致损坏或异常。如有异常，应立即停用并报修。设施检查：检查作业平台、脚手架、临时用电线路等是否有因雷击或大风造成的损坏，及时进行修复加固。总结与改进：定期（如每周、每月）对防雷工作进行总结，分析存在的问题和不足。针对雷雨季节或雷电活动频繁期的作业情况，进行专项总结，不断完善防雷措施和应急预案。六、应急响应6.1应急响应程序一旦接收到雷电预警或发生雷电灾害，应立即启动本预案，并严格按照以下程序进行响应。预警接收与评估：信息接收人接到预警信息后，迅速评估预警级别和可能的影响范围。启动预案与下达指令：总指挥根据评估结果，决定是否启动预案及启动级别，并下达“停止作业、组织撤离、应急队伍待命”等指令。信息传达与人员撤离：各部门负责人迅速将指令传达至所有作业人员，组织高空作业人员沿预定的安全通道，迅速、有序地撤离至地面或指定的防雷避险场所。撤离时应保持冷静，避免拥挤、踩踏。清点人数与报告：人员撤离至安全区域后，各班组负责人应立即清点人数，并向应急指挥部报告。如发现人员失踪或被困，应立即组织搜救。应急处置与救援：若发生雷电灾害事故（如人员受伤、设备起火、脚手架坍塌等），应急救援分队应立即按照分工开展救援：搜救组：佩戴必要的防护装备，进入危险区域搜救被困人员。抢险组：采取措施控制灾情发展，如切断电源、扑灭初期火灾、加固坍塌结构等（需在确保自身安全的前提下进行）。医疗救护组：对受伤人员进行紧急救治，并联系医疗机构，做好转运准备。现场指挥人员应根据灾情变化，及时调整救援策略，确保救援工作科学、高效、安全。信息上报：在组织救援的同时，总指挥应安排专人向上级主管部门和相关应急管理机构报告灾情，内容包括：事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计、已采取的措施等。后续应及时续报事故处置进展情况。响应终止与恢复：当雷电威胁解除，灾情得到有效控制，受伤人员得到妥善安置后，由总指挥宣布应急响应终止。随后组织开展现场清理、设备检修、隐患排查等工作，逐步恢复正常作业秩序。6.2不同类型雷电灾害的应急处置要点6.2.1人员遭受雷击立即脱离危险环境：若伤者仍处于可能再次遭受雷击的区域，应在确保救援人员安全的前提下，迅速将其转移至干燥、通风的安全地带。判断伤情与急救：意识丧失、呼吸心跳停止：立即对伤者进行心肺复苏（CPR），包括胸外按压和人工呼吸，并持续进行，直到专业医护人员到达。意识清醒但有灼伤或骨折：让伤者躺下，保持安静，不要随意移动骨折部位。对灼伤部位可用干净的纱布或衣物进行简单包扎。出现休克症状（如面色苍白、四肢湿冷、脉搏细速）：应将伤者头部放低，抬高腿部，以增加回心血量，并注意保暖。及时送医：在进行初步急救的同时，应立即拨打120急救电话，详细说明事故地点、伤者情况，请求专业医疗救援。6.2.2设备设施雷击起火切断电源：立即切断起火设备及周围区域的电源，防止火势蔓延和触电事故。初期火灾扑救：若火势较小，且为普通可燃物起火，可使用现场配备的干粉灭火器、二氧化碳灭火器或消防水进行扑救。若为电气设备起火，应使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器，严禁使用水或泡沫灭火器，以免触电。若火势较大或有爆炸危险，应立即组织人员撤离，并在安全距离外设置警戒线。报警与求援：立即拨打119火警电话，向消防部门详细报告火灾发生的地点、起火物质、火势大小等情况。同时向上级主管部门报告。保护现场：火灾扑灭后，应保护好事故现场，以便后续调查分析。6.2.3作业平台/脚手架坍塌立即撤离：通知所有在坍塌区域及附近的人员立即撤离至安全地带，防止二次坍塌造成伤害。搜救被困人员：在确保救援环境相对安全的前提下，组织救援人员使用生命探测仪等设备，全力搜救被困人员。搜救时应小心谨慎，避免对被困人员造成二次伤害。设置警戒：在坍塌区域周围设置明显的警戒线和警示标志，禁止无关人员进入。