2025年全国公安联考《申论》真题及答案

2025年全国公安联考《申论》练习题及答案给定资料：近年来，随着城镇化进程加快和社会治理精细化要求提升，基层警务工作面临新挑战。A市作为全国首批“枫桥式公安派出所”创建试点城市，自2023年起推行“民生警务”改革，探索出“1+2+N”社区警务模式（1个社区警务室、2名驻区民警、N名网格员+志愿者），将警务触角延伸至居民楼院。B区公安分局在改革中发现，部分社区存在“警情感知滞后”问题：某老旧小区因停车位不足，居民矛盾累积半年未被发现，最终引发肢体冲突；某新建社区智能安防系统虽覆盖，但网格员对监控平台操作不熟练，导致夜间可疑人员滞留2小时才被预警。为此，B区推出“警民联勤APP”，居民可实时上传问题线索，民警接单后15分钟内响应，同步联动物业、社区工作人员处置。运行半年数据显示，民生类警情处置时效提升60%，群众投诉率下降35%。C市D派出所则聚焦“执法温度”，针对老年人高频警情（如迷路、家庭纠纷），建立“银发档案”，记录老人健康状况、子女联系方式等信息，民警上门走访时同步开展防诈宣传；对轻微家庭纠纷，引入“乡贤调解团”参与，2024年成功调解此类纠纷217起，调解成功率91%，较改革前提高28个百分点。但调研中也发现，部分年轻民警存在“重执法、轻服务”倾向，在处理非紧急警情时态度生硬，群众评价“能解决问题，但感受不好”。全国公安工作会议指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动警力下沉、警务前移，构建共建共治共享的基层治理格局。2024年公安部数据显示，全国社区警务室覆盖率达98.6%，但仍有12%的警务室存在“挂牌不驻警”“驻警不入户”现象；智能警务设备在基层的使用率仅为63%，部分民警因操作复杂、培训不足不愿使用。作答要求：1.根据“给定资料”，概括A市基层警务改革取得的主要成效。（15分）要求：全面、准确，有条理；不超过200字。2.结合“给定资料”，分析基层警务中“科技应用”与“人文服务”的关系。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过300字。3.针对“给定资料”中基层警务存在的问题，提出解决建议。（25分）要求：紧扣资料，具体可行；不超过400字。4.结合“给定资料”，以“新时代基层警务的‘民生坐标’”为主题，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，论证充分，结构严谨；10001200字。答案及解析1.主要成效：一是警务模式创新，推行“1+2+N”模式，延伸服务触角至楼院；二是处置效率提升，“警民联勤APP”使民生警情处置时效提高60%，投诉率下降35%；三是矛盾化解有效，“乡贤调解团”等机制推动纠纷调解成功率提升28个百分点至91%；四是服务精准化，“银发档案”等举措针对性解决老年人高频警情，防诈宣传同步推进。（198字）2.关系分析：科技应用与人文服务是基层警务的“双轮驱动”，二者相辅相成。一方面，科技为人文服务赋能：智能安防系统、“警民联勤APP”等技术手段提升警情感知效率，为精准服务提供数据支撑（如B区通过APP实现15分钟响应）；另一方面，人文服务是科技应用的核心目标：科技设备需依托民警对群众需求的理解才能发挥作用（如C市“银发档案”结合科技记录信息，最终落实到上门服务）。若仅重科技会导致“设备空转”（如部分警务室智能设备使用率低），仅重人文则难以应对高频警情；需以人文需求引领科技应用，以科技手段强化服务温度，实现“智治”与“善治”融合。（297字）3.解决建议：一是强化警务室规范化建设：明确驻警时长、入户频次等考核指标，杜绝“挂牌不驻警”，将入户走访与“银发档案”更新、防诈宣传等结合，提升实际效能。二是提升科技应用能力：针对智能设备操作复杂问题，开展“手把手”实操培训，编制简易版操作手册；建立“老带新”互助机制，鼓励年轻民警教老民警用设备，老民警传群众工作经验。三是优化服务理念培养：将“执法温度”纳入民警考核，针对“重执法轻服务”问题，开展“换位体验”活动（如让民警以群众身份模拟报警），强化服务意识；推广C市“乡贤调解团”经验，联动社会力量参与非紧急警情处置。四是完善数据共享机制：推动“警民联勤APP”与物业、社区系统对接，避免重复录入，提升线索流转效率；定期分析高频警情数据（如停车位矛盾），提前介入开展源头治理。（398字）4.议论文：新时代基层警务的“民生坐标”社区街头的一盏警灯、入户走访的一杯热茶、调解纠纷的一句劝和……基层警务虽处“神经末梢”，却直接连接着群众的安全感与幸福感。从“被动处警”到“主动服务”，从“单一执法”到“多元共治”，新时代基层警务的变革，始终以“民生”为坐标，在科技赋能中传递温度，在精准服务中守牢初心。民生坐标，是“感知群众需求”的敏锐度。警务工作的核心是解决群众问题，但问题能否被及时感知，决定了服务的起点。A市“1+2+N”模式将警务室建在居民楼院，民警与网格员、志愿者走街串巷，把“坐在办公室等警情”变为“走在群众中找问题”，正是抓住了“主动感知”的关键。B区某老旧小区因停车位矛盾引发冲突的教训也警示我们：若警务触角不延伸，群众诉求不倾听，小问题就可能演变成大事件。基层民警只有“身入”社区、“心入”群众，才能画出民生需求的“精准画像”，让警务工作始终与群众痛点同频共振。民生坐标，是“科技与人文”的融合度。科技是手段，人文是目的，二者的有机融合，才能让警务既有“速度”又有“温度”。C市D派出所的“银发档案”，并非简单的信息记录，而是将智能设备采集的基础数据与民警上门走访的情感联结结合，既通过科技手段快速定位迷路老人，又通过日常互动让老人感受到“民警比子女更熟”的贴心；B区“警民联勤APP”的成功，也在于其设计初衷是“让群众少跑腿”，而非单纯追求数据指标。反观部分地方智能设备“沉睡”、民警“重执法轻服务”的现象，本质是割裂了科技与人文的关系。新时代基层警务，需要以“人文需求”引领科技应用，让技术更“懂”群众，让服务更“暖”人心。民生坐标，是“共建共治”的协同度。基层治理不是公安的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。C市引入“乡贤调解团”参与家庭纠纷，A市发动志愿者加入“1+2+N”模式，正是将“公安主导”变为“公安引领”，把群众从“被服务者”变为“参与者”。这种转变不仅减轻了警务压力，更重要的是激发了群众的主人翁意识——当居民通过“警民联勤APP”主动上传线索，当乡贤凭借“人熟、地熟、情况熟”化解矛盾，基层治理就从“要我参与”变为“我要参与”，形成了“问题联治、工作联动、平安联创”的生动局面。正如“枫桥经验”所倡导的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，只有凝聚起群众的力量，基层警务才能真正实现从“治已病”到“治未病”的跨越。从“马天民式”社区民警走街串巷