防止次生灾害：检查坍塌区域是否有损坏的电气线路、燃气管道等，及时采取措施切断危险源，防止触电、燃气泄漏爆炸等次生灾害。报告与求援：立即向上级主管部门和应急管理部门报告事故情况，请求专业救援队伍（如消防、建筑抢险队）支援。6.3应急通讯保障通讯设备保障：为应急指挥机构成员、各部门负责人、应急救援分队配备性能可靠的对讲机和备用电池，并确保频道统一、通讯畅通。备用通讯方案：当对讲机因雷击或其他原因失效时，应立即启用手机、卫星电话等备用通讯方式。提前将关键人员的手机号码汇总成册，确保紧急情况下能够联系到。信息发布机制：指定专人负责应急信息的收集、整理和发布，确保信息传递的准确性和及时性。重要指令应进行复述确认，避免误解。6.4应急物资保障建立应急物资储备清单，并定期检查更新，确保物资充足、完好。个人防护装备：绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、安全带、雨衣、雨靴、强光手电筒。应急救援工具：绝缘操作杆、断线钳、撬棍、千斤顶、担架、救援绳索、生命探测仪（视情况配备）。医疗急救用品：急救箱（内含绷带、止血带、消毒药水、烧伤药膏、心脏除颤器AED等）、担架。消防器材：干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防水带、消防栓扳手。通讯设备：对讲机（带备用电池）、手机、卫星电话（视情况配备）。照明设备：应急照明灯、手提式探照灯、头灯。其他：警戒带、警示标志、饮用水、食品（用于长时间被困时）。七、后期处置7.1事故调查与评估雷电灾害事故应急处置结束后，应立即组织开展事故调查与评估工作。成立调查组：由项目负责人牵头，安全、技术、工会等部门人员组成事故调查组，必要时可邀请上级主管部门或专业机构参与。调查内容：事故发生的时间、地点、经过和原因（直接原因和间接原因）。事故造成的人员伤亡情况和经济损失。应急处置工作的成效与存在的问题。防雷设施的运行状况和失效原因。形成调查报告：调查组应在规定时间内完成事故调查报告，内容包括事故描述、原因分析、责任认定、整改措施建议等，并上报上级主管部门。7.2善后处理伤员救治与安抚：全力配合医疗机构做好受伤人员的救治工作，确保得到及时有效的治疗。同时，安排专人对受伤人员及其家属进行慰问和安抚，稳定其情绪。保险理赔：及时通知保险公司，协助做好事故现场勘查和定损工作，按照保险合同规定，积极办理理赔事宜，为事故处理和恢复生产提供资金支持。伤亡人员家属接待与补偿：对于因事故死亡或致残的人员，应按照国家相关法律法规和公司规定，妥善处理好家属的接待、补偿和抚恤工作，避免引发社会矛盾。7.3恢复与重建现场清理与隐患排除：在确保安全的前提下，组织人员对事故现场进行清理，拆除危险结构，清除杂物。对受损的防雷设施、电气设备、作业平台等进行全面检查和维修，排除所有安全隐患。设施修复与重建：根据事故调查结果和整改措施建议，对损坏的设备设施进行修复或重建。修复工作应严格按照相关标准规范进行，并经检验合格后方可投入使用。复工前安全检查：在恢复作业前，必须进行全面的安全检查，重点检查防雷设施、电气系统、机械设备和作业环境，确认符合安全要求后，方可批准复工。7.4预案修订与完善总结评估：应急响应结束后，应急指挥部应组织对本预案的执行情况进行全面总结和评估，分析预案在实用性、可操作性、应急响应速度等方面存在的问题和不足。修订完善：根据总结评估结果和事故调查中发现的问题，及时对本预案进行修订和完善，使其更具针对性和实效性。预案修订后，应及时组织相关人员进行培训学习。八、培训与演练8.1培训计划培训对象：覆盖所有参与高空作业的人员，包括管理人员、技术人员、作业人员和应急救援分队成员。培训内容：雷电基础知识与危害。本预案的详细内容、组织机构与职责。雷电预警信号识别与响应措施。个人防雷安全操作规程。应急处置流程与自救互救技能（如心肺复苏、火灾扑救、伤员搬运）。应急通讯设备的使用方法。培训方